Genehmigung des Masterplans zur Nutzung und nachhaltigen Verwendung der Küstenressourcen für den Zeitraum 2021-2023

Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha hat gerade die Entscheidung Nr. 1117/QD-TTg unterzeichnet, mit der er den Masterplan für die Ausbeutung und nachhaltige Nutzung der Küstenressourcen für den Zeitraum 2021–2023 mit einer Vision bis 2050 genehmigt.

Küstenressourcen werden effektiv und nachhaltig verwaltet, genutzt und eingesetzt, um die marinen Wirtschaftssektoren umfassend zu entwickeln.

Laut der Entscheidung bestehen die spezifischen Ziele der Planung darin, das Ökosystem, die biologische Vielfalt und andere Werte des Küstengebiets zu schützen, zu erhalten und wiederherzustellen; Erweitern Sie die Schutzgebiete, schützen Sie die natürlichen Werte, die Meeresökologie und die Mangrovenwälder in den Küstengebieten und tragen Sie zum Ziel bei, eine Mindestfläche zu erreichen, die 6 % der natürlichen Fläche des Nationalmeeres entspricht.

Raum für Sektoren und Bereiche ordnen und vernünftig zuteilen und Überschneidungen und Konflikte bei der Nutzung und Verwendung von Küstenressourcen grundsätzlich lösen, die Widerstandsfähigkeit der Ökosysteme sicherstellen, die Küstenumwelt schützen und zur Erreichung der folgenden Ziele beitragen: 100 % des gefährlichen Abfalls, des festen Hausmülls und 100 % des Plastikmülls an Stränden, in touristischen Küstengebieten und Meeresschutzgebieten werden gesammelt und behandelt; 100 % der Wirtschaftszonen, Industrieparks und Küstenstadtgebiete werden nachhaltig, ökologisch, intelligent und sicher geplant und gebaut, mit zentralen Abwasserbehandlungssystemen, die den Umweltstandards und -vorschriften entsprechen.

Gewährleistung des Zugangs der Menschen zum Meer, Verbesserung der Lebensbedingungen und Erhöhung des Lebensstandards der Küstengemeinden, Beseitigung besonders benachteiligter Gemeinden in Küstengebieten, Beitrag zur Erhöhung des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens der Küstenprovinzen und -städte um das 1,2-fache oder mehr im Vergleich zum durchschnittlichen Einkommen des gesamten Landes; Schützen und bewahren Sie das kulturelle Erbe, fördern Sie historische Traditionen und die maritime kulturelle Identität und tragen Sie zum Aufbau und zur Entwicklung einer umfassenden vietnamesischen Kultur bei, die dem Trend der Zeit entspricht.

Bis 2050 werden die Küstenressourcen effektiv und nachhaltig verwaltet, genutzt und eingesetzt, um die maritimen Wirtschaftssektoren umfassend zu entwickeln und dazu beizutragen, die Küstengebiete zu einem lebendigen wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklungszentrum zu machen, Investitionen anzuziehen, ein Tor zu bilden, das den Entwicklungsraum zwischen dem Festland und dem Meer verbindet und den Handel zwischen Vietnam und der Welt vernetzt. Die Küstengebiete zu einer soliden Grundlage für den Vorstoß zum Meer machen und Impulse für eine gemeinsame Entwicklung anderer Regionen des Landes geben; über eine saubere, sichere Umwelt verfügen und natürliche, ökologische, landschaftliche, kulturelle und historische Werte geschützt, erhalten und entwickelt werden; Wir müssen die nationale Verteidigung und Sicherheit entschieden gewährleisten und unser Land zu einer starken, vom Meer geprägten Seefahrernation machen, die nachhaltige Entwicklung, Wohlstand und Sicherheit genießt und bis 2050 Netto-Null-Emissionen erreicht.

Planungsumfang

Der Geltungsbereich der Küstenplanung umfasst küstennahe Meeresgebiete und küstennahe Landgebiete, und zwar:

a) Das Küstenmeergebiet hat eine innere Grenze, die der langjährigen durchschnittlichen Niedrigwasserlinie (18,6 Jahre) entspricht, und eine äußere Grenze, die 6 Seemeilen von der langjährigen durchschnittlichen Niedrigwasserlinie entfernt ist.

b) Zu den Küstengebieten zählen Küstengemeinden, Bezirke und Städte in 28 Küstenprovinzen sowie zentral verwaltete Städte.

Um jedoch die Integrität wichtiger Ökosysteme und Lebensräume zu gewährleisten und den starken Wechselwirkungen zwischen Land und Meer voll Rechnung zu tragen, wird die räumliche Küstenausdehnung in einigen Gebieten sowohl in Richtung Land als auch in Richtung Meer erweitert.

Zonierung für die Erschließung und Nutzung der Küstenlandressourcen

Küstengebiete und Inseln werden gemäß dem Nationalen Landnutzungsplan und im Einklang mit dem Nationalen Masterplan nach vier sozioökonomischen Regionen angeordnet und zugeteilt: die nördliche Region von Quang Ninh bis Ninh Binh; Nordzentrale und zentrale Küstenregionen von Thanh Hoa bis Binh Thuan; Südostregion, einschließlich Ba Ria – Vung Tau und Ho-Chi-Minh-Stadt; Südwestregion von Tien Giang bis Kien Giang.

Um die starke Entwicklung der blauen Meereswirtschaft zu fördern und eine Harmonie zwischen Aktivitäten an Land und unter Wasser sicherzustellen, wird der Ausbeutung und Nutzung von Ressourcen in Küstengebieten bei der Entwicklung der Infrastruktur Priorität eingeräumt, insbesondere von Autobahnkorridoren, Wirtschaftszonen, Industriezonen und städtischen Küstengebieten, um Impulse und treibende Kräfte für die Entwicklung der Meereswirtschaftssektoren zu schaffen und Küstengebiete mit Inseln, wichtigen Wirtschaftszonen und internationalen Grenzübergängen zu verbinden. Führen Sie in geeigneten Gebieten eine Meeresgewinnung durch, ohne die natürlichen Ressourcen, Ökosysteme, die Artenvielfalt sowie die kulturellen und historischen Werte in den Küstengebieten zu beeinträchtigen, um den Raum und die Landmittel für die sozioökonomische Entwicklung der Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte zu vergrößern.

Nördliche Küstenregion

Die Region Hai Phong – Quang Ninh ist ein modernes, internationales und führendes maritimes Wirtschaftszentrum in Südostasien, das Tor und die treibende Kraft für die Entwicklung des Deltas des Roten Flusses. Die Region Thai Binh – Nam Dinh – Ninh Binh entwickelt die Meereswirtschaft stark und nachhaltig.

In Bezug auf die Infrastruktur: Konzentrieren Sie sich auf Investitionen in und die Fertigstellung des Küsteninfrastruktursystems, insbesondere auf Küstenstraßen, Eisenbahnen und Straßen, die Häfen mit Nationalstraßen und Schnellstraßen verbinden. Forschung zum Bau neuer Eisenbahnlinien, die Seehäfen und internationale Grenzübergänge von Mong Cai mit Hanoi verbinden. Entwicklung von Küstenstadtgebieten und Wohngebieten in Richtung der Bildung einer Kette von Küstenstadtgebieten, die mit der Entwicklung der Meereswirtschaft verbunden und durch den Küstenwirtschaftsgürtel eng verknüpft sind.

In Bezug auf vorrangige Wirtschaftssektoren: Schaffung stark internationalisierter Touristengebiete in Quang Ninh (Van Don, Ha Long Bay), Entwicklung von Quang Ninh zu einem nationalen Touristenzentrum mit Anbindung an die wichtigsten internationalen Touristenzentren in der Region und der Welt; Verknüpfung der Entwicklung des Touristengebiets Cat Ba – Ha Long Bay – Bai Tu Long – Van Don zu einem Zentrum für Resorttourismus, Unterhaltung und Meeres- und Insel-Naturerbetourismus von internationalem Rang im Asien-Pazifik-Raum.

Entwicklung internationaler Seehäfen, Inlands- und Seeschifffahrt, maritimer Dienste, multimodaler Logistikdienste mit dem Zentrum des Hafenclusters Hai Phong – Quang Ninh.

North Central Coast und Central Coast

Die North Central Coast und die Central Coast sind das Tor zum Meer des Central Highlands und des benachbarten Laos und bieten das Potenzial für eine schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung der Meereswirtschaft mit modernen Küstenwirtschaftszonen, intelligenten, umweltfreundlichen Küstenstadtsystemen und hoher Widerstandsfähigkeit gegenüber Naturkatastrophen und Klimawandel. Kulturelle und historische Werte sowie Ökosysteme werden geschützt, erhalten und gefördert.

In Bezug auf die Infrastruktur: Gleichzeitige Verbindung des Verkehrssystems mit den Wirtschaftszonen an der Küste, den Industrieparks, den Hightech-Zonen von Da Nang sowie den Flug- und Seehäfen; komplette Küstenstraßen in Ortschaften der Region; Erforschung, Investition und Modernisierung horizontaler Autobahnen, die internationale Grenzübergänge mit Seehäfen verbinden; Konzentrieren Sie Ihre Ressourcen auf die Entwicklung von Seehäfen mit dem Potenzial, zu besonderen Seehäfen zu werden, insbesondere auf Seehäfen in Thanh Hoa, Nghe An, Da Nang und Khanh Hoa.

Hinsichtlich der Entwicklung vorrangiger Wirtschaftssektoren: Konzentration auf eine starke Entwicklung der Meereswirtschaft in Kombination mit der Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit auf See, insbesondere in Sektoren wie Tourismus und Meeresdienstleistungen, Meereswirtschaft, Öl- und Gasverarbeitung und anderen Meeresmineralressourcen, Aquakultur und Fischereinutzung, Küstenindustrie, erneuerbare Energien, neue Meereswirtschaftssektoren usw. Förderung der Anziehung von Investitionen in 11 bestehenden Küstenwirtschaftszonen.

Südostküstenregion

Die Küstenregion von Ba Ria – Vung Tau und Ho-Chi-Minh-Stadt ist ein starkes internationales maritimes Wirtschaftszentrum in Südostasien mit vorrangigen Industrien und Bereichen: Seehäfen, Logistik, Öl- und Gasförderung, Petrochemie, Meerestourismus, Ausbeutung, Aquakultur und Meeresfrüchteverarbeitung.

Entwicklung von Ökotourismus, Resorts, Kultur, Sport und hochwertigen Unterhaltungsdiensten. Entwicklung einer Kette von Küstentourismusstädten in Richtung grüner Städte.

In die Fertigstellung des Küstenstraßensystems investieren; Förderung des Baus des Seehafengebiets Cai Mep – Thi Vai – Sao Mai – Ben Dinh, das mit dem Seehafen von Ho-Chi-Minh-Stadt verbunden ist, wobei Ressourcen für die Entwicklung des internationalen Gateway-Hafens Cai Mep – Thi Vai zu einem großen internationalen Transithafen von regionaler und internationaler Bedeutung priorisiert werden; Forschung zum Bau des internationalen Transithafens Can Gio; Grundlegende Sanierung der Binnenwasserstraßen zur Erreichung des technischen Standards; Bildung von Hafenclustern, um den Bedarf an Abholung und Abfertigung von Gütern für die großen Seehäfen in der Region zu decken. Aufbau einer Freihandelszone in Verbindung mit einem Seehafen im Gebiet Cai Mep Ha, wodurch ein komplettes Industrie-Dienstleistungs-Ökosystem entsteht.

Südwestliche Küstenregion

Die südwestliche Küstenregion umfasst starke maritime Wirtschaftszentren Südostasiens mit grüner Industrieentwicklung, sauberer Energie, erneuerbarer Energie, insbesondere Windkraft, Solarenergie in Verbindung mit Wald- und Küstenschutz; Aquakultur, Meeresfrüchtegewinnung, Logistikdienstleistungen, moderne Fischereiinfrastruktur für die Offshore-Nutzung, Gestaltung und Entwicklung des Ökotourismus, Beitrag zur proaktiven Vorbeugung, Vermeidung und Minimierung von Naturkatastrophenrisiken und Reaktion auf den Klimawandel und den steigenden Meeresspiegel.

In Bezug auf die Infrastruktur: Fertigstellung des Transportsystems, das die wichtigsten Wirtschaftszentren der Region und der Welt verbindet; Konzentrieren Sie sich auf die gute Nutzung der Seehäfen. Dabei ist das Kaigebiet Tran De (Seehafen Soc Trang) so ausgerichtet, dass es das Potenzial hat, ein besonderer Seehafen zu werden und die Rolle eines Torhafens im Mekong-Delta zu übernehmen. Modernisierung, Renovierung und Instandhaltung der Seewege, mit Schwerpunkt auf den Seewegen für Schiffe mit großer Tonnage, die den Fluss Hau und die Seewege Tran De befahren.

Zur Entwicklung vorrangiger Wirtschaftssektoren: Entwicklung der Gasindustrie, Gasverarbeitung, Elektrizität, erneuerbare Energien. Förderung der Aquakultur und Fischereinutzung in Küstengebieten auf moderne und nachhaltige Weise; Entwicklung der Meeresfrüchteverarbeitungsindustrie, Logistikdienstleistungen, Fischereiinfrastruktur; Regenerierung der Wasserressourcen und Schutz der marinen Artenvielfalt.

Zonierung für die Ausbeutung und Nutzung der Meeresressourcen an der Küste

Die Zonierung für die Ausbeutung und Nutzung der Meeresressourcen an der Küste erfolgt auf Grundlage der Funktionen der Gebiete und der Grundsätze der übergreifenden Behandlung in der folgenden Prioritätsreihenfolge: (1) Notwendigkeit der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit; (2) Die Notwendigkeit, die Meeresökosysteme zu schützen und zu erhalten; (3) Bedarf an wirtschaftlichen Entwicklungsmaßnahmen. Für die Überschneidungen zwischen Aktivitäten zur wirtschaftlichen Entwicklung wird die vorrangige Ausrichtung der Meeresnutzung in der folgenden Reihenfolge bestimmt: (1) Tourismus und Meeresdienstleistungen; (2) Maritime Ökonomie; (3) Ausbeutung von Öl und Gas sowie anderer mineralischer Meeresressourcen; (4) Aquakultur und Nutzung von Meeresfrüchten; (5) Erneuerbare Energien und neue Wirtschaftssektoren.

Bei Bedarf legt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf der Grundlage des Vorschlags des Volkskomitees der Provinz und der relevanten Ministerien und Zweigstellen dem Premierminister eine Anpassung der Nutzungspriorität für bestimmte Küstenmeere vor. Diese Anpassung erfolgt auf der Grundlage einer Analyse und Bewertung der Wirksamkeit, der wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Vorteile und Kosten sowie der Fähigkeit, den Schutz der Souveränität und Sicherheit auf See zu unterstützen.

6 Lösungen zur Umsetzung der Planung

Die Entscheidung schlägt sechs Lösungen zur Umsetzung der Planung vor, darunter: 1. Managementlösungen; 2. Lösungen zu Umwelt, Wissenschaft und Technologie; 3. Lösungen zu Propaganda und Bewusstseinsbildung; 4. Lösungen für Schulung und Kapazitätsaufbau; 5. Investitionsfinanzierungslösungen; 6. Internationale Kooperationslösungen.

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, den Vorsitz zu führen und mit den Ministerien, den Behörden auf Ministerebene und den Volkskomitees der Küstenprovinzen und der zentral verwalteten Städte zu koordinieren, um die Umsetzung der Planung zu organisieren und zu überwachen. regelmäßige Organisation der Bewertung, Überprüfung und Anpassung der Planung gemäß den Vorschriften; Planfeststellung nach den Bestimmungen des Planungsgesetzes bekannt geben.

Gleichzeitig erstellen und verwalten Sie das Datenbanksystem, um die Planung umzusetzen. Stellen Sie Planungsinformationen wie vorgeschrieben dem Informationssystem und der nationalen Planungsdatenbank zur Verfügung. Koordinieren Sie die Erstellung des Jahresbudgets mit dem Finanzministerium und dem Ministerium für Planung und Investitionen. Zur Umsetzung der Planung sind die mittelfristigen und jährlichen öffentlichen Investitionspläne zusammenzufassen und den zuständigen Behörden vorzulegen.

Quelle