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Petrovietnam: nuevas aspiraciones en el camino hacia el desarrollo de la energía nuclear

Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional votara para aprobar la Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan, Petrovietnam organizó el Taller "Energía nuclear - Nueva aspiración del Grupo de la Industria Energética Nacional de Vietnam".

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân20/02/2025

Al taller asistieron el Dr. Tran Chi Thanh, Director del Instituto de Energía Atómica de Vietnam; TS. Le Van Hong, exdirector adjunto del Instituto de Energía Atómica de Vietnam; TS. Hoang Anh Tuan, ex Director del Departamento de Energía Atómica (Ministerio de Ciencia y Tecnología); Prof. Asociado Dr. Nguyen Van Thai, subdirector del Instituto de Física Técnica de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi; con destacados expertos del Instituto de Energía Atómica de Vietnam.

p1.jpg Taller sobre energía nuclear - Nueva aspiración del Grupo Nacional de la Industria Energética de Vietnam

Por el lado de Petrovietnam, estuvo el presidente del consejo directivo de Petrovietnam, Le Manh Hung; el director general de Petrovietnam, Le Ngoc Son; Subsecretario permanente del Comité del Partido Petrovietnam, Tran Quang Dung; Camaradas del Comité Permanente, Junta de Socios, Junta Directiva; con representantes de los líderes de los departamentos y unidades especializadas del Grupo.

Energía nuclear: la clave para lograr el cero neto

En el taller, los expertos coincidieron en que la energía nuclear es la solución óptima en el contexto del cambio climático y la crisis energética. Esta energía adquirirá importancia y crecerá fuertemente en el próximo tiempo, desempeñando un papel importante a la hora de garantizar la seguridad energética. En la actualidad, la energía nuclear tiene las emisiones más bajas entre las fuentes de energía renovables, lo que crea una fuente de energía grande y estable, adecuada para el contexto actual, especialmente hacia el objetivo de Net Zero.

imagen-2.png TS. Tran Chi Thanh, director del Instituto de Energía Atómica de Vietnam, propuso modificar la Ley de Energía Atómica para perfeccionar el sistema de regulación nuclear.

A partir de la experiencia de otros países, el Dr. Tran Chi Thanh enfatizó los tres pilares de la energía nuclear, entre ellos: la central eléctrica; regulación nuclear y seguridad nuclear, junto con la investigación y el desarrollo. En Vietnam, en julio de 1955, el presidente Ho Chi Minh visitó la central nuclear de Obninsk (Unión Soviética), abriendo el camino para la investigación en energía nuclear de nuestro país. Después de eso, Vietnam tuvo un Programa de Desarrollo de Energía Nuclear hace décadas y lo implementó activamente entre 1996 y 2016, con resultados que aún son valiosos.

Actualmente, Vietnam se esfuerza por implementar proyectos de energía nuclear en Ninh Thuan, ha planificado ubicaciones, ha establecido un sistema legal y ha capacitado a sus recursos humanos en el sector nuclear. Necesitamos continuar urgentemente con los resultados obtenidos antes de 2016, ya que el desarrollo de la energía nuclear requiere mucho tiempo. En particular, los recursos humanos son un factor importante para el éxito, y la labor de completar la infraestructura, en particular el sistema legal nuclear, mediante la enmienda de la Ley de Energía Atómica, es una tarea necesaria, recomendó el director del Instituto de Energía Atómica de Vietnam.

imagen-3.png TS. Le Van Hong, ex subdirector del Instituto de Energía Atómica de Vietnam, habló en el taller.

Para aclarar más sobre las generaciones actuales de tecnología de energía nuclear, el Dr. Le Van Hong dijo que la tecnología de energía nuclear se está desarrollando actualmente en su generación más alta. Al comparar el diagrama esquemático de una planta de energía nuclear, el Dr. Le Van Hong comentó que existen algunas similitudes con las plantas de energía térmica que Petrovietnam ha construido. Esto supone una ventaja para el Grupo si se le asigna como inversor del proyecto.

Otro contenido importante sobre el desarrollo de la energía nuclear que el Taller se centró en aclarar fue la infraestructura y el marco legal para la construcción de plantas. Según el Maestro Nguyen An Trung, Jefe interino del Departamento de Cooperación Internacional del Instituto de Energía Atómica de Vietnam, el proceso de construcción de una planta de energía nuclear debe cumplir con el Acuerdo Intergubernamental, la Convención y los Tratados Internacionales; Leyes, Decretos, Decisiones del Primer Ministro; Circular; Normas Técnicas Nacionales.

imagen-4.png Prof. Asociado Dr. Nguyen Van Thai, de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi, hablando en la conferencia

De los cinco principales desafíos de la energía nuclear (seguridad, economía, combustible gastado, no proliferación y aceptación pública), la seguridad es el mayor desafío, incluyendo el control de la reacción en cadena, la disipación del calor de desintegración y el almacenamiento radiactivo. Para aclarar este contenido, el Profesor Asociado, Dr. Nguyen Van Thai presentó los estándares de seguridad nuclear del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) como "lograr condiciones de operación adecuadas, ser capaz de prevenir accidentes y minimizar las consecuencias de los mismos, ayudando a proteger a los trabajadores, al público y al medio ambiente de los riesgos de exposición excesiva a la radiación".

imagen-5.png TS. Hoang Anh Tuan, ex director del Departamento de Energía Atómica, habló en el taller.

Entre las cuestiones más importantes de la construcción de centrales nucleares no se puede ignorar la economía. A partir del estudio del tiempo promedio de construcción de las plantas de energía nuclear en el mundo, el Dr. Hoang Anh Tuan dijo que Vietnam puede encontrar formas de ahorrar tiempo de construcción para ahorrar costos. Según Tuan, la energía nuclear es competitiva en términos de costos con otras formas de generación de energía, excepto en lugares con acceso directo a combustibles fósiles de bajo costo. Los costos de combustible para las plantas nucleares representan una pequeña proporción de los costos totales de generación, aunque los costos de capital son mayores que para las plantas a carbón y mucho mayores que para las plantas a gas. Cabe destacar que los costos del sistema de energía nuclear son mucho menores que los de la generación intermitente de energía renovable.

La construcción de centrales nucleares es un ejemplo típico de los grandes proyectos de infraestructura en el mundo, con grandes costos y desafíos. Por lo tanto, es necesario considerar la posibilidad de ofrecer importantes incentivos de capital a largo plazo para garantizar un sistema de suministro de energía diverso y confiable, recomienda el Dr. Hoang Anh Tuan.

Sea proactivo en la preparación y haga todo el esfuerzo para estar listo para la gran tarea.

En el taller, las opiniones planteadas para su discusión fueron respondidas y discutidas en profundidad por los principales expertos en energía atómica y energía nuclear.

imagen-6.png Expertos destacados en energía nuclear en el taller

En su discurso de clausura del taller, el presidente del consejo de administración de Petrovietnam, Le Manh Hung, reiteró el lema del Grupo: "Energía para el desarrollo". La energía no está sólo en el petróleo y el gas, sino también en otras fuentes energéticas de la industria nacional. Con la demanda práctica de energía en el escenario de que para 2030, Vietnam se convertirá en un país de ingresos medios altos y para 2045, en un país de ingresos altos, la cuestión del desarrollo energético, especialmente las fuentes de energía de carga base, es particularmente importante. Por lo tanto, el objetivo es tener una planta de energía nuclear lo antes posible y según la dirección del Primer Ministro, la planta de energía nuclear de Ninh Thuan debe ponerse en operación comercial en 2030 y, a más tardar, en 2031.

Según el presidente del consejo de administración de Petrovietnam, se trata de un objetivo muy estresante y cuando hay presión hay que buscar soluciones especiales. Por ello, la Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan. Sin embargo, para alcanzar el objetivo mencionado, además de estos mecanismos especiales, es necesario seguir completándose en paralelo otros mecanismos y políticas de corredores, especialmente mecanismos específicos para los inversores.

imagen-7.png El presidente del consejo directivo de Petrovietnam, Le Manh Hung, destacó que todo el Grupo ha preparado bien los recursos humanos para estar preparados antes de ser asignados oficialmente por el Estado para implementar el proyecto.

Según el Presidente del Consejo de Administración de Petrovietnam, Le Manh Hung, con base en la Conclusión No. 76-KL/TW del Politburó sobre una serie de orientaciones de desarrollo de Petrovietnam, incluido el objetivo de desarrollar Petrovietnam en un Grupo Nacional de Industria y Energía. Estratégicamente, Petrovietnam se está convirtiendo gradualmente en un Grupo Industrial y Energético Nacional, abriendo nuevos campos energéticos y de energías renovables.

En respuesta a las necesidades de desarrollo energético del país, el Presidente del Consejo de Administración solicitó que en el próximo tiempo, los líderes, ingenieros y empleados del Grupo en todo el Grupo deben centrarse en cinco grupos principales de temas: primero, continuar investigando, proponer mecanismos y optimizar los costos de capital. En segundo lugar, coordinarse con expertos para autoevaluar y seleccionar la tecnología de energía nuclear antes de tomar decisiones de inversión. En tercer lugar, centrarse en evaluar y seleccionar tecnología en función de criterios de seguridad. En cuarto lugar, preparar sistemáticamente los recursos humanos, consultar a expertos y construir una estructura de recursos humanos adecuada en las centrales nucleares. En quinto lugar, buscar soluciones de movilización de capital, incluidos acuerdos de préstamo como créditos a la exportación, al tiempo que se crean mecanismos financieros apropiados y se preparan recursos para garantizar la estrategia de desarrollo propuesta. Además, es necesario desarrollar una matriz de gestión de riesgos para el desarrollo de proyectos de energía nuclear, incluidos los riesgos estratégicos.

"Los líderes y empleados del Grupo, especialmente los expertos, ingenieros y técnicos, con el objetivo de que Petrovietnam se convierta en un Grupo Industrial y Energético Nacional, deben esforzarse al máximo, estudiar con diligencia y proactividad, con un alto espíritu de aprendizaje, y gestionar adecuadamente los riesgos para llevar a cabo con éxito las tareas políticas asignadas por el Gobierno, garantizando así el éxito y la seguridad del proyecto", enfatizó el presidente del Consejo de Administración de Petrovietnam, Le Manh Hung.

imagen-8.png El taller atrajo a funcionarios, ingenieros y técnicos de Petrovietnam apasionados por las nuevas fuentes de energía.

El hecho de que Petrovietnam organizara el taller justo después de que la Asamblea Nacional votara la aprobación de la Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan demostró claramente la iniciativa y la alta responsabilidad política del liderazgo colectivo y de los trabajadores del petróleo y el gas frente a las difíciles y desafiantes tareas asignadas por el Partido y el Estado.

La iniciativa y determinación de Petrovietnam no sólo se demuestran en la rápida organización del taller, sino también en su enfoque metódico y científico y su visión estratégica. En el contexto de la aceleración de la transición energética en Vietnam, la implementación exitosa del proyecto de energía nuclear marcará un importante paso adelante, acercando al país al objetivo del desarrollo sostenible y la modernización del sector energético.

En la mañana del 19 de febrero, la Asamblea Nacional aprobó con gran aprobación una Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan. Esta Resolución establece muchos contenidos importantes, demostrando el fuerte compromiso del Estado con la implementación de proyectos nacionales clave, en los que se identifican como sujetos de aplicación: agencias estatales, provincia de Ninh Thuan; inversionista, unidad encargada de preparar el proyecto; otras organizaciones e individuos relevantes.

En particular, en materia de mecanismos y políticas, la Resolución establece claramente: El proyecto está sujeto a mecanismos y políticas especiales como la implementación simultánea de negociaciones con socios que hayan firmado tratados internacionales o con otros socios para firmar tratados internacionales sobre cooperación en la construcción, la provisión de crédito para la implementación del proyecto, en paralelo con el proceso de aprobación de ajustes a las políticas de inversión y la aprobación de proyectos de inversión.

En cuanto a la selección de inversionistas y contratistas, el Primer Ministro asignó a los inversionistas para implementar los proyectos; Aplicar la forma de licitación designada según el proceso abreviado para el paquete llave en mano de construcción de la fábrica principal con el contratista en el tratado internacional. El orden y procedimientos para la designación de contratistas según el proceso abreviado se realizan de conformidad con lo dispuesto en la ley de licitaciones.

En relación con los planes financieros y los acuerdos de capital, la Resolución establece: Negociar con el Gobierno y los socios implementadores para organizar el capital para el proyecto de acuerdo con las necesidades de capital del proyecto y los compromisos de los patrocinadores extranjeros; se permite aplicar de acuerdo con las regulaciones del patrocinador extranjero en los casos en que la ley vietnamita no tenga regulaciones o tenga regulaciones pero sean diferentes a las regulaciones del patrocinador extranjero; Los inversionistas son elegibles para pedir prestado y volver a pedir prestado bajo el método de la agencia de préstamos, sin asumir el riesgo crediticio, sin tener que realizar procedimientos para proponer programas y proyectos que utilicen capital de AOD, préstamos preferenciales extranjeros...

Durante la ejecución del proyecto, el Primer Ministro está autorizado a decidir utilizar el aumento de ingresos, ahorros del presupuesto central y otras fuentes de capital legal para el proyecto en caso de que la negociación del acuerdo de préstamo no tenga éxito o el tamaño del préstamo sea insuficiente.

Los inversionistas pueden obtener capital de contrapartida a partir de fuentes de préstamos, capital de bonos corporativos, capital re-prestado de bonos gubernamentales, bonos de proyectos emitidos por el gobierno, bonos garantizados por el gobierno con condiciones de re-préstamo de acuerdo con las condiciones de préstamo de la emisión de bonos, la capacidad de pago de la deuda del proyecto y la Ley de Gestión de la Deuda Pública.

El Primer Ministro aprobó la política de aumentar el capital estatutario del inversor a partir de la fuente de revalorización de los activos totalmente depreciados de las centrales eléctricas BOT y las centrales hidroeléctricas multipropósito entregadas para implementar el proyecto con capital adicional equivalente al capital de proyectos nacionales importantes.

Las autoridades competentes y los organismos autorizados para el représtamo no tienen que llevar a cabo procedimientos para evaluar las condiciones de représtamo del inversionista cuando vuelven a prestar capital de AOD y préstamos preferenciales extranjeros según lo prescrito en la Cláusula 3, Artículo 36 de la Ley de Gestión de la Deuda Pública...

Anteriormente, el 4 de febrero, en la segunda reunión del Comité Directivo para la construcción de plantas de energía nuclear, el primer ministro Pham Minh Chinh encargó al Ministerio de Industria y Comercio que informara a la autoridad competente para asignar a los dos principales grupos energéticos nacionales, EVN y Petrovietnam, como inversores de los proyectos de la planta de energía nuclear Ninh Thuan 1 y 2.


Fuente: https://daibieunhandan.vn/petrovietnam-khat-vong-moi-tren-hanh-trinh-phat-trien-dien-hat-nhan-post405079.html


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