En la mañana del 17 de abril continuó la 32ª Sesión, emitiendo opiniones sobre el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificada).
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, habla durante la sesión de debate sobre el proyecto de Ley sobre Patrimonio Cultural (enmendado).
El proyecto de ley establece las actividades de gestión, protección y promoción del valor del patrimonio cultural; Derechos, obligaciones y responsabilidades de las agencias, organizaciones, comunidades e individuos en la protección del patrimonio cultural en la República Socialista de Vietnam.
El patrimonio cultural prescrito en esta Ley incluye el patrimonio cultural inmaterial, el patrimonio cultural tangible y el patrimonio documental, que son productos espirituales y materiales de valor histórico, cultural y científico, transmitidos de generación en generación en la República Socialista de Vietnam.
Mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión, protección y promoción de los valores del patrimonio cultural
Al presentar un informe en la reunión, el ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, afirmó que la ley tiene como objetivo crear condiciones favorables para las actividades, mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal, promover la aplicación de la tecnología de la información, la transformación digital, las actividades de servicio, la colaboración público-privada en el ámbito del patrimonio cultural..., garantizando al mismo tiempo la armonía entre la conservación y el desarrollo.
El Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, presentó un informe sobre el proyecto de ley.
El proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificado) se centra en tres grandes grupos en la propuesta legislativa aprobada por el Gobierno, entre ellos:
Política 1 sobre el perfeccionamiento de la normativa sobre principios, temas, procedimientos, inventario, identificación, registro, medidas de gestión, protección y promoción de los valores del patrimonio cultural en los ámbitos del patrimonio cultural material (reliquias; artefactos, antigüedades, tesoros nacionales), patrimonio cultural inmaterial, patrimonio documental y actividades museísticas;
Política 2 sobre el mejoramiento de la eficacia de la organización y el funcionamiento de los organismos que gestionan directamente el patrimonio, mejorando el contenido, la responsabilidad y el mecanismo de implementación de la descentralización y la delegación de la gestión estatal del patrimonio cultural desde el nivel central al local;
Política 3 sobre fortalecimiento de los contenidos, mecanismos y políticas para promover la socialización y atraer, mejorar la eficiencia de la movilización de recursos para proteger y promover el valor del patrimonio cultural.
En el informe preliminar de revisión del proyecto de ley, el Presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, dijo que el Comité Permanente del Comité estuvo de acuerdo con la necesidad de enmendar integralmente la Ley de Patrimonio Cultural de 2001 (enmendada y complementada en 2009) para continuar institucionalizando los puntos de vista y políticas del Partido, superando las dificultades y obstáculos, resolviendo los problemas que surjan y mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión, protección y promoción de los valores del patrimonio cultural.
El presidente de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, presentó un informe preliminar de revisión del proyecto de ley.
Al mismo tiempo, centrarse en la revisión de las políticas, especialmente las políticas de inversión y de apoyo estatal; políticas de socialización, aplicación de ciencia y tecnología, transformación digital, desarrollo de recursos humanos... para garantizar especificidad, transparencia, eficiencia, viabilidad y consistencia en el sistema jurídico...
En cuanto al contenido de la colaboración público-privada en la protección y promoción de los valores del patrimonio cultural, el Comité Permanente del Comité consideró que es necesaria la reglamentación de la colaboración público-privada en la protección y promoción de los valores del patrimonio cultural, pero es necesario estudiar, modificar y complementar las disposiciones de la Ley de Inversiones en la forma de colaboración público-privada, asegurando su idoneidad, integridad, coherencia y viabilidad.
Preservar y promover el valor del patrimonio cultural con espíritu de desarrollo y creación
Al hablar en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, reconoció que el proyecto de ley fue elaborado con cuidado y seriedad, con un contenido básico que institucionaliza la política del Partido sobre cultura y patrimonio cultural en particular, especialmente después de resumir 80 años y la elaborada Conferencia Cultural y el Foro Cultural.
El Presidente de la Asamblea Nacional dijo que hasta el momento, el proyecto de Ley está calificado para ser presentado a la Asamblea Nacional en la próxima 7ª Sesión; Expresó su esperanza de crear cambios fundamentales en la gestión y promoción de los valores del patrimonio cultural.
En lo fundamental, coincidiendo con el contenido de la revisión y los comentarios sobre la política estatal en materia de patrimonio cultural en el artículo 7 del proyecto de ley, el Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que el patrimonio cultural debe ser considerado un recurso para el desarrollo, y debe ser preservado y promovido; La relación entre conservación y promoción necesita ser revisada en el documento legal general, con espíritu de desarrollo y creación.
Vista de sesión.
El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Comité de Redacción estudiar, considerar y complementar las políticas y estrategias sobre la industria cultural, el mercado cultural, la transformación cultural digital, la digitalización del patrimonio cultural, la asociación público-privada, la economía cultural, etc. Al mismo tiempo, estudiar y complementar una serie de políticas y estrategias específicas para preservar y promover el patrimonio cultural de las minorías étnicas, las zonas montañosas, las islas y el patrimonio cultural raro en riesgo de perderse, etc.
En cuanto a la estructura y contenido, el Presidente de la Asamblea Nacional planteó la cuestión de si es necesario separar un capítulo (Capítulo 4 del proyecto de Ley) sobre la protección y promoción del valor de los documentos, porque el patrimonio documental es patrimonio cultural tangible como reliquias, antigüedades, tesoros nacionales... actualmente conservados y almacenados en museos, bibliotecas, centros de archivos y almacenados en lugares asociados a reliquias como templos, pagodas, casas comunales...
Según el presidente de la Asamblea Nacional, estos patrimonios ya cuentan con normativas y procesos de gestión. Si existiera un capítulo aparte que los regule, se superpondría con otras normativas. Por lo tanto, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió considerar estipular en el Capítulo 3 del proyecto de Ley sobre protección y promoción del patrimonio cultural inmaterial; Al mismo tiempo, a la explicación del término debería añadirse el concepto de “artefacto de valor especial”.
Para continuar perfeccionando el proyecto de ley, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó a los organismos continuar revisándolo para asegurar su compatibilidad y consistencia con leyes del ordenamiento jurídico como la Ley de Inversiones, Ley de Inversiones Públicas, Ley de Tierras, Ley de Creencias Religiosas, Ley de Protección del Medio Ambiente, Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada, etc.
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