“Durante 3 años consecutivos de superación de los ingresos del presupuesto estatal (2021-2023) en condiciones difíciles debido al impacto de la pandemia, el Ministerio de Finanzas ha tenido innovaciones e iniciativas para llevar a cabo de manera efectiva las tareas presupuestarias y financieras estatales asignadas. Gracias a ello, hay recursos y espacio para apoyar a las personas, a las empresas y a la economía a través de una serie de paquetes de apoyo en impuestos, tasas y cargos. El sector financiero ha afirmado su papel como pilar de la economía nacional. Así lo afirmó el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, miembro del Comité Central del Partido, Secretario del Comité del Partido y Ministro de Finanzas.
Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc. Foto: Huu Tho
Las soluciones fiscales y de tarifas más esperadas
Reportero: Estimado Ministro, los ingresos del presupuesto estatal en los primeros cuatro meses del año todavía siguen de cerca el progreso estimado. ¿Qué importancia tiene lograr resultados positivos en la recaudación presupuestaria en el actual contexto socioeconómico, señor Ministro?
Ministro Ho Duc Phoc: Al entrar en 2024, aunque la economía de nuestro país enfrenta muchas dificultades y desafíos, con grandes esfuerzos, determinación y dirección cercana del Gobierno y el Primer Ministro, el Ministerio de Finanzas ha administrado y operado los asuntos fiscales con muchos resultados positivos.
Los ingresos de los primeros cuatro meses del año fueron bastante buenos en comparación con la estimación. Los ingresos presupuestarios estatales acumulados en los primeros 4 meses se estiman en 733,4 billones de VND, equivalente al 43,1% de la estimación, un 10,1% más que en el mismo período en 2023 (los ingresos del presupuesto central se estiman en aproximadamente el 46,5% de la estimación; los ingresos del presupuesto local se estiman en aproximadamente el 39,7% de la estimación).
En cuanto a los ingresos locales, se estima que 25/63 localidades han alcanzado ingresos internos superiores al 40% de lo estimado en los primeros 4 meses; 54/63 localidades presentan crecimiento de ingresos respecto al mismo periodo. En los primeros cuatro meses del año, el Ministerio de Finanzas ha ordenado al sector Tributario implementar resueltamente soluciones sincrónicas y efectivas, tanto "relajando la fuerza de la gente" con políticas de aplazamiento de impuestos, pero resueltamente no permitiendo que la evasión fiscal o la elusión fiscal causen pérdida de ingresos del presupuesto estatal. El sector Tributario ha implementado la aplicación de facturas electrónicas, ha aplicado IA (inteligencia artificial) para analizar datos tributarios, ha recaudado impuestos de plataformas de comercio electrónico nacionales y transfronterizos, ha conectado iniciadores de pagos con autoridades tributarias, ha sincronizado códigos tributarios con números de identificación de ciudadanos, etc.
Los resultados positivos de los ingresos presupuestarios crearán condiciones positivas para la gestión de la política fiscal, garantizando las tareas de gasto en prevención de enfermedades, desastres naturales y seguridad social, además de ayudar a consolidar el espacio de la política fiscal y reducir la presión inflacionaria; contribuir activamente a que el equilibrio del presupuesto del Estado sea más estable, compensando la reducción de ingresos debido a la implementación de políticas de exención y reducción de impuestos, tasas y cargos; crear espacio para la estabilidad de la política monetaria y la estabilidad macroeconómica.
PV: En los últimos 3 años, frente a los impactos negativos en muchos aspectos de la pandemia de Covid-19, la política fiscal se ha afirmado una vez más como un pilar para el desarrollo socioeconómico a través de la exención, reducción y ampliación de impuestos, tasas, cargos, rentas de tierras y apoyo a las personas y las empresas. En el futuro, estas son las soluciones más esperadas. ¿Puede el Ministro dar más detalles al respecto?
Ministro Ho Duc Phoc: Ha transcurrido más de la mitad del mandato, el país ha superado muchas tormentas y desafíos y está listo para entrar en una nueva etapa de desarrollo. Ese resultado tiene una contribución muy importante de la gestión presupuestaria y de la implementación de la política fiscal.
Acabamos de atravesar años difíciles después de la pandemia de Covid-19. Cuando la economía y las empresas enfrentan dificultades, el Gobierno ha sido firme y consistente en sus objetivos de gestión de estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación, promover el crecimiento y asegurar mayores equilibrios. Implementar una política fiscal expansiva a través de la exención, reducción y ampliación de impuestos, tasas, cargos, rentas de tierras y tarifas de uso de tierras para apoyar a las personas y las empresas, con un monto de alrededor de 700 billones de VND.
En el futuro, consciente de que la situación sigue siendo difícil y desafiante, con base en la evaluación de los resultados alcanzados por la solución de reducción del impuesto al valor agregado (IVA) en un 2% según la Resolución No. 110/2023/QH15, el Gobierno presentará a la Asamblea Nacional para su consideración y autorización continuar implementando la política de reducción de las tasas del IVA en un 2% para una serie de grupos de bienes y servicios que actualmente aplican una tasa de IVA del 10%, en los últimos 6 meses de 2024.
Además, el Ministerio de Finanzas ha enviado un despacho al Primer Ministro para permitir la elaboración de un decreto para ampliar el plazo de pago del IVA, el impuesto sobre la renta de las sociedades (CIT), el impuesto sobre la renta de las personas físicas (PIT) y el alquiler de la tierra en 2024; Decreto por el que se amplía el plazo para el pago del impuesto a los consumos especiales (ICE) de vehículos de producción o ensamblaje nacional, conforme a procedimientos y procesos simplificados, a fin de que la medida entre en vigor próximamente.
Muchas organizaciones internacionales pronostican que el crecimiento económico de Vietnam en 2024 será del 5-6%. Sin embargo, estos niveles previstos son inferiores a la meta asignada por la Asamblea Nacional. Por eso, creo que, además de las soluciones fiscales y tarifarias, todavía es necesario sintetizar y sincronizar soluciones, desde mejorar el ambiente de inversión y de negocios, simplificar trámites; apoyar el capital, las tasas de interés y eliminar las dificultades económicas; En particular, la promoción de la inversión pública, el mercado inmobiliario, el desarrollo de la producción y los negocios y la promoción de las exportaciones son soluciones en las que es necesario enfocarse drásticamente.
La digitalización de la gestión fiscal contribuye a aumentar los ingresos presupuestarios
PV: El Ministerio de Hacienda es uno de los ministerios y sectores con mayor transformación digital, aportando eficiencia práctica en la gestión, medida en números concretos. Como ya explicó el Ministro, se trata de una solución fundamental para contribuir a aumentar los ingresos presupuestarios en un contexto de crecimiento económico que no cumple con las expectativas. ¿Puede el Ministro explicarnos esto con más detalle?
Ministro Ho Duc Phoc: El sector financiero ha alcanzado muchos logros destacados gracias a la digitalización de la gestión tributaria, lo que se reconoce en la expansión de la implementación de facturas electrónicas (E-facturas), la gestión tributaria para actividades de comercio electrónico y negocios en plataformas digitales. La autoridad fiscal ha implementado facturas electrónicas, facturas electrónicas generadas desde cajas registradoras y ha operado el portal de información electrónica para proveedores extranjeros. Y recientemente se implementó la emisión de factura por cada venta por actividades comerciales, venta al por menor de gasolina...
En cuanto a la implementación de la factura electrónica, desde el momento de su implementación hasta el 21 de abril de 2024, el número de facturas electrónicas recibidas y procesadas por las autoridades fiscales se estima en 7,48 mil millones de facturas. Hay 53,424 comercios que se han registrado para utilizar facturas electrónicas generadas desde cajas registradoras, el número de facturas electrónicas generadas desde cajas registradoras es más de 328,6 millones de facturas. Respecto a la implementación de la emisión de facturas electrónicas por cada venta para las actividades de comercio minorista y de venta de petróleo, hasta el momento, a nivel nacional, existen 15,935 comercios minoristas de petróleo que emiten facturas electrónicas por cada venta, alcanzando más del 100% del total de comercios minoristas de petróleo.
Se operó exitosamente el Portal Electrónico para Proveedores Extranjeros, 94 proveedores extranjeros se registraron y obtuvieron códigos tributarios a través del portal electrónico, un incremento de 9 nuevos proveedores extranjeros registrados en comparación con el mes anterior. Los ingresos en los primeros cuatro meses del año fueron de aproximadamente 3,9 billones de VND.
La implementación en el entorno electrónico contribuirá a fortalecer el control y la gestión de los ingresos, garantizar la recaudación tributaria y un entorno empresarial transparente para aumentar los ingresos del presupuesto estatal.
PV: Aunque el crecimiento económico en el primer trimestre fue positivo, se pronostica que habrá muchas dificultades en el futuro. Si el crecimiento económico no cumple las expectativas, ¿cómo afectará a la recaudación del presupuesto estatal, Ministro?
Ministro Ho Duc Phoc : Los ingresos del presupuesto estatal son proporcionales al crecimiento económico. La buena recaudación presupuestaria está estrechamente vinculada a la vitalidad de la economía y a la “salud” de las empresas. Por supuesto, el bajo crecimiento también afecta los ingresos del presupuesto estatal, pero el sector financiero siempre se esfuerza por "nutrir las fuentes de ingresos", "aliviar las cargas de la gente" y también por no dejar pasar las partidas de ingresos prescritas.
Aunque cada año el Gobierno propone reducir impuestos y eximir del pago de rentas de tierras a personas y empresas, en promedio unos 200 billones de VND. Sin embargo, el presupuesto sigue según lo previsto y está cumpliendo el plan establecido. Esto demuestra la gestión y el funcionamiento flexible y abierto de la política fiscal por parte del Gobierno; Al mismo tiempo, aumentar los gastos, como la inversión en construcción, el desarrollo de infraestructura y los gastos de recuperación económica después de la pandemia de Covid-19.
Cabe afirmar que, en los últimos tiempos, el Gobierno se ha centrado en orientar al Ministerio de Hacienda y al sector Tributario para completar la tarea de recaudación presupuestaria. El sector financiero ha tenido muchas iniciativas en materia de recaudación tributaria, y ha propuesto muchas soluciones, desde la emisión de facturas electrónicas hasta la construcción de centros de datos tributarios y la creación de portales electrónicos de información transfronterizos.
Además, el sector Financiero ha implementado la recaudación de impuestos sobre las actividades de negocios y transferencias inmobiliarias; orientar a las personas y empresas para declarar el precio correcto de transferencia de bienes inmuebles, mejorar la eficiencia de la gestión, asegurar los ingresos presupuestarios... Estas soluciones no sólo apoyan a las empresas, alivian las cargas de las personas, sino que también recaudan ingresos potenciales que no se han recaudado durante mucho tiempo, asegurando un recurso para implementar el gasto en inversión en infraestructura y desarrollo socioeconómico del país.
Creo que realizar tareas financieras y presupuestarias requiere mucho esfuerzo, creatividad y flexibilidad. Por supuesto, lograr esa tarea no es suficiente para el sector financiero solo, sino que esta tarea también es el resultado de una gran determinación de todos los niveles, sectores, localidades y especialmente de los esfuerzos de superación de las dificultades de las personas y las empresas.
Construcción de escenarios para una gestión financiera y presupuestaria estatal eficaz
PV: Sin embargo, de aquí a fin de año se prevé que todavía habrá muchas dificultades potenciales. ¿Qué soluciones tiene el Ministerio de Hacienda para ser proactivo en la gestión de la política fiscal, señor Ministro?
Ministro Ho Duc Phoc: El Ministerio de Finanzas está desarrollando actualmente escenarios para asesorar y proponer al Gobierno y a la Asamblea Nacional para gestionar eficazmente el trabajo financiero y del presupuesto estatal.
En realidad, la gestión financiera y presupuestaria nunca ha estado exenta de dificultades, especialmente en los últimos tres años, "dificultades sobre dificultades". Sin embargo, el Ministerio de Finanzas sigue realizando esfuerzos con la máxima determinación para garantizar las tareas de ingresos y gastos presupuestarios, así como para garantizar la eliminación más eficaz de las dificultades para las personas y las empresas y apoyar la recuperación económica.
Junto con las políticas fiscales a través de exenciones, reducciones y ampliaciones de impuestos, el Ministerio de Finanzas seguirá innovando, creando, aplicando transformación digital, reformando procedimientos administrativos y construyendo políticas y leyes financieras sincrónicas... para acompañar a las empresas a superar las dificultades, seguir desarrollándose y hacer mayores contribuciones al desarrollo del país.
Creemos que el apoyo fiscal para “nutrir las fuentes de ingresos” y “relajar la fuerza de la gente” es muy necesario, pero al mismo tiempo, centrarse en perfeccionar las políticas legales, liberar recursos y eliminar dificultades en el capital, el mercado y los aspectos legales… para el desarrollo empresarial es extremadamente importante y es una base sólida para el desarrollo sostenible.
PV: Mejorar el mercado financiero y desbloquear los flujos de capital hacia la economía son siempre prioridades especiales por parte del Gobierno. Según el Ministro, ¿qué soluciones son necesarias en el futuro para que el mercado financiero sea más estable y sostenible?
Ministro Ho Duc Phoc: El mercado financiero, incluido el mercado de valores, los bonos gubernamentales, los bonos corporativos y el mercado de seguros, se han visto enormemente afectados por las fluctuaciones de la macroeconomía nacional e internacional. Sin embargo, gracias a la atención y la dirección drástica del Gobierno central, la Asamblea Nacional y la orientación directa del Gobierno, el Primer Ministro, así como los esfuerzos de los organismos de gestión a todos los niveles, los mercados financieros se han estabilizado y recuperado gradualmente.
Se sigue garantizando que el mercado de valores vietnamita funcionará de forma fluida, segura y con liquidez, y está cambiando positivamente hacia una mayor transparencia y salud. El marco legal se está revisando, actualizando y modificando para adaptarse mejor al nuevo contexto. La calidad de los productos en el mercado se controla cada vez más estrictamente con el objetivo de mejorar la calidad. Además, las agencias de gestión están haciendo grandes esfuerzos para promover el proceso de modernización del mercado de valores vietnamita.
El mercado de bonos corporativos privados después del Decreto 08/2023/ND-CP, junto con las soluciones para eliminar las dificultades para las empresas promovidas por el Gobierno, está mostrando muchas señales de recuperación nuevamente. Además de que el mercado primario de bonos está recuperando gradualmente la confianza a medida que más empresas emiten de forma más transparente, el mercado secundario de negociación de bonos privados está operando con buena liquidez e información más transparente y confiable.
El mercado de seguros, especialmente los de vida, a pesar de muchas dificultades, se ha vuelto más organizado, de alta calidad y transparente después de la drástica intervención de las agencias de gestión y muchas unidades relacionadas. En el futuro, el Ministerio de Finanzas seguirá coordinando estrechamente con los ministerios y ramas pertinentes para tener soluciones para promover el desarrollo transparente, saludable y sostenible del mercado financiero, contribuyendo más sustancialmente a la economía del país con el lema de que las empresas fuertes conducen a un desarrollo bueno y sostenible del mercado.
PV: ¿Cuáles son las soluciones que implementará el sector Financiero para contribuir mejor, más efectiva y más sosteniblemente a la economía del país en los próximos tiempos, Ministro?
Ministro Ho Duc Phoc: El sector financiero seguirá promoviendo la proactividad, la creatividad y la flexibilidad para completar tareas clave, recaudar y gastar eficazmente el presupuesto estatal, desarrollar el mercado financiero, perfeccionar las políticas financieras y promover el desarrollo económico. El Ministerio de Finanzas desarrolla soluciones de respuesta proactivas y efectivas, incluyendo situaciones urgentes e inesperadas.
El Ministerio de Finanzas continúa coordinando estrechamente con los ministerios, sucursales y localidades para implementar de manera proactiva y flexible, mantener la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación, asegurar los principales equilibrios de la economía, promover el desembolso de la inversión pública, gastar el presupuesto de manera efectiva, practicar el ahorro y combatir el despilfarro.
De acuerdo con las funciones y tareas asignadas, continuamos aplicando una política fiscal expansiva razonable, enfocada y clave en el corto plazo e implementamos una política financiera sostenible en el largo plazo; Implementar soluciones para mejorar la efectividad de las políticas fiscales y financieras.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Finanzas se mantiene firme en su objetivo de eliminar las dificultades para las personas y las empresas y fomentar fuentes de ingresos sostenibles. Seguiremos asesorando a todos los niveles sobre soluciones para apoyar a las personas y a las empresas a seguir eliminando dificultades para la producción y los negocios, crear empleos y contribuir al crecimiento económico.
Al mismo tiempo, seguir promoviendo la aplicación de la tecnología de la información, una amplia transformación digital, una fuerte reforma de los procedimientos administrativos, centrarse en el desembolso de la inversión pública y construir proyectos de infraestructura de forma rápida y eficaz. Perfeccionar las leyes financieras, facilitar la producción y los negocios, especialmente el inmobiliario, la inversión pública y atraer IED.
¡Muchas gracias Ministro!
Portal del Ministerio de Finanzas de Tran Thang
Fuente: https://mof.gov.vn/webcenter/portal/btcvn/pages_r/l/tin-bo-tai-chinh?dDocName=MOFUCM313029
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