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Schaffung eines Rechtskorridors zur Beseitigung institutioneller „Engpässe“

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị14/02/2025

Kinhtedothi – Bei der Diskussion im Saal konzentrierten sich die Delegierten darauf, Kommentare zu einem der wichtigsten Inhalte des Entwurfs des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) abzugeben, der sich auf Vorschriften zum Grundsatz der Kompetenzabgrenzung bezieht; zur Dezentralisierung, Delegation, Autorisierung.


Im Rahmen der Fortsetzung der 9. außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung gab die Nationalversammlung am Morgen des 14. Februar Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur Regierungsorganisation (in geänderter Fassung) ab. Bei der Diskussion im Konferenzsaal konzentrierten sich die Delegierten darauf, Kommentare zu einem der wichtigsten Inhalte des Gesetzesentwurfs abzugeben, der sich auf die Regelungen zum Prinzip der Kompetenzabgrenzung bezieht. zur Dezentralisierung, Delegation, Autorisierung. Die Delegierten betonten, dass dies im Vergleich zu den Bestimmungen des Gesetzes über die Regierungsorganisation und der geltenden Gesetze ein neuer, fortschrittlicher und notwendiger Punkt sei.

Delegierter Tran Van Khai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Nam) – Foto: Quochoi.vn
Delegierter Tran Van Khai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Nam) – Foto: Quochoi.vn

Allerdings sei es den Delegierten zufolge notwendig, den Inhalt der Konzepte zu überprüfen und klarer zu definieren. Anforderungen und Mechanismen zur Umsetzung der Dezentralisierung, spezifische Regelungen zu Themen der Dezentralisierung, Autorisierung, Themen der Dezentralisierung, Autorisierung, Bedingungen für Dezentralisierung, Autorisierung und Rechenschaftsmechanismen … zur Stärkung der Autonomie, Eigeninitiative, Kreativität und Eigenverantwortung von Behörden, Einheiten und Orten, verbunden mit einer Stärkung der Rechenschaftspflicht der Führungskräfte.

Delegierter Tran Van Khai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Nam) schlug vor, dass es notwendig sei, das Prinzip der „bedingten Dezentralisierung“ zu untersuchen und zu ergänzen. Dezentralisieren Sie nur, wenn die örtliche Lage über ausreichende finanzielle, personelle und administrative Kapazitäten verfügt. Gleichzeitig soll ein Index erstellt werden, um die Governance-Kapazität jedes Standorts vor der Dezentralisierung zu bewerten und die zentrale Aufsicht zu stärken.

Szene der Arbeitssitzung am Morgen des 14. Februar – Foto: Quochoi.vn
Szene der Arbeitssitzung am Morgen des 14. Februar – Foto: Quochoi.vn

Im Hinblick auf die Dezentralisierung schlugen die Provinzdelegierten vor, einen Mechanismus zur „Bewertung der Dezentralisierungseffektivität“ einzuführen, der klar festlegt, für welche Aufgaben jährliche Bewertungsberichte erforderlich sind. Dezentralisierungsentscheidungen müssen einer regelmäßigen parlamentarischen Kontrolle unterliegen. Gleichzeitig ist es notwendig, das Prinzip der „flexiblen Dezentralisierung“ anzuwenden. Für Orte, die nicht über ausreichende Kapazitäten verfügen, sollten strenge Kontrollmaßnahmen ergriffen werden, anstatt alle Befugnisse zu delegieren.

Was den Inhalt der Autorisierung betrifft, schlugen die Delegierten der Provinz Ha Nam vor, den Umfang der Autorisierung zu begrenzen und die Rechenschaftspflicht zu erhöhen. „Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung sind unvermeidliche Trends, aber es sind strenge Kontrollmechanismen erforderlich. „Das Hinzufügen von Vorschriften zur Überwachung, Bewertung der lokalen Kapazitäten und Rechenschaftspflicht ist ein wichtiger Faktor, um Überschneidungen zu vermeiden …“, betonte der Delegierte Tran Van Khai.

Der Delegierte Tran Quoc Tuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh) sagte zur Dezentralisierung, dass es sich dabei um eine legalisierte neue Denkweise der Partei- und Staatsführung handele und dass viele Orte diese derzeit dringend benötigten, um Ressourcen freizusetzen, die durch Engpässe in Mechanismen und Richtlinien zurückgehalten würden, um in der kommenden Zeit der sozioökonomischen Entwicklung zu dienen.

Delegierter Tran Quoc Tuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh) sprach bei der Diskussionsrunde. Foto: Quochoi.vn
Delegierter Tran Quoc Tuan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh) sprach bei der Diskussionsrunde. Foto: Quochoi.vn

Da sie befürchteten, dass es schwierig sein könnte, diese Inhalte gut zu organisieren und umzusetzen, schlugen Delegierte aus der Provinz Tra Vinh vor, Artikel 18 des Gesetzesentwurfs über die Verantwortlichkeiten von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene als Mitglieder der Regierung um Inhalte zu ergänzen und den zuständigen Behörden eine Dezentralisierung an die Kommunen zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, wenn ausreichende Bedingungen und die erforderliche Kapazität gegeben sind. Gleichzeitig ist es notwendig, die Vorschriften zu ergänzen und diesen Inhalt genau zu überwachen, damit die Dezentralisierung wirklich wirksam ist, neue Engpässe beseitigt und neue Ressourcen optimal freigesetzt werden können, um der sozioökonomischen Entwicklung des Landes zu dienen.

Ein Delegierter, der an der Diskussion teilnahm, schlug vor, dass die Regierung die zentralen Ministerien und Zweigstellen dringend anweisen solle, bald Rechtsdokumente herauszugeben, die die Umsetzung der in dieser Sitzung verabschiedeten Gesetze regeln. Insbesondere ist es notwendig, ein Dekret zu erlassen, das die „Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen“ klar, transparent und streng regelt, damit die Subjekte der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen und die Subjekte der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen es problemlos, reibungslos und effektiv umsetzen können...

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra spricht bei der Diskussionsrunde – Foto: Quochoi.vn
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra spricht bei der Diskussionsrunde – Foto: Quochoi.vn

Im Namen des Redaktionsausschusses ergriff Innenministerin Pham Thi Thanh Tra das Wort, um eine Reihe von Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Grundsatz der Kompetenzabgrenzung entgegenzunehmen, zu erläutern und zu klären. Dezentralisierung, Delegation, Autorisierung; Pflichten, Befugnisse, Verantwortlichkeiten der Regierung, des Premierministers, der Minister, der Leiter der Behörden auf Ministerebene …

Der Minister sagte, er werde die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung studieren, aufnehmen und umfassend erläutern und betonte, dass man sich auf die Vervollkommnung der Grundsätze der Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung gemäß der Verfassung und der Politik der Partei konzentrieren wolle, um Eigeninitiative und Kreativität zu schaffen und den Geist der Autonomie, Eigenverantwortung sowie Dynamik und Kreativität der staatlichen Verwaltungsbehörden – insbesondere der lokalen Regierungen – zu fördern; einen Rechtskorridor zu schaffen, um praktische Probleme zu bewältigen, institutionelle Engpässe zu beseitigen und Ressourcen freizusetzen …


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-thao-go-cac-diem-nghen-ve-the-che.html

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