Presentar al Gobierno un proyecto de decreto sobre el cobro de peajes en las carreteras de inversión estatal

Báo Giao thôngBáo Giao thông17/08/2024


Los peajes sólo se cobran cuando la ruta cumple las condiciones de una autopista.

El proyecto de Decreto que regula la recaudación del canon por el uso de las carreteras para orientar la Ley de Carreteras acaba de ser aprobado por la Asamblea Nacional.

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 1.

En consecuencia, el Proyecto de Decreto consta de 4 capítulos y 13 artículos que estipulan las condiciones y plazos para el cobro de las tarifas por el uso de las carreteras; recaudación, pago, exención, gestión y utilización de las tarifas por el uso de las carreteras; Los peajes de las autopistas están bajo la gestión del Ministerio de Transporte.

La emisión del decreto tiene como objetivo completar la base legal, estipular claramente los tipos y sujetos de recaudación de tasas y los planes de implementación para garantizar la viabilidad, publicidad y transparencia.

En cuanto a las condiciones y el tiempo de implementación, el Proyecto establece claramente: El cobro de peajes solo se puede realizar después de que la autopista se haya diseñado e invertido de acuerdo con las normas y reglamentos técnicos sobre autopistas y otras normas y reglamentos técnicos pertinentes. El proyecto de la autopista ha finalizado su construcción y se ha puesto en operación y uso de conformidad con las disposiciones de la ley sobre construcción.

En el caso de los proyectos de autopistas cuyas políticas de inversión hayan sido decididas antes de la entrada en vigor de la Ley de Carreteras, si no cumplen plenamente los requisitos prescritos al entrar en funcionamiento, el cobro de peajes se realizará una vez finalizada la construcción e instalación de la infraestructura de las estaciones de peaje, los sistemas de software y los equipos para el cobro de peajes; instalaciones de servicio público en las paradas de descanso; Infraestructura técnica, equipamiento tecnológico para la gestión y operación del tráfico.

El organismo encargado de administrar la autopista deberá elaborar un proyecto de explotación del bien y presentarlo a la autoridad o persona competente para su aprobación. El tiempo y la ruta de cobro del peaje se determinan específicamente en el Proyecto.

La gestión y explotación de carreteras utiliza los recursos humanos existentes en el sector del transporte. Por lo tanto, no se generan recursos humanos para implementar el decreto.

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 2.

La tarifa es inferior a los beneficios que disfrutan las personas cuando viajan por la carretera.

Ingresos anuales de más de 3,2 billones de VND para el presupuesto

Respecto al nivel de la tarifa, el Ministerio de Transporte dijo que el Proyecto de Decreto estipula el nivel de tarifa para las autopistas que cumplen totalmente con la normativa sobre las condiciones para implementar el cobro de peajes en el nivel 1 (autopistas con 4 o más carriles, con carriles de emergencia continuos).

El nivel 2 se aplica a los proyectos de autopistas que se decidieron en políticas de inversión antes de la fecha de vigencia de la Ley de Carreteras, pero que cuando se pusieron en operación no cumplieron completamente con los requisitos prescritos.

Las tarifas específicas son las siguientes:

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 3.

Tarifas propuestas por el Ministerio de Transporte

Con el nivel de tarifa propuesto en el proyecto de decreto, se espera que después de implementar el cobro de peajes en las autopistas en operación, los ingresos por peajes esperados serán de 3,210 mil millones de VND/año.

Al explicar el nivel de tarifa propuesto, el Ministerio de Transporte dijo que el nivel de tarifa está determinado para cubrir básicamente los costos de administración, organización, operación de cobro de peajes y mantenimiento de la autopista. En el cual, teniendo en cuenta la política de desarrollo socioeconómico del Estado, se garantizará la publicidad, transparencia y cálculo en función de los intereses de los usuarios.

El nivel de recaudación se determina para garantizar que los principios del nivel de recaudación se construyan sobre la base de la ley sobre tarifas y cargos, deben deducir los impuestos y tarifas relacionados recaudados y evitar la recaudación duplicada de tarifas. Los usuarios de las carreteras comparten los beneficios con el estado, la tasa de recaudación debe ser menor que los beneficios que reciben los usuarios de las carreteras.

También según el Ministerio de Transporte, al analizar las autopistas con inversión estatal hasta 2020, que están en funcionamiento o están a punto de entrar en funcionamiento, los resultados de la cuantificación de los costos operativos y de tiempo de los vehículos muestran que, en comparación con viajar por carreteras nacionales paralelas, los vehículos que viajan por autopistas se beneficiarán de un promedio de 4.824 VND/vehículo/km.

De esta cantidad, el 25% proviene del ahorro en costos de operación de los vehículos y el 75% del ahorro en el tiempo empleado en la carretera para mercancías y pasajeros.

El tipo de vehículo que obtiene el mayor beneficio es un automóvil de pasajeros con 30 asientos o más, con un promedio de más de 14.000 VND/vehículo/km, el vehículo que obtiene el menor beneficio es un camión de menos de 2 toneladas, con un beneficio promedio de 1.174 VND/km. El beneficio promedio por unidad de vehículo es de 2.616 VND/PCU/km.

La tarifa se calcula y analiza para beneficiar a los propietarios de vehículos cuando viajan por esas carreteras. Teniendo en cuenta la distribución de beneficios entre los usuarios de la carretera, el costo equivale al 50-70% de los beneficios obtenidos al utilizar la carretera.



Fuente: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm

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