Schwarzmeer-Getreideinitiative „auf Eis gelegt“, ukrainische Lagerhäuser für Agrarprodukte überfüllt, Präsident Selenskyj will „einen blutigen Weg ebnen“

Während Europa versucht, die Vereinten Nationen und die internationale Gemeinschaft dazu aufzurufen, den Druck auf Russland zu erhöhen, zur Schwarzmeer-Getreideinitiative zurückzukehren, sagte Präsident Selenskyj, sie arbeiteten daran, sicherzustellen, dass Kiew weiterhin ein Garant für die Ernährungssicherheit der Welt sei und dass die Ukrainer Zugang zu den Weltmärkten hätten.

Sáng kiến ngũ cốc Biển Đen ‘đắp chiếu’, Ukraine mở ‘đường máu’ cho nông sản. (Nguồn: Tastingtable)

Getreideinitiative am Schwarzen Meer auf Eis gelegt, Ukraine öffnet „Blutpfad“ für Agrarprodukte. (Quelle: Tastingtable)

Bis zum 11. August ernteten ukrainische Landwirte laut einem Bericht des ukrainischen Ministeriums für Agrarpolitik und Ernährung 22,961 Millionen Tonnen Getreide und Hülsenfrüchte auf 5,292 Millionen Hektar, mit einem Ertrag von 43,7 Zentner/Hektar (1 Zentner entspricht 100 kg).

Die größte Ernte von 3,2 Millionen Tonnen wurde in der Region Odessa erzielt, die Bauern in der Region beendeten die Ernte frühzeitig. Auch bei der Getreideernte sind die Landwirte in der Region Saporischschja führend und haben bereits über 90 % der Fläche geerntet. Landwirte aus 13 weiteren Gebieten haben die Hülsenfruchternte abgeschlossen.

In den Regionen Dnipropetrowsk und Cherson wurde mit der Hirseernte begonnen. Auch in der Region Dnipropetrowsk ist die Buchweizenernte im Gange.

Die Rapsernte wird in allen Regionen fortgesetzt. Auf über 1,315 Millionen Hektar wurden mehr als 3,702 Millionen Tonnen Raps geerntet, der Ertrag lag bei 28,1 Zentner/ha.

Richtung Donau

Das ukrainische Ministerium für Agrar- und Ernährungspolitik geht davon aus, dass das Land im Jahr 2023 dank günstiger Wetterbedingungen etwa 76,7 Millionen Tonnen Getreide und Ölsaaten ernten wird.

Als die Waren in die Lagerhäuser zu strömen begannen, machte die Regierung des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj endlich „den Weg frei“ für landwirtschaftliche Produkte. Vor kurzem hielt Präsident Selenskyj ein separates Treffen mit Militärvertretern ab, darunter mit dem Chef des Verteidigungsgeheimdienstes Budanow, dem Oberbefehlshaber Saluschnyj, dem Marinekommandanten Neischpapa, dem Chef des Sicherheitsdienstes Maljuk und dem Chef des Infrastrukturministeriums, um Alternativen zum Getreideexport über Transitkorridore zu erörtern.

Präsident Selenskyj sagte, die Ukraine unternehme alles Mögliche, um ihr Getreide auf die Weltmärkte zu bringen und so die globale Ernährungssicherheit zu gewährleisten.

Derzeit stößt ein ukrainischer Getreidetransportkorridor über den rumänischen Teil der Donau auf großes Interesse. Kiew konzentriert sich auf Gespräche mit internationalen Partnern, um die Exporte über diese Route zu steigern.

Während des multilateralen Treffens im rumänischen Galati (11. August) zwischen der Ukraine, den Vereinigten Staaten, der Europäischen Kommission (EK), Rumänien und Moldawien sagte der stellvertretende Ministerpräsident für Wiederaufbau und Minister für gesellschaftliche, territoriale und infrastrukturelle Entwicklung der Ukraine, Oleksandr Kubrakov: „Wir haben Maßnahmen zur Steigerung der ukrainischen Exporte besprochen. Angesichts der eingeschränkten Schifffahrt ist der rumänische Abschnitt der Donau für die Neuausrichtung der Exporte sehr wichtig.“

Laut dem ukrainischen Vizepremier Kubrakow ist die Entwicklung des Verkehrs entlang der Donau eines der vorrangigen Themen. Zu den Hauptzielen gehören die Erhöhung der Geschwindigkeit der Schiffsbewegung durch die Kanäle, die Erhöhung der Kapazität des Sulina-Kanals und die Einrichtung zusätzlicher Transitpunkte außerhalb des rumänischen Hafens Konstanza.

Ein weiteres laufendes Projekt ist die Aufnahme des ukrainischen Donauabschnitts in die Karte des transeuropäischen Binnenroutennetzes (TEN-V). Dies wird wesentlich zur Förderung der offiziellen Aktivitäten von Unternehmen im Donauschifffahrtsmarkt beitragen.

Darüber hinaus arbeitet die Ukraine gemeinsam mit der rumänischen Seite daran, einen umfassenden Gütertransport an den Straßenkontrollpunkten Krasnojilsk – Vicovu de Sus und Dyakivtsi – Rakovec einzurichten. Die Pläne zur Erhöhung der Frachtverkehrskapazität über Porubne – Siret um mindestens 20 % und zur Eröffnung zweier weiterer Kontrollpunkte werden vorangetrieben.

„Alle unsere Maßnahmen zielen auf ein Ziel ab: den ukrainischen Exporteuren möglichst viele Möglichkeiten zu bieten. Dies wiederum stärkt sowohl die Verteidigungsfähigkeit als auch den Erfolg der Wirtschaft“, sagte Kubrakow.

Was Rumänien betrifft, so erklärte der rumänische Minister für Verkehr und Infrastruktur, Sorin Grindianu, er wolle die Getreidetransportkapazität der Ukraine verdoppeln. Dementsprechend wird Rumänien in naher Zukunft seine Getreidetransportkapazität aus der Ukraine von 2 Millionen Tonnen auf 4 Millionen Tonnen pro Monat verdoppeln. Zu diesem Zweck wurden sowohl See- als auch Schienenwege genutzt, wobei der Sulina-Kanal die einzige Alternative zum Seetransport darstellte.

Der rumänische Minister versprach, im Rahmen eines mit 18 Millionen Euro von der EU finanzierten Projekts die Nutzung des Sulina-Kanals, in dem sich die ukrainischen Donauhäfen befinden, zu „optimieren“.

Mittelfristig nannte Minister Grindianu eine Neuinvestition von 1 Milliarde Euro in die Eisenbahnlinie des Hafens von Konstanza sowie mehr Geld für Straßen- und Schieneninfrastrukturprojekte, die für den Wiederaufbau der Ukraine nach dem militärischen Konflikt von entscheidender Bedeutung seien.

Nachdem Russland aus dem Getreideabkommen ausgestiegen war, wurden die Getreideexporte der Ukraine über alternative Routen abgewickelt, unter anderem über die Straße und die Schiene über die Donauhäfen. So hat sich seit Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts der Güterumschlag der Donauhäfen verdreifacht, während die Seehäfen von Odessa mehr als die Hälfte ihres Güterumschlags eingebüßt haben.

Laut Dmytro Barinov, stellvertretender Direktor der ukrainischen Hafenverwaltung, kann die Donauroute den Gütertransport über Seehäfen jedoch nur teilweise ersetzen. Transitvolumina sind schwer vergleichbar.

Dieser Weg ist jedoch immer noch die effektivste Alternative. Im ersten Halbjahr 2023 wurden 11 Millionen Tonnen Getreide über die Donauhäfen transportiert, das entspricht dem gesamten Jahr 2022.

Herausforderungen für die Solidarität der EU

Ein anderer Weg ist für ukrainische Agrarprodukte jedoch nicht so günstig. Anfang des Monats kündigte Minister Robert Telus über den Twitter- Kanal des polnischen Landwirtschaftsministeriums die Schließung der Grenze für ukrainische Agrarprodukte nach dem 15. September an.

„Auch wenn die EU keine solche Entscheidung trifft, werden wir unsere Grenzen nach dem 15. September für ukrainische Produkte schließen. Ich denke, einige der fünf Frontstaaten werden dasselbe tun. Das richtet sich nicht gegen irgendjemanden, sondern dient dem Wohl der polnischen Landwirte“, sagte Telus.

Wie Ukrinform berichtete, unterzeichneten im Juli fünf EU-Länder zudem eine Erklärung zur Verlängerung des Importverbots für ukrainisches Getreide, um die Interessen der einheimischen Landwirte zu schützen. Allerdings können Lebensmittel nach dem Ausstieg Russlands aus der Schwarzmeer-Getreideinitiative weiterhin über ihre Territorien auf den Weltmarkt gelangen.

Die Verantwortlichen der Agrarsektoren Bulgariens, Ungarns, Polens, Rumäniens und der Slowakei haben die EU aufgefordert, Mechanismen zu entwickeln, die es ermöglichen würden, ukrainisches Getreide und andere Lebensmittel an ihre endgültigen Bestimmungsorte zu liefern, ohne die Agrarsektoren der Transitländer zu beeinträchtigen.

Nachdem Russland seine Teilnahme an der Schwarzmeer-Getreideinitiative ausgesetzt hatte, behielt die Europäische Kommission ihre unerschütterliche Unterstützung für Kiew bei und bekräftigte ihre Verpflichtung, die „Solidaritätswege“ zu schützen und weiterhin „einen Ausweg“ für die ukrainischen Agrarexporte zu finden.

Für die EU ist es heute jedoch eine große Herausforderung, den Binnenmarkt für landwirtschaftliche Erzeugnisse im Gleichgewicht zu halten und gleichzeitig die Unterstützung für die Ukraine aufrechtzuerhalten. So war beispielsweise die finanzielle Unterstützungslösung für Landwirte zu Beginn des Jahres zur Beilegung von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten nur von kurzer Dauer.

Auf lange Sicht braucht die EU eine Mehrzweckmaßnahme, die einerseits die Schwierigkeiten der Landwirte in den direkt betroffenen Ländern beseitigen, andererseits aber auch einen separaten Weg für ukrainische Agrarprodukte auf die Märkte außerhalb der Union schaffen muss. Jede unangemessene Entscheidung könnte zu Meinungsverschiedenheiten führen und die EU in eine schwierige Lage bringen, wenn es darum geht, ihre interne Solidarität zu stärken.

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