Während der Diskussionsrunde im Saal der Nationalversammlung heute Morgen (5. November) empfing der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc die Abgeordneten der Nationalversammlung und erläuterte ihnen ihre Meinungen zur Verwaltung des Staatshaushalts, einem Schlüsselbereich für die Wahrung der Finanzstabilität und der nationalen Wirtschaftsentwicklung. Zu den wichtigsten Inhalten zählen die Zuweisung und Auszahlung öffentlicher Investitionen, die Politik der Ausgabeneinsparung, Schwierigkeiten bei nationalen Zielprojekten, die finanzielle Autonomie öffentlicher Einheiten, die Situation der Finanzmittel und Maßnahmen zur Erhöhung der Haushaltseinnahmen.
Stellvertretender Premierminister, Finanzminister Ho Duc Phoc |
Herausforderungen durch Haushaltszuweisung und Auszahlung öffentlicher Investitionen
Vizepremierminister Ho Duc Phoc sagte, dass die Zuteilung und Auszahlung des öffentlichen Investitionsbudgets aufgrund zu strenger Verfahrensvorschriften derzeit eine der größten Herausforderungen sei. Dieser Prozess verzögerte sich aufgrund der Notwendigkeit, Vorschriften zu Normen und Stückpreisen fertigzustellen und strenge rechtliche Verfahren einzuhalten.
„Die Haushaltszuweisung und die regulären Ausgaben wurden noch nicht vollständig umgesetzt, und die langsame Auszahlung stellt heute ein praktisches Problem dar. Dies erfordert Innovationen bei der Zuteilung der Haushaltsschätzungen und der Ausgabenpläne für Entwicklungsinvestitionen“, sagte der stellvertretende Premierminister und verwies auf konkrete rechtliche Probleme, beispielsweise, dass das Ministerium für Planung und Investitionen gemäß den geltenden Bestimmungen die Regierung oder die Nationalversammlung nicht bei der Kapitalzuteilung beraten kann, bevor ein Projekt genehmigt ist und über ein vollständiges Budget verfügt. Er führte an, dass es bei manchen Bauinvestitionsprojekten in den Ministerien und Zweigstellen keine genehmigten Einheitspreise und Normen gebe und sie deshalb das Budget nicht präzise zuteilen könnten.
Ein typischer Fall ist die Kapitalzuweisung für wissenschaftliche und technologische Aktivitäten. Der stellvertretende Premierminister erklärte, dass die Nationalversammlung zwar eine Ausgabenquote von 2 % für diese Aktivitäten festgelegt habe, in Wirklichkeit jedoch nur etwas über 1 % ausgegeben worden sei, weil auf die Genehmigung von Vorschriften und Normen durch die relevanten Sektoren gewartet werde. Er sagte, ohne diese Verfahrensreform werde es auch weiterhin zu langsamen Auszahlungen kommen und die Entwicklung wichtiger Projekte behindern.
Um diese Situation zu überwinden, schlug der stellvertretende Ministerpräsident eine Reformlösung für die Haushaltsverteilung vor. Konkret heißt es: Nach der Genehmigung des Gesamthaushalts durch die Nationalversammlung wird das Kapital direkt an die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen verteilt, damit diese es gemäß den Vorschriften selbst umsetzen können. Das Finanzministerium kontrolliert lediglich die Umsetzung und sorgt für Transparenz und Effizienz bei der Verwendung. „Wenn wir einen solchen Konsens in der Denkweise haben, wird der Prozess reibungsloser und effizienter ablaufen“, betonte er.
Verbessern Sie die Wirksamkeit von Haushaltssparmaßnahmen
Angesichts der begrenzten Finanzmittel sagte der Vizepremierminister, dass Kosteneinsparungen eine notwendige Maßnahme zur Optimierung des Haushalts seien. Die Regierung hat drastische Maßnahmen ergriffen, um die laufenden Ausgaben durch die Kürzung unnötiger Ausgaben zu senken.
„Wir sparen vor allem bei Wirtschafts-, Stadt-, Einkaufs-, Geschäftsreise-, Konferenz-, Empfangs- und anderen Ausgaben. Allerdings ist der Großteil des Budgets für Gehälter und Zulagen fix, sodass weitere Kürzungen schwierig sind“, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident.
Durch diese Politik konnten dem Staatshaushalt bislang rund 7.000 Milliarden VND eingespart werden – eine ermutigende Zahl. Insbesondere einige Ministerien und Sektoren haben eine Politik maximaler Einsparungen umgesetzt, wie etwa das Kulturministerium, dem nur ein sehr geringes Budget von einigen Hundert Milliarden VND zugewiesen wurde, so dass für weitere Einsparungen kaum etwas übrig bleibt. Darüber hinaus fordert die Regierung auch von Kommunen, Ministerien und Zweigstellen, bei anderen Ausgaben, beispielsweise bei Auslandsreisekosten, Geschäftsreisen und Konferenzen, zu sparen, um Mittel für notwendige Aktivitäten freizusetzen.
Der stellvertretende Premierminister gab außerdem Anweisungen, bei öffentlichen Investitionen durch die Reduzierung von Normen und Kosten auf allen Ebenen weiter zu sparen. „Wir sparen bei der Schätzung, dem Bau, dem Transport und der Erhaltung öffentlicher Bauwerke. Diese Einsparungen werden effektiv für Ziele im Bereich der Infrastrukturentwicklung eingesetzt“, betonte der Vizepremierminister.
Der stellvertretende Ministerpräsident sprach über die Schwierigkeiten bei der Umsetzung nationaler Zielprojekte und sagte, dass eine der größten Herausforderungen der Mangel an Bauland sei, der auf die Regelung zurückzuführen sei, dass Land auch als Mineral angesehen werde, was zu rechtlichen Hindernissen führe. Diese Regelung stellt ein Hindernis für Projekte dar, die eine Einebnung des Geländes erfordern. Die Regierung wird vorschlagen, sie anzupassen, damit sie besser geeignet ist.
Darüber hinaus betonte er die Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Wiedergewinnung und Bewertung von Grundstücken. Insbesondere die Vorschriften zur Festlegung der Grundstückspreise machen es den Steuerbehörden unmöglich, den Unternehmen Rechnungen auszustellen, was zu einer Verzögerung der Erhebung der Landnutzungsgebühren führt. Wenn der Grundstückspreis nicht ermittelt ist, kann das weitere Verfahren nicht durchgeführt werden.
In Bezug auf die Frage der Zahlungsrückstände bei den Grundnutzungsgebühren sagte der stellvertretende Premierminister, dass diese derzeit 45 % der gesamten Steuerschuld des Landes ausmachten und der Großteil davon auf Bußgelder für verspätete Zahlungen entfiele. Dieser Umstand sei darauf zurückzuführen, dass den Unternehmen Grundstücke zugeteilt würden, bevor sie ihren finanziellen Verpflichtungen nachkämen. Werden Steuern nicht rechtzeitig gezahlt, drohen den Unternehmen hohe Geldstrafen, was sowohl die Unternehmen als auch den Staatshaushalt in Schwierigkeiten bringt.
Herausforderungen der finanziellen Autonomie öffentlicher Einheiten
Nach Angaben des stellvertretenden Premierministers haben im Zusammenhang mit den zunehmenden Forderungen nach Autonomie eine Reihe öffentlicher Dienstleistungseinrichtungen, insbesondere große Krankenhäuser wie das Bach Mai Hospital und das K Hospital, beantragt, bei ihren regulären Ausgabenaktivitäten zu einer teilweisen Autonomie zurückzukehren. Die Regierung hat dem zugestimmt, um den Menschen den bestmöglichen Service zu bieten.
Der stellvertretende Premierminister erklärte: „Diese Einheiten werden hinsichtlich ihrer laufenden Ausgaben autonom sein, Investitionen in die Infrastruktur werden jedoch weiterhin durch den Haushalt garantiert. Dadurch können sich die Krankenhäuser auf ihre Gesundheitsaufgabe konzentrieren und gleichzeitig ihre finanzielle Sicherheit wahren.“
Darüber hinaus bekräftigte er, dass die Regierung die Autonomie der öffentlichen Dienstleistungseinheiten bei Ausgaben wie etwa der Miete von Vermögenswerten, Joint Ventures und Verbänden unterstütze. Dabei müsse allerdings sichergestellt werden, dass staatliches Vermögen erhalten bleibe und nicht verloren gehe. „Autonomie ist notwendig, aber sie darf dem Staat kein Vermögen rauben“, betonte der Vizepremier.
Verbessern Sie die Effizienz des Finanzfondsmanagements und erweitern Sie die Einnahmequellen
Zur Lage der Finanzmittel, insbesondere des Sozialversicherungsfonds und des Staatshaushalts, sagte Vizepremierminister Ho Duc Phoc, dass der Sozialversicherungsfonds derzeit über ein hohes Guthaben verfüge, dieses Guthaben jedoch hauptsächlich in Staatsanleihen investiert oder bei staatlichen Geschäftsbanken hinterlegt sei. Diese Investition gewährleistet nicht nur die Sicherheit des Fonds, sondern kommt auch der Regierung zugute.
In Bezug auf die bei Banken hinterlegten Haushaltsmittel sagte er, dass der Haushaltssaldo nur vorläufig sei und noch nicht ausgezahlt werden könne. Sobald ausreichend Volumen und Verfahren vorhanden sind, stehen diese Mittel zur sofortigen Verwendung zur Verfügung. Um finanzielle Sicherheit und Stabilität zu gewährleisten, hat die Regierung diese Einlagen bei der Staatsbank konzentriert.
Was eine expansive Finanzpolitik und Maßnahmen zur Erhöhung der Haushaltseinnahmen betrifft, so hat die Regierung in den vergangenen vier Jahren eine expansive Finanzpolitik verfolgt, um die Steuerlast für Unternehmen und Bürger zu senken, und gleichzeitig die Haushaltsausgaben erhöht, um die Wirtschaft anzukurbeln. Der stellvertretende Premierminister sagte: „Wir haben die Steuern um fast 800.000 Milliarden VND gesenkt, während die Haushaltseinnahmen immer noch fast eine Billiarde übersteigen. Diese Politik verhilft der Regierung zu mehr Mitteln, die sie in die Infrastruktur wie Autobahnen, Flughäfen und soziale Sicherungssysteme investieren kann.“
Dieser Erfolg wurde durch Maßnahmen zur Reform der Steuererhebung erzielt, insbesondere durch die Einführung der elektronischen Steuererhebung und der Datenkonnektivität. Diese Änderungen hätten dazu beigetragen, die Umsätze im E-Commerce, im Immobiliensektor und in vielen anderen Branchen zu steigern, betonte er.
In Bezug auf die Erfolge bei der Steuererhebung von grenzübergreifenden und inländischen E-Commerce-Plattformen sagte der stellvertretende Premierminister, dass die Steuerbehörden derzeit mehr als 18.600 Milliarden VND von ausländischen E-Commerce-Unternehmen eingezogen hätten und inländische E-Commerce-Plattformen ebenfalls begonnen hätten, zum Haushalt beizutragen. Das Finanzministerium plant, künstliche Intelligenz (KI) einzusetzen, um die Handelsaktivitäten auf E-Commerce-Plattformen zu kontrollieren und so Transparenz und ein effektives Umsatzmanagement zu gewährleisten. „Nächste Woche werden wir ein KI-Tool zur Kontrolle von Einnahmen und Transaktionen auf E-Commerce-Plattformen einführen“, teilte der stellvertretende Premierminister mit.
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Quelle: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html
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