Fehlende 2.500 Milliarden für Umsiedlungsprojekt zum Bau des Flughafens Long Thanh

VnExpressVnExpress15/11/2023

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Für das Umsiedlungsprojekt am Flughafen Long Thanh wurden über 22.855 Milliarden VND bereitgestellt, doch bis Ende 2022 wurden die nicht ausgezahlten 2.500 Milliarden VND storniert und es gab keine Ersatzquelle.

Am Nachmittag des 15. November gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zur Anpassung einiger Inhalte der Entschließung zum Machbarkeitsstudienbericht über das Projekt zur Unterstützung des Landerwerbs, der Entschädigung und der Umsiedlung des Flughafens Long Thanh ab.

Der Flughafen Long Thanh hat eine Kapazität von 100 Millionen Passagieren und 5 Millionen Tonnen Fracht pro Jahr. Das gesamte Investitionskapital des Projekts beträgt rund 336.630 Milliarden VND (16 Milliarden USD), wovon 34 % auf Phase eins entfallen.

Dem öffentlichen Investitionsplan zufolge werden im Rahmen dieses Projekts bis Ende 2022 nur 16.697 Milliarden VND ausgezahlt, es bleiben noch mehr als 2.510 Milliarden VND übrig. Die Regierung schlug in der Nationalversammlung am 26. Oktober vor, den Auszahlungszeitraum dieses Kapitals bis Ende 2024 zu verlängern, um das Projekt abzuschließen.

In seiner heutigen Sitzung vor dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass gemäß dem Gesetz über öffentliche Investitionen die öffentlichen Investitionen für 2020–2021 nur bis Ende 2021 bzw. 2022 ausgezahlt werden können. Somit wurden die verbleibenden 2.510 Milliarden VND, die noch nicht vollständig ausgezahlt wurden, gemäß den Vorschriften storniert.

Grundsätzlich muss das Volkskomitee der Provinz Dong Nai das gesamte nicht ausgezahlte Kapital der Jahre 2020 und 2021 dem Zentralhaushalt überweisen. Daher wurde ein Betrag von über 2.500 Milliarden VND (einschließlich über 1.540 Milliarden VND des Kapitalplans 2021 und 960 Milliarden VND des Kapitalplans 2020) gestrichen. Herr Thanh sagte: „Der von der Regierung vorgeschlagene Plan kann nicht umgesetzt werden, da kein Geld mehr für die Übertragung von Mitteln vorhanden ist.“

Andererseits hat die Regierung noch keinen Vorschlag zur Übertragung von Mitteln zur Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025 und zur Aufstellung jährlicher Haushaltsschätzungen vorgelegt. Daher sei die Vorgehensweise des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der direkt auf der Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung berät und entscheidet, „nicht streng“, heißt es in dem Ständigen Ausschuss des Wirtschaftsausschusses. Auch wenn die Regierung über einen Bericht zu den Kapitalquellen verfügt, muss es eine Agentur geben, die diese überprüft und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht erstattet, um vollständige Prozesse und Verfahren sicherzustellen.

Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh. Foto: National Assembly Media

Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh. Foto: National Assembly Media

Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, erläuterte weiter, dass von den 2.510 Milliarden, die gestrichen wurden, mehr als 960 Milliarden zum mittelfristigen Plan 2016–2020 gehörten.

„Dieser mittelfristige Plan ist schon lange ausgelaufen. Dieses Geld ist noch verfügbar. Wenn wir nun 966 Milliarden erneut vergeben wollen, müssen wir es dem mittelfristigen Plan 2021-2025 hinzufügen. Dazu benötigen wir eine entsprechende Quelle und müssen sie der Nationalversammlung zur Genehmigung der Rückstellung vorlegen“, erklärte Herr Phuong.

Um das Problem zu lösen, schlug er vor, die Reserve des Zentralhaushalts für 2023 zu nutzen. „Derzeit gibt es noch einen nicht ausgegebenen Betrag, mit dem diese 2,510 Milliarden gedeckt werden könnten“, sagte er, dieser müsse jedoch der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt werden.

Eine weitere Möglichkeit sei die Nutzung der zentralen Haushaltsrücklage für das Jahr 2024, diese Quelle sei jedoch „von den Kriterien her haushaltsrechtlich nicht korrekt“. Er sagte jedoch, dass es in dringenden Fällen „erwogen werden könne“.

Perspektive: Flughafen Long Thanh.

Perspektive des Flughafens Long Thanh.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, sagte, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung habe im Oktober eine Schlussfolgerung herausgegeben, in der die Kapitalzuweisung für das Projekt erwähnt werde, und forderte die Regierung auf, klarzustellen, ob die nicht ausgezahlten Mittel der Jahre 2020 und 2021 gemäß den Vorschriften storniert worden seien oder überwiesen werden dürften.

Herr Hai schlug vor, dass die Regierung auf Grundlage der Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt und öffentliche Investitionen einen Kapitalallokationsplan für das Projekt vorschlägt und ihn der Nationalversammlung zur Prüfung vorlegt.

Laut Herrn Hai wurde das nicht ausgezahlte Kapital storniert. Grundsätzlich muss die Regierung Vorschläge machen, aber bisher hat sie keinen konkreten Plan vorgelegt, zu dem der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Nationalversammlung Stellung nehmen könnten. Die Verantwortung für die Verteilung der Ressourcen liegt beim Staat.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte, diese Probleme seien vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bei seiner Sitzung im Oktober angesprochen worden, die Regierung habe bis jetzt jedoch keinen Bericht über die Aufstockung der Mittel vorgelegt, sodass „der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung keine Grundlage für Diskussionen“ habe. Herr Hue schlug vor, dass die Regierungschefs mit den Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um einen Plan auszuarbeiten und ihn dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Kommentierung vorzulegen.

Son Ha - Hoai Thu


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