Es necesario controlar estrictamente y regular claramente el castigo de los agentes que almacenan bombonas de gas “impuro”

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Refuerzan control del consumo de gas porque el 30% del gas es ilegal

En el taller “Aportando ideas para innovar el Decreto sobre la gestión estatal en el sector del gas” celebrado en la ciudad de Ho Chi Minh, representantes de la Asociación de Gas de Vietnam y empresas contribuyeron con muchas ideas importantes al Proyecto de Decreto que reemplaza al Decreto 87/2018/ND-CP (Decreto 87) del Gobierno sobre el negocio del gas.

Expertos y representantes del sector empresarial comentan la reforma del decreto sobre la gestión estatal en el sector del gas. (Foto: Dai Viet)

Según los expertos, actualmente el sector empresarial del gas en Vietnam cuenta con productos como: GLP (gas licuado de petróleo), GNL (gas natural licuado), KTA (gas multicomponente), GNC (gas natural comprimido). Estos productos se gestionan y operan de acuerdo con el Decreto 87. Sin embargo, este Decreto ya no se adapta a la situación actual. Mientras tanto, el nuevo proyecto que se espera reemplace al Decreto 87 también tiene muchas disposiciones inadecuadas.

El Sr. Tran Minh Loan, vicepresidente de la Asociación de Gas de Vietnam, dijo que el primer borrador ha sido aprobado y que esta es la segunda vez que se consulta el mismo. Por eso, los comentarios de expertos y empresas son extremadamente necesarios.

Según el Sr. Loan, recientemente se han producido grandes incendios continuos en todo el país, incluido el incendio de un pequeño apartamento en Hanoi que "conmocionó" a la opinión pública. Esto supone una gran responsabilidad para toda la sociedad en la prevención y lucha contra incendios, y las empresas del gas también deben ser responsables de controlar el consumo y colaborar con la sociedad.

“ Aunque las explosiones no estaban relacionadas con el gas, éste es un negocio de consumo más complejo que la electricidad y algunas otras industrias”, enfatizó el Sr. Loan.

Según el Sr. Loan, las regulaciones sobre la gestión estatal en el control del consumo de gas son factores muy importantes, especialmente el problema de la circulación y distribución de gas, el llenado ilegal, el "corte de orejas y trituración de cáscaras" de los cilindros de gas, la falta de responsabilidad hacia los consumidores y la falta de estabilización del mercado. Si el Estado no cuenta con medidas fundamentales es probable que se produzca competencia desleal.

Hasta un 30% de los productos de gas en el mercado provienen de instalaciones de llenado ilegales. La especulación y el acaparamiento perturban el mercado y generan desigualdad en los negocios, afectando entre un 30% y un 40% de la producción de las empresas. Esto demuestra que aún quedan muchos asuntos por debatir en cuanto a la gestión estatal en el control y la comercialización del gas en el mercado, afirmó el Sr. Loan.

Sr. Tran Minh Loan, Vicepresidente de la Asociación de Gas de Vietnam. (Foto: Dai Viet)

En cuanto a la gestión de las fuentes de gas, el Sr. Loan señaló que deberían existir regulaciones específicas para la gestión de las empresas clave que suministran fuentes de gas, porque las instalaciones ilegales de llenado de gas están "proliferando" gracias a las lagunas en la normativa vigente. Comprar y vender gas tiene muchas desventajas, normalmente comprar pequeñas cantidades es fácil, comprar grandes cantidades es difícil. Esto hace que el llenado ilegal de gas y la venta de gas falso sean cada vez más difíciles de controlar.

Los agentes que recojan cilindros "misceláneos" corren el riesgo de recibir fuertes multas.

En el ámbito comercial, la Sra. Nguyen Thi Nguyet Dung, Directora de PV GAS LPG Southern, compartió que en el proyecto de Decreto 87, Cláusula 6, Artículo 17 se estipulan los derechos y obligaciones de los distribuidores de cilindros de GLP de la siguiente manera: "No compre ni venda cilindros de GLP de origen desconocido, que no estén de acuerdo con el contrato firmado con los comerciantes de cilindros de GLP; no compre ni venda cilindros de GLP que circulan en el mercado que sean propiedad de los comerciantes de cilindros de GLP".

La Sra. Dung sugirió que la Cláusula 6, Artículo 17 tiene dos contenidos diferentes, por lo que se recomienda separarla en dos cláusulas separadas para aclarar el significado de los cilindros de GLP y los cilindros de GLP específicos de la siguiente manera:

“ No compre ni venda cilindros de GLP de procedencia desconocida, no conforme al contrato suscrito con los comercializadores de cilindros de GLP”.

Añadir la cláusula 7 sobre cilindros de GLP separada de la cláusula 6 para tener una base para manejar el acto de transportar, poseer y comercializar ilegalmente cilindros de GLP de la siguiente manera: " No recolectar, transportar, poseer o comercializar cilindros de GLP de comerciantes sin un contrato con un agente; no comprar o vender cilindros de GLP que circulan en el mercado propiedad de comerciantes que comercian con cilindros de GLP" .

Según la Sra. Dung, el motivo de este cambio es que el sistema de recogida de cilindros vacíos en los concesionarios presenta numerosos inconvenientes.

A muchos distribuidores de gas les están imponiendo multas por recoger los residuos de los clientes y dejarlos en sus tiendas. Se trata de cilindros de comerciantes que no tienen contrato con el distribuidor y el distribuidor está intentando contactar a estos comerciantes para devolver los cilindros. Sin embargo, durante el momento del contacto para devolver la botella se impondrá una penalización.

Sugiero que se establezcan regulaciones claras sobre el nivel de las sanciones. Por ejemplo, si una tienda tiene entre 1 y 5 cilindros o menos de 10, ¿cómo se le sancionará? Si tiene entre 11 y 20 cilindros, ¿cómo se le sancionará? No es posible sancionar lo mismo por un cilindro que por 40. Esto dificultará la labor de los agentes cuando promuevan el uso de cilindros de gas de comerciantes con contrato y recojan cilindros de gas de comerciantes sin contrato, dijo la Sra. Dung.

Un representante de la Asociación de Gas de Vietnam dijo que esta unidad sintetizará las opiniones de las empresas y expertos para enviarlas al representante del Ministerio de Industria y Comercio para presentarlas al Gobierno lo antes posible.

DAI VIET

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