Abordar con decisión los problemas y dificultades de los proyectos transitorios de BT para allanar el camino para nuevos proyectos. |
“El objetivo es resolver completamente los problemas y dificultades de los proyectos de transición, con el espíritu de facilitar los proyectos para crear una base para atraer nuevos proyectos. "Si los proyectos de transición no son favorables, no se creará confianza para que los inversores participen en nuevos proyectos", dijo el Sr. Tran Hao Hung, Director del Departamento de Gestión de Licitaciones del Ministerio de Planificación e Inversión, al compartir el punto de vista del Comité de Redacción con representantes de ministerios, sucursales, localidades y empresas.
En la actualidad, según la síntesis del Comité de Redacción, las dificultades y problemas que enfrentan los proyectos BOT y BT de transición incluyen problemas con el pago y liquidación de los intereses de los préstamos después de la fase de construcción para los proyectos BT pagados en efectivo; Pago a los inversionistas en los casos en que se haya firmado el contrato BT pero su contenido no se ajuste a lo establecido en la ley al momento de la firma del contrato y problemas de manejo por falta de disposiciones legales al momento de la firma del contrato,...
En el Proyecto de Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley PPP, el Comité de Redacción propuso agregar contenido que permita a los proyectos de BT firmar contratos antes de la fecha de vigencia de esta Ley, en los que los costos de intereses después del período de construcción y las ganancias razonables determinadas en el plan financiero en el contrato del proyecto se incluyan en la inversión total del proyecto para el pago.
También se propone que los contratos de proyecto firmados antes de la fecha de entrada en vigor de esta Ley continúen ejecutándose de conformidad con las disposiciones del contrato de proyecto. En caso de que la ley al momento de la celebración del contrato de proyecto no tenga reglamentación, se aplicarán las disposiciones de esta Ley.
Para garantizar la coherencia de las normas legales, el proyecto de ley propone modificar la cláusula 2 del artículo 134 de la Ley de Construcción en el sentido de que la inversión total de los proyectos de BT pagados con cargo al presupuesto estatal incluya la inversión total de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre construcción y los gastos de intereses después del período de construcción, y las ganancias razonables se determinen en el plan financiero.
Para los contratos de proyectos BT pagados en efectivo firmados antes de la entrada en vigor de esta Ley, si el gasto de intereses después del período de construcción y la ganancia razonable se determinan en el plan financiero del contrato del proyecto, se incluirán en la inversión total del proyecto para su pago.
Para que los contratos de proyectos BT pagados con fondos de tierras que hayan sido celebrados por agencias de inspección y auditoría estatales estén de acuerdo con las disposiciones de la ley vigente en cada período, el proyecto puede continuar ejecutándose y los pagos pueden realizarse de acuerdo con las disposiciones del contrato de proyecto BT firmado.
Sin embargo, para el contrato del proyecto BT pagado por el fondo de tierras, que ha sido celebrado por la agencia de inspección y auditoría estatal, tiene un contenido que no está de acuerdo con las disposiciones de la ley vigente en cada período y ha implementado la decisión de imponer sanciones administrativas y tomar medidas correctivas de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el manejo de infracciones administrativas, se proponen varias opciones.
En primer lugar, si el inversor aún no ha construido el proyecto BT, el contrato BT será rescindido.
En segundo lugar, en caso de que el inversor haya construido un proyecto BT pero aún no se le haya asignado terreno para el pago, el organismo estatal competente negociará con el inversor para modificar y complementar el contrato de acuerdo con una de dos opciones. En primer lugar, pagar al inversor el valor del fondo de tierra igual al valor del proyecto BT terminado; No se pagará la superficie del terreno correspondiente a la diferencia de valor incrementada entre el valor del fondo de terreno pagado y el valor del proyecto BT terminado (si lo hubiera). En segundo lugar, en caso de que el fondo de tierras para el pago no pueda separarse, el fondo de tierras para el pago bajo el Contrato BT se venderá mediante subasta de derechos de uso de tierras y el Contrato BT se pagará con el producto de la venta del fondo de tierras de conformidad con las disposiciones de la ley.
En caso de que el inversor haya construido un proyecto BT pero lo haya construido sobre el fondo de tierras de pago BT, el Comité de Redacción también prevé dos casos. En el caso 1, el organismo estatal competente negociará con el inversionista la modificación y complementación del contrato para continuar la ejecución del proyecto y efectuar el pago al inversionista de conformidad con lo establecido en la ley al momento de modificar y complementar el contrato.
En caso de que no sea posible modificar el contenido inadecuado del contrato BT firmado o no sea posible llegar a un acuerdo con el inversor para modificar o complementar el contrato, la autoridad competente acordará rescindir el contrato antes de la fecha límite con el inversor.
El proyecto también estipula claramente que en los casos en que el contrato debe ser rescindido de acuerdo con las disposiciones anteriores, si el contenido del contrato no es adecuado debido a culpa del inversionista, este deberá asumir todos los riesgos y no será reembolsado por los costos incurridos; Si por culpa de la autoridad competente, ésta deberá disponer el presupuesto para pagar la indemnización al inversionista; Si por culpa de ambas partes, las partes deberán convenir y determinar el costo de la terminación anticipada del contrato.
El Sr. Hung dijo que el Comité de Redacción celebrará una reunión separada sobre este contenido, para garantizar que las disposiciones faciliten la implementación de proyectos de transición pero no creen condiciones para legalizar violaciones. Está previsto que la reunión tenga lugar la próxima semana.
Fuente: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html
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