Considere cuidadosamente imponer un impuesto especial sobre las bebidas azucaradas

DNVN - Al discutir en grupos sobre la Ley del Impuesto al Consumo Especial (enmendada), la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, expresó su acuerdo con la necesidad y el propósito de enmendar la ley, pero sugirió que se debe aclarar y evaluar con más cuidado porque hay productos que no solo contribuyen al presupuesto estatal sino que también atienden necesidades humanas.

Los refrescos azucarados deberían tener impuestos

El proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial (enmendado) agrega los refrescos según las Normas Vietnamitas (TCVN) con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml a la lista de sujetos sujetos al Impuesto al Consumo Especial (TTDB) para proteger la salud de las personas, así como siguiendo las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Ministerio de Salud. Se espera que el proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (enmendado) se presente a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 9ª sesión en mayo de 2025.

El 22 de noviembre la Asamblea Nacional discutió este proyecto de ley en grupos. Al hablar en la reunión, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmó que el impuesto al consumo especial (SCT) de muchos países del mundo está dirigido a productos, bienes y servicios que son nocivos para la salud, el medio ambiente, la sociedad y los productos de consumo de lujo... para regular el comportamiento del consumidor y contribuir al presupuesto del Estado.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional expresó su acuerdo con la necesidad y propósito de modificar la ley, pero sugirió que se debe aclarar y evaluar con más cuidado porque hay productos que no solo aportan al presupuesto del Estado sino que también atienden necesidades humanas.

Vicepresidenta de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thanh.

En cuanto a la inclusión de los refrescos con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml, según las normas vietnamitas, en el impuesto al consumo especial, por ser un producto que provoca sobrepeso, obesidad y diabetes, el vicepresidente de la Asamblea Nacional se dio cuenta de que los refrescos azucarados no son la principal y única causa del sobrepeso y la obesidad, pero si se abusa de ellos y se regulan como sujetos a impuestos, crearán un hábito que no es bueno para la salud humana.

Por ello, el vicepresidente de la Asamblea Nacional señaló que es necesario regular las bebidas azucaradas como sujetos del impuesto al consumo especial. Sin embargo, es necesario establecer una hoja de ruta en términos de tiempo y de tasas impositivas para garantizar la armonización de la producción interna y el ajuste del comportamiento.

El Ministro de Salud, Dao Hong Lan, informó que ahora hay evidencia de que aumentar la cantidad de bebidas azucaradas aumentará el riesgo de diabetes, enfermedades cardiovasculares, osteoporosis, obesidad... aumentando así el riesgo de otras enfermedades, incluido el cáncer.

En Vietnam, el consumo de bebidas azucaradas se ha cuadriplicado en los últimos 15 años: de 18,5 litros/persona en 2009 a 66 litros/persona en 2023, lo que ha contribuido a duplicar las tasas de obesidad entre los adolescentes, del 8,5% en 2010 al 19% en 2020.

La aplicación del impuesto especial al consumo de bebidas azucaradas se ajusta a las tendencias internacionales y a la realidad actual. Al menos 104 países del mundo y seis de la ASEAN lo han aplicado, enfatizó el ministro Dao Hong Lan.

El Ministerio de Salud está de acuerdo con la propuesta del Gobierno de imponer un impuesto especial al consumo de refrescos según TCVN, y para otros tipos de bebidas habrá una hoja de ruta para la imposición de impuestos después de una implementación estable para los refrescos azucarados. Sin embargo, en cuanto a las tasas impositivas, la OMS envió al Ministerio de Salud una propuesta para que la tasa del impuesto al consumo especial sea mayor que la tasa propuesta del 10% sobre el precio de venta de la empresa.

Al estar de acuerdo con la política de que los refrescos según las Normas Vietnamitas (TCVN) con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml están sujetos a un impuesto al consumo especial, el diputado de la Asamblea Nacional Duong Khac Mai (Dak Nong) enfatizó que cuanto mayor sea el consumo de azúcar y mayor el contenido de azúcar en los refrescos, más negativo será el impacto en la salud. Los delegados propusieron recalcular la tasa impositiva "dura", que es superior a 5 g/100 ml, y luego aplicar una tasa impositiva del 10%. Al mismo tiempo, es necesario revisar y evaluar el impacto para estudiar regulaciones sobre umbrales específicos y aumentar gradualmente las tasas impositivas (al menos 10%) como por ejemplo para el alcohol y la cerveza.

Se necesita una revisión exhaustiva

Mientras tanto, el miembro de la Asamblea Nacional Phan Duc Hieu (Thai Binh) dijo que no debería haber impuestos sobre las bebidas azucaradas, reducir el consumo de refrescos no significa reducir la tasa de obesidad porque la gente todavía consume azúcar a través de muchas otras bebidas y alimentos. Además, se estima que si la industria de bebidas reduce su producción, afectará a unas 20 industrias relacionadas, causando daños económicos.

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Delegado de la Asamblea Nacional Phan Duc Hieu (Thai Binh).

La diputada de la Asamblea Nacional, Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc), sugirió que esta propuesta debería considerarse exhaustivamente, porque actualmente hay muchas opiniones contradictorias de las agencias de gestión estatal, la comunidad empresarial, los expertos y los consumidores.

Citando un informe que evalúa el impacto económico del impuesto especial al consumo de bebidas azucaradas, realizado por el Instituto Central de Gestión Económica (CIEM) y publicado en octubre pasado, el delegado dijo que si se aplica una tasa de impuesto especial al consumo del 10% a las bebidas azucaradas, los ingresos presupuestarios a partir del segundo año en adelante disminuirán en aproximadamente 4,978 mil millones de VND cada año por impuestos indirectos, sin mencionar la disminución correspondiente de los impuestos directos.

El informe también señaló que esta política fiscal no solo impactará directamente a la industria de bebidas, sino que también tendrá un efecto colateral en 25 industrias de la economía y conducirá a una disminución del PIB de casi el 0,5% del PIB, equivalente a 42.570 mil millones de VND. Por ello, el CIEM propone no aplicar el impuesto especial al consumo de bebidas azucaradas.

La delegada Thai Quynh Mai Dung sugirió que el organismo redactor continúe investigando más y no incluya todavía en la ley este producto con muchas opiniones diferentes. Al mismo tiempo, investigar e implementar medidas adecuadas para controlar el sobrepeso, la obesidad y otras enfermedades no transmisibles.

También preocupada por poner bajo impuesto a las bebidas azucaradas con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml según TCVN, pero desde una perspectiva diferente, la delegada de la Asamblea Nacional Ta Thi Yen (Dien Bien) dijo que la propuesta de imponer un impuesto al consumo especial solo en bebidas azucaradas no es integral y podría tener el efecto contrario.

En primer lugar, los consumidores no son plenamente conscientes de que otras bebidas, como los zumos de frutas, la leche o los productos de cacao, tienen un mayor contenido de azúcar que los refrescos. En segundo lugar, imponer impuestos sólo a los refrescos crea desigualdad entre industrias, cuando otras bebidas azucaradas no están incluidas en el impuesto.

La Sra. Yen sugirió que el Gobierno realice una investigación exhaustiva, evalúe cuidadosamente el impacto, identifique plenamente los productos que necesitan ser gravados y garantice la adecuada implementación de los objetivos de la Estrategia Nacional de Nutrición. Al mismo tiempo, se necesita una hoja de ruta de implementación adecuada para que las empresas tengan tiempo de ajustar sus planes de producción y negocios.

Luz de la luna

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037