¿Qué provincia debería fusionarse con qué provincia para aumentar el impulso del crecimiento?

El Dr. Tran Du Lich dijo que con esta organización de unidades administrativas, lo importante no es sólo reducir el número de provincias y ciudades sino también crear espacio administrativo y espacio de desarrollo en "el mismo espacio". Según él, es necesario tener una perspectiva de desarrollo espacial para que al descentralizar y delegar poder a las autoridades provinciales o municipales, éstas tengan espacio para desarrollar "subregiones económicas" para lograr una alta eficiencia.

Según él, es necesario unificar el punto de vista de que debido a las diferentes características naturales, ubicaciones geográficas y paisajes, la escala de las provincias y las ciudades no es igual en área o población porque el mundo también se desarrolla en escalas muy diferentes, hay megaciudades pero también ciudades autónomas muy pequeñas.

Además, es imposible que el delta del Mekong, la región central y las tierras altas centrales tengan la misma escala, superficie y población. En cuanto a la escala adecuada, las autoridades deben calcularla en función de muchos factores diferentes según los principios y criterios establecidos...

Respecto de la región Sudeste, el Dr. Tran Du Lich dijo que estamos confundidos en el desarrollo de la economía de la región de Ciudad Ho Chi Minh, porque en realidad no podemos crear un nivel regional, sólo gestionar a nivel provincial. La formación de la región de Ciudad Ho Chi Minh se decidió en 2013, pero en realidad cada uno lo hizo a su manera y se discutieron muchos mecanismos pero no se encontró ninguna solución.

Según los expertos, con la próxima fusión provincial, si Ciudad Ho Chi Minh se expande de acuerdo con el espacio del área urbana, puede convertirse en el área urbana de Ciudad Ho Chi Minh, con un nivel de gobierno, lo que será muy favorable para el desarrollo, en lugar de vincularse para formar una región económica. Si bien no tenemos gobiernos regionales, es más conveniente que las áreas urbanas se conviertan en un nivel de gobierno, sobre todo para aprovechar las ventajas del desarrollo de infraestructura. Si Ciudad Ho Chi Minh se expande, acelerará los proyectos de infraestructura actuales para convertirse en interprovinciales.

"Ya no habrá historias de discutir la ubicación de un puente durante un año entero sin llegar a una decisión, porque esta persona quiere colocarlo aquí para mi beneficio, o aquella persona quiere colocarlo allá para mi beneficio", enfatizó el Dr. Tran Du Lich.

El arquitecto Ngo Viet Nam Son reconoció que la planificación anterior de Ciudad Ho Chi Minh era una planificación urbana multicéntrica, con el área del centro de la ciudad de Ho Chi Minh y las ciudades satélites circundantes. En el futuro, si Ciudad Ho Chi Minh se fusiona con una provincia vecina al norte y una provincia al sureste, la ciudad se convertirá en un área urbana de tres polos, con ventajas propias que antes no tenía.

En ese momento, el Norte es una zona alta, que en el contexto del cambio climático y el aumento del nivel del mar será un polo de atracción de población y podrá desarrollar la industria. Por el contrario, con la ventaja del mar en el sureste, la ciudad formará una larga cadena de áreas urbanas costeras. Ciudad Ho Chi Minh se convertirá en una ciudad costera, en lugar de una ciudad costera como lo es ahora (es decir, la ciudad está ubicada tierra adentro y tiene un ramal hacia el mar, Can Gio).

El Dr. Nguyen Quoc Viet, subdirector del Instituto de Investigación Económica y Política de la Universidad de Economía de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi, también reconoció que la fusión ayuda a ampliar el espacio de desarrollo y el polo de crecimiento hacia el mar basado en una mejor conexión de infraestructura de tráfico, con la condición de que completemos una serie de autopistas que se extiendan a Ba Ria - Vung Tau, así como sobre la base de conectar la infraestructura portuaria ampliada.

El Dr. Nguyen Van Dang, de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, cree que el espacio de desarrollo más urgente hoy en día son las provincias del Delta del Río Rojo. Esta zona ha sido económicamente muy vibrante en los últimos años, pero según el Dr. Dang, ese desarrollo vibrante ha llevado a que las pequeñas provincias de aquí, entre ellas Bac Ninh, Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Ha Nam...

"El espacio limita el pensamiento. Es como si vivieras en una casa grande; tu forma de pensar es distinta a si vivieras en una casa pequeña y remendada", comparó el Dr. Nguyen Van Dang.

Sin mencionar que actualmente hay competencia y atracción de inversiones entre provincias, y esto, según el Dr. Dang, es normal y necesario para los líderes provinciales, pero el hecho de que cada provincia lo esté haciendo bien conduce a desperdicio y daño a nivel general.

"Debemos prestar más atención a las economías de escala que a la autonomía e independencia de las localidades en el contexto de enfatizar los objetivos comunes de desarrollo", comentó el Dr. Nguyen Quoc Viet, subdirector del Instituto de Investigación Económica y Política de la Universidad de Economía de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanói, al Dr. Dang.

El Dr. Viet cree que si sólo pensamos en cada localidad individualmente, no podremos promover recursos de inversión pública y al mismo tiempo no crearemos suficiente atractivo para atraer otros recursos de inversión.

Mencionando específicamente la dirección de la fusión en esta área, un ex líder del Ministerio de Construcción dijo que las dos provincias de Hai Duong y Hung Yen estaban previamente separadas de la provincia de Hai Hung. Estas dos provincias compiten entre sí, ambas en industria, logística y desarrollo urbano. Si estas dos provincias se fusionaran, también se crearía un espacio más grande, pero la nueva provincia no tendría mar, por lo que las autoridades podrían considerar otras opciones.

Con tres provincias que anteriormente estaban separadas de la provincia de Ha Nam Ninh, si ahora se fusionan según el experto mencionado, todavía es razonable. Estas tres provincias tienen puntos complementarios en el desarrollo… De manera similar, las dos provincias que se separaron de la provincia de Ha Bac tienen un espacio cultural Kinh Bac muy fuerte.

Refiriéndose a la región del Delta del Mekong, el Sr. Pham Viet Anh, doctor en gestión ambiental y sostenible, asesor de sostenibilidad de ESG-S, señaló que la planificación a gran escala ayuda a evitar el desarrollo fragmentado, que puede causar fácilmente un desequilibrio ecológico.

Los recursos hídricos son un factor de alto riesgo para la ecología y las condiciones de vida en el delta del Mekong, por lo que los recursos forestales, las aguas subterráneas, los sistemas de diques, los canales de irrigación y la tierra deben gestionarse de manera más eficaz para garantizar el desarrollo sostenible de toda la región.

Una de las cuestiones que necesita atención y seguimiento es que después de la fusión, las provincias deben establecer y planificar "zonas de amortiguación" verdes para limitar la contaminación ambiental causada por la industrialización agrícola a gran escala si se sale de control en el futuro.

El Dr. Tran Du Lich analizó que la región del Delta del Mekong necesita aprovechar las características ecológicas únicas de cada región para redistribuir el espacio de desarrollo apropiado, a fin de desarrollar las fortalezas de cada región. Específicamente, se puede dividir en 4 áreas como sigue: Península de Ca Mau, Cuadrángulo Long Xuyen, Centro Tay Do (Can Tho), Dong Thap Muoi.

La zona central de Tay Do ahora tiene un puerto marítimo y un aeropuerto, por lo que será conveniente desarrollar zonas económicas y parques industriales. Por lo tanto, si se amplía el espacio de desarrollo de esta zona central, el futuro de esta zona estará vinculado a todas las bases industriales del Delta del Mekong.

La península de Ca Mau (Bac Lieu, Ca Mau) se centrará en el desarrollo de la acuicultura, los productos del mar, la energía eólica y las energías renovables.

El cuadrángulo de Long Xuyen tiene potencial para el desarrollo agrícola y pesquero debido a su extensa costa, que limita con Camboya. Si las autoridades consideran la opción de fusionar las dos provincias en este cuadrángulo (excepto Can Tho), demostrarán una visión de desarrollo estable a largo plazo, al menos desde ahora hasta 2045.

El área de Dong Thap Muoi es una zona baja que se ha transformado en una zona de cultivo de arroz muy grande. Por tanto, esta zona seguirá siendo un gran granero de arroz para la región y para todo el país.

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