Esta cuestión se planteó en la conferencia para resumir el año escolar 2022-2023 y desplegar tareas clave para el año escolar 2023-2024 para la educación universitaria, organizada por el Ministerio de Educación y Formación en la Universidad Tecnológica de Ciudad Ho Chi Minh el fin de semana pasado. Entre los muchos comentarios que se hicieron en la conferencia, los representantes de las universidades dijeron que se debería reconsiderar la acreditación de los programas de formación.
Representantes de instituciones de educación superior hablaron en la conferencia resumen del Ministerio de Educación y Formación el 26 de agosto.
UNIVERSIDADES TRABAJAN EN LA ACREDITACIÓN TODO EL AÑO
El profesor asociado Dr. Le Quang Son, vicepresidente de la Universidad de Danang, expresó su esperanza de que el Ministerio de Educación y Capacitación considere evaluar la calidad de los programas de capacitación. Calculamos que cada escuela tiene en promedio unos 25 programas de formación. Un centro de acreditación evaluará 5 programas a la vez, por lo que 25 programas necesitarán 5 años, exactamente lo mismo que el ciclo de acreditación de los programas de una escuela (el certificado de acreditación de calidad es válido por 5 años - PV). "De esta manera, se puede decir que una escuela con 25 programas de formación y un centro preparado para ello, puede realizar acreditaciones durante todo el año. Un programa medio cuesta unos 300-400 millones de dongs, si se multiplica, los recursos financieros serán extremadamente grandes. ¿Es necesaria la hoja de ruta que estamos haciendo, es adecuada en el contexto actual? Hay que tenerla en cuenta", analizó y sugirió el Sr. Son.
El vicepresidente de la Universidad de Danang comentó: "Estoy de acuerdo en que debemos realizar una evaluación de la calidad de los programas, pero si fijamos una hoja de ruta para que el 100% de los programas estén acreditados, solo realizaremos evaluaciones durante todo el día. Por lo tanto, debemos reconstruir la hoja de ruta de acreditación a nivel de los programas de formación".
Sanciones por fijar cupos de matrícula y organizar la matrícula sin ajustarse a la normativa
El inspector jefe del Ministerio de Educación y Formación, Sr. Nguyen Duc Cuong, dijo que en el año escolar 2022-2023 se realizaron 6 inspecciones administrativas, 36 inspecciones y 11 inspecciones especializadas. De un total de 80 establecimientos inspeccionados, la inspección del Ministerio emitió 94 decisiones sobre sanciones administrativas contra 94 establecimientos de educación universitaria. Entre las infracciones cabe destacar que la determinación de los cupos de matrícula y la organización de la matrícula en los diferentes niveles no se ajustan a la normativa; aún no se garantizan las condiciones para la apertura y el mantenimiento de carreras de formación; no garantizar los estándares del programa de capacitación; La organización y gestión de la formación en todos los niveles y los métodos de formación no son estrictos y no garantizan el volumen de enseñanza; Los registros de gestión de diplomas y certificados son incorrectos, la información no está completamente actualizada y los certificados están firmados por la autoridad equivocada...
En respuesta a las preocupaciones de las universidades, el Sr. Huynh Van Chuong, Director del Departamento de Gestión de Calidad (Ministerio de Educación y Formación), dijo que las universidades deberían estudiar cuidadosamente la Decisión 78 del Primer Ministro, que incluye una hoja de ruta para implementar la acreditación. El Estado no se apresura a exigir a las universidades que realicen la acreditación del 100% en un ciclo de 5 años.
El Sr. Chuong dijo que un informe mostró que, en comparación con 2020, el número de programas de capacitación reconocidos para la acreditación de calidad aumentó entre un 40 y un 50%, y en 2022, se hizo muy rápidamente. "Esto significa que en 2022 y 2023, el número de programas de formación acreditados aumentará rápidamente, especialmente los programas de formación acreditados por organizaciones de acreditación internacionales. Hasta la fecha, 399 programas de formación han cumplido con los estándares de acreditación internacional de un total de más de 1.200 programas de formación acreditados a finales de julio de 2023", añadió el Sr. Chuong.
Respecto a la clasificación, el Sr. Chuong enfatizó que esto es completamente voluntario para las instituciones educativas universitarias, según la ley. Las escuelas calificadas pueden participar, pero en general las clasificaciones son acumulativas durante un período de 5 a 10, o incluso 20 años. El director del Departamento de Gestión de Calidad enfatizó: "Seguiremos de cerca y controlaremos este trabajo en las escuelas, incluidos los centros de pruebas. Necesitamos tener una hoja de ruta para garantizar la calidad interna y externa".
El Sr. Huynh Van Chuong, Director del Departamento de Gestión de Calidad, conversó con las escuelas.
Que la acreditación no sea una carga para la universidad .
Respecto a la garantía de calidad, el profesor Tran Diep Tuan, presidente del Consejo Universitario de Medicina y Farmacia de la ciudad de Ho Chi Minh, también hizo comentarios que sugerían el tema. "Hace muchos años, cuando asistí a una conferencia internacional, escuché que a dos grupos de escuelas les gusta hacer clasificaciones: el grupo superior y el grupo inferior del sistema. Recientemente, en julio, 52 universidades nacionales líderes de Corea se retiraron de participar en el programa de clasificación QS. La razón es que encontraron que la disposición en las clasificaciones era inapropiada y perturbaba la calidad real de las escuelas", dijo el Sr. Tuan.
Según el profesor Tuan, desde 2012, muchas de las principales universidades estadounidenses que ofrecen formación en medicina y derecho no participan en el sistema de clasificación. Citando al autor de un artículo, el Sr. Tuan preguntó: "¿Qué deberíamos hacer para liberar finalmente a las universidades de las clasificaciones comerciales?" A partir de ahí, el Sr. Tuan dijo que es necesario pensar más en los rankings universitarios actuales.
El Dr. Nguyen Quoc Chinh, Director del Centro de Evaluación de la Calidad de Pruebas y Capacitación (Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh), también dio su opinión sobre la mejora de la garantía de calidad de la educación. Según el Sr. Chinh, la garantía de calidad consta de dos partes: garantía interna y garantía externa. Pero ahora las escuelas se centran más en la garantía de calidad externa, como la acreditación. Las escuelas necesitan prestar más atención a garantizar la calidad desde dentro.
Las universidades vietnamitas todavía dependen principalmente de las tasas de matrícula.
Al hablar en la conferencia, el Director del Departamento de Educación Superior (Ministerio de Educación y Capacitación), Nguyen Thu Thuy, dijo que los recursos para la educación superior todavía son muy limitados. En los últimos años, el presupuesto para la educación universitaria ha sido de sólo 17 billones de VND, lo que representa el 0,27% del PIB, pero el gasto real ha sido inferior a 12 billones de VND. En términos de gasto real, no ha llegado al 0,18% del PIB, muy por debajo de otros países de la región y del mundo. Las universidades vietnamitas todavía dependen principalmente de las tasas de matrícula.
En relación con este tema, el Sr. Le Quang Son, Vicepresidente de la Universidad de Danang, comentó: "Si observamos la tendencia actual de las escuelas, podemos ver que estamos ampliando la escala de la formación para obtener fondos que compensen las actividades escolares. Eso hace que sea muy difícil garantizar la calidad. Trabajamos de una manera expansionista, no en profundidad, lo que simplemente es una forma de "devorarnos a nosotros mismos". A largo plazo, lo encuentro muy peligroso". A partir de esto, el Sr. Son cree que es necesario un mecanismo financiero para la educación universitaria, porque sin una inversión adecuada no se puede mejorar la calidad escolar.
Para lograrlo, el Sr. Chinh propuso aumentar la responsabilidad de cada institución educativa e incluso del Ministerio de Educación y Formación. "En lugar de una autoevaluación, ¿deberíamos hacer públicos datos muy concretos, como la tasa de aportación, los recursos de formación, las investigaciones, la producción de artículos científicos...? Actualmente, existe una normativa sobre 3 divulgaciones públicas, pero es necesario fijar los indicadores más básicos que las universidades deben hacer públicos a la sociedad, a través de los cuales la sociedad hará un seguimiento", planteó el Sr. Chinh.
Respecto a la garantía externa de calidad, el Dr. Chinh también dijo que "la acreditación se ha convertido ahora en una carga para muchas escuelas" y sugirió que se debería revisar el mecanismo de acreditación, en el que la acreditación de las instituciones educativas es obligatoria. "Pero, ¿deberían las instituciones educativas con sólidos sistemas de garantía interna y sólidos sistemas de autoacreditación de programas ser reconocidas por sus mecanismos de autoacreditación? Entonces, en lugar de tener el 100% de los programas acreditados, debería detenerse en el 100% de las instituciones educativas acreditadas. Luego, reconocer el mecanismo de autoacreditación para algunas instituciones con sólidos sistemas de garantía interna. Este es un método que se aplica en el mundo, lo que reducirá la carga sobre las escuelas", propuso el Sr. Chinh.
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