Las regulaciones deben proteger los derechos de los trabajadores en la máxima medida posible.

Continuando con el programa de la 7ª Sesión, en la mañana del 27 de mayo, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón, discutiendo una serie de contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado).

Anuncio de nombres y direcciones de empresas que están atrasadas en el pago o evaden los pagos del seguro social

La delegada Nguyen Thi Thu Thuy - Delegación Binh Dinh dijo que, con respecto al tema de la protección de los derechos de los empleados al manejar violaciones del seguro social, seguro de salud y llevar a cabo procedimientos de quiebra, en orden de prioridad, con base en el Artículo 54 de la Ley de Quiebras de 2014, los gastos que las empresas necesitan priorizar el pago son: Primero, los gastos de administradores, empresas de gestión, liquidación de activos, gastos de auditoría y otros gastos según lo prescrito.

En segundo lugar, pagar las deudas de salarios, indemnizaciones, seguros sociales, seguros de salud de los empleados y demás beneficios de acuerdo al contrato de trabajo y al convenio colectivo de trabajo firmado por la empresa. En tercer lugar, otras deudas garantizadas, etc.

La delegada Nguyen Thi Thu Thuy - delegación de Binh Dinh habló en el debate.

“Por lo tanto, los pagos a los empleados, como los salarios y el seguro médico, se priorizan después de otros elementos presentados. En mi opinión, esto, sin querer, generará una falta de confianza y compromiso de los empleados con la empresa”, declaró la delegada Nguyen Thi Thu Thuy.

En cuanto al mecanismo específico del Artículo 41, este es el procedimiento para implementar el Seguro Social de conformidad con el Punto a, Cláusula 1, Artículo 54 sobre el orden de división de activos en la Ley de Quiebras de 2014. La delegada Nguyen Thi Thu Thuy sugirió que el Comité de Redacción continúe investigando, perfeccionando y complementando en la dirección de proteger los derechos de los empleados en todo caso, que se consideran los temas de máxima prioridad que se deben implementar al llevar a cabo procedimientos legales sobre quiebras y manejar violaciones del seguro social y del seguro médico para las empresas.

En cuanto a las medidas para manejar las violaciones de pago tardío y la evasión del pago del seguro social por parte de las empresas según lo estipulado en los artículos 37, 38, 39, 40 y especialmente en el artículo 41 sobre el mecanismo específico para proteger a los empleados en caso de que el empleador ya no pueda pagar el seguro social de los empleados, la delegada Nguyen Thi Thu Thuy dijo que el Comité de Redacción ha aceptado y editado en la dirección de la máxima protección de los derechos de los empleados. Sin embargo, esta vez existe una incompatibilidad entre la Ley de Seguro de Salud y el proyecto de Ley de Seguro Social (modificado).

En concreto, de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 3 del Artículo 49 de la Ley de Seguro de Salud sobre el tratamiento de las infracciones, se tratará a las organizaciones y empleadores responsables de pagar el seguro de salud pero que no lo hagan o no lo hagan en su totalidad según lo prescrito por la ley. Es decir, cuando el empleador se retrasa en el pago del seguro de salud después de 30 días, la tarjeta de seguro de salud del trabajador quedará inválida temporalmente.

Esto puede entenderse como una infracción por parte del empleador que afecta directamente al empleado. Si bien, en realidad, según el caso, la tarjeta sanitaria del empleado será intervenida por la agencia de seguridad social, creando las condiciones para que tenga derecho a exámenes y tratamiento médicos. Sin embargo, el Comité de Redacción debe estudiar y definir claramente las responsabilidades de los organismos estatales de gestión de seguros y las responsabilidades de las empresas para garantizar que los derechos de los empleados no se vean afectados y para procesar o sancionar a las empresas que hayan infringido la ley, sugirió la delegada Nguyen Thi Thu Thuy.

El delegado Dao Chi Nghia, de la delegación de Can Tho, habla en el debate.

También preocupado por las medidas para manejar las violaciones de pagos tardíos y la evasión del seguro social obligatorio, el delegado Dao Chi Nghia - delegación de Can Tho propuso agregar regulaciones para que las autoridades competentes anuncien los nombres y direcciones de las empresas que se retrasan en el pago o evaden el seguro social en los medios de comunicación masivos; Actualización del sistema de bases de datos de los centros de inserción laboral, servicios de empleo... para que los trabajadores dispongan de información completa antes de tomar una decisión de trabajar. “Esta normativa pretende reforzar la alerta, la disuasión y la transparencia informativa”, enfatizó el delegado.

La delegada Vuong Thi Huong - delegación de Ha Giang también propuso definir más claramente los roles y responsabilidades de las agencias de gestión estatal y las agencias que implementan políticas de seguro social si aumenta la situación de evasión y pago tardío del seguro social.

Respecto de las organizaciones, compañías y empresas que evaden o retrasan el pago del seguro social, los delegados propusieron que es necesario regular un amplio régimen de divulgación pública sobre información sobre el estado de la deuda, monto de la deuda, duración de la deuda, pagos tardíos y evasión del pago del seguro social de estas organizaciones y empresas, para que los trabajadores puedan monitorear y tener más información para elegir participar en el mercado laboral.

Vista de la sesión de discusión

Más flexibilidad para tomarse tiempo libre del trabajo para controles prenatales

Al comentar sobre el tiempo libre del trabajo para disfrutar de los beneficios durante los controles de embarazo, la delegada Nguyen Thi Yen Nhi - Delegación Ben Tre dijo que este contenido está estipulado en la Cláusula 1, Artículo 53 del proyecto de ley. En consecuencia, durante el embarazo, las trabajadoras pueden ausentarse del trabajo hasta un máximo de 5 días para acudir a sus controles prenatales y el tiempo máximo de ausencia para disfrutar de los beneficios de los controles prenatales es de 2 días por cada control prenatal.

Según la delegada Nguyen Thi Yen Nhi, a través de reuniones recientes con votantes y trabajadores, la delegación de la Asamblea Nacional ha recibido muchos comentarios sobre este tema. De hecho, a las trabajadoras embarazadas se les asignan controles prenatales regulares para monitorear y garantizar su salud durante todo el embarazo. Dependiendo de la salud de la embarazada y del desarrollo del feto, el especialista tendrá instrucciones para controles prenatales, a veces cada 30 días o menos.

La delegada Nguyen Thi Yen Nhi - delegación de Ben Tre habla en el debate

Según la delegada, para tener más flexibilidad y garantizar que las embarazadas tengan las condiciones de acudir a sus controles prenatales durante su gestación, se propone brindar más opciones. En concreto, las empleadas pueden coger un máximo de 5 días libres, no más de 2 días cada vez, o bien estipulamos un máximo de 10 días durante el embarazo para poder acudir a controles prenatales periódicos. Recientemente, una delegada también habló sobre aumentar la frecuencia de las consultas prenatales de 5 a 9 o 10 veces. Sugiero que, para garantizar una mayor flexibilidad, podemos estipular dos opciones, como las mencionadas anteriormente, dijo la delegada.

También dio su opinión sobre este contenido el delegado Nguyen Tri Thuc - Delegación de la Ciudad. Ho Chi Minh dijo que según la Organización Mundial de la Salud, el ciclo de control del embarazo es de 5 veces. Sin embargo, deberíamos dividirlo en dos casos: embarazo normal y embarazo patológico. Un embarazo normal tiene un promedio de 5 controles prenatales, el tiempo promedio de control es de 1 día, en casos especiales es de 2 días. Las mujeres embarazadas patológicas deberían tener mayor flexibilidad para ausentarse del trabajo para acudir a controles prenatales.

La delegada Ha Hong Hanh - Delegación de Khanh Hoa y la delegada Le Thi Thanh Lam - Delegación de Hau Giang también dijeron que cuando se realizan controles de embarazo regulares, los médicos a menudo prescriben un control de seguimiento después de 30 días en caso de complicaciones del embarazo. Para garantizar la salud de la madre y del feto, los delegados propusieron modificar el período de licencia a un máximo de 9 días.

Según el proyecto de ley, las trabajadoras que den a luz tendrán derecho a una licencia de maternidad de seis meses antes y después del parto. En caso de gemelos o más, a partir del segundo hijo, cada niño tendrá derecho a un mes adicional de descanso. El período máximo de licencia de maternidad antes del parto no debe ser superior a 2 meses.

El Proyecto de Ley de Seguro Social revisado fue discutido por la Asamblea Nacional en su sesión de octubre de 2023, y se espera que se apruebe el 25 de junio y entre en vigor a partir del 1 de julio de 2025.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html