Ho-Chi-Minh-Stadt vom „Durchbrechen des Zauns“ nach der Wiedervereinigung zur Rolle der bahnbrechenden Innovation

Nach der Wiedervereinigung des Landes (30. April 1975) war Ho-Chi-Minh-Stadt mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen in Wirtschaft, Kultur,Politik und Gesellschaft und insbesondere im Leben der Menschen konfrontiert. Das Problem für die junge Stadt bestand damals darin, die Folgen des Krieges schnell zu überwinden und einen Weg zu finden, Wirtschaft und Gesellschaft so zu entwickeln, dass sie der Krise entkam.

In den schlimmsten Fällen wurden in Ho-Chi-Minh-Stadt Geschichten über das „Durchbrechen des Zauns“, das „Ausbrechen“ und bahnbrechende Methoden angewandt, um große Erfolge zu erzielen und so zu einer Wende der Situation beizutragen. Die einzigartigen Lösungen von Ho-Chi-Minh-Stadt in den ersten zehn Jahren nach der Wiedervereinigung des Landes waren die Voraussetzung und praktische Grundlage für den Eintritt des ganzen Landes in die Phase der Innovation.

Fast 50 Jahre nach der Wiedervereinigung des Landes ist Ho-Chi-Minh-Stadt stark gewachsen und hat seine Position als wirtschaftliches und kulturelles Zentrum des ganzen Landes gefestigt (Foto: Trinh Nguyen).

Im Rückblick auf die 50-jährige Geschichte der Entstehung und Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt sind sich ehemalige Politiker, Experten und Wissenschaftler einig, dass Solidarität, Eigeninitiative, Kreativität und Innovation in allen historischen Kontexten zu lokalen Traditionen geworden sind. Bevor für das ganze Land die Zeit gekommen ist, entschlossen in die neue Ära einzutreten, müssen diese Faktoren weiterhin geweckt und stärker gefördert werden, um die bestehenden Probleme zu überwinden, die Voraussetzung dafür zu schaffen, alle Barrieren niederzureißen und die Welt zu erreichen.

„Die Innovationen, die zunächst als ‚den Zaun durchbrechen‘ und ‚den Zaun durchbrechen‘ galten, wurden später als die ersten Durchbrüche im Innovationsprozess anerkannt, da sie dynamisch, kreativ, mutig im Denken, mutig im Handeln und mutig in der Übernahme von Verantwortung waren“, sagte Dr. Phan Xuan Bien, außerordentlicher Professor und Vizepräsident der Vietnam Historical Science Association.

Die Krise überwinden

Außerordentlicher Professor Dr. Phan Xuan Bien überprüfte die Geschichte der Revolution von 1930 bis heute. Die Partei hat zweimal das Wort „gefährlich“ verwendet, um die Situation der Revolution zu beschreiben. Das erste Mal war dies im Zeitraum 1945–1946, das zweite Mal nach der Wiedervereinigung des Landes bis 1986.

„Beim zweiten Mal war die Situation sehr kompliziert und führte zu ernsthaften Herausforderungen in vielen Lebensbereichen, mit Schwierigkeiten sowohl im Inland als auch im Ausland“, sagte der Experte.

Nach dem 30. April 1975 war die Stadt mit wirtschaftlichen, kulturellen, politischen und sozialen Problemen konfrontiert. Die Erschöpfung der Produktionsrohstoffe und ungeeignete Managementmethoden beeinträchtigten die Leitung und den Betrieb von Produktion und Wirtschaft in den ersten beiden Jahren nach der Wiedervereinigung des Landes erheblich.

Außerordentlicher Professor, Dr. Phan Xuan Bien, Vizepräsident der Vietnam Historical Science Association (Foto: Huu Khoa).

Die Inflation erreichte zeitweise 740 %, das Leben der Menschen verschlechterte sich und wurde immer schwieriger. Darauf folgt eine weitere kulturelle und soziale Krise.

„Damals suchten viele Orte und Einrichtungen nach Wegen, mit der Situation klarzukommen, Schwierigkeiten zu überwinden und einen Ausweg zu finden. Ho-Chi-Minh-Stadt war einer der herausragenden Lichtblicke und bewies heroischen Geist und Charakter“, räumte Außerordentlicher Professor Dr. Phan Xuan Bien ein.

Zu dieser Zeit schlugen die ersten Führer von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, alle möglichen Lösungen zu finden, um die Bevölkerung, die Produktion und die Geschäfte zu versorgen und die Stadt in der Krise wiederzubeleben. Die Verantwortlichen in Ho-Chi-Minh-Stadt „sorgen für jede Mahlzeit Reis“ für 3,5 Millionen Menschen und stellen ein Lebensmitteleinkaufsteam zusammen.

Diese Gruppe reiste den ganzen Weg bis zum Mekong-Delta und überwand dabei zahlreiche Schwierigkeiten, Hindernisse, Schikanen und sogar Verhaftungen, um Lebensmittel zu vereinbarten Preisen zu kaufen. Auch das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt untersuchte die Stiftung, führte Untersuchungen durch und förderte Entdeckungen und Initiativen, die damals als „Regelverstöße“ galten.

Innovationen, die zunächst als „Barrierenbruch“ und „Barrierendurchbruch“ galten, wurden später als erste Durchbrüche im Innovationsprozess, als dynamisch und kreativ anerkannt.

Außerordentlicher Professor, Dr. Phan Xuan Bien, Vizepräsident der Vietnam Historical Science Association

Mit diesen damals bahnbrechenden Lösungen rief Ho-Chi-Minh-Stadt die Arbeiterklasse, die Werktätigen und die Beamten dazu auf, den Mut zu haben, zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen, sich schrittweise von alten Denk- und Handlungsweisen zu lösen und nach Wegen zur Lösung wichtiger und dringender Probleme zu suchen.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Danh Tien, Direktor des Instituts für Parteigeschichte an der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh, sagte, dass die Wirtschaft von Ho Chi Minh-Stadt seit 1979 an ihre Grenzen gestoßen sei, als die Industrieproduktion stark zurückging, der Industrie- und Handelssektor auf viele Schwierigkeiten stieß und landwirtschaftliche Betriebe und Genossenschaften Verluste machten. Damals mussten sich die Stadtoberhäupter Vermögen und Gold von der Bevölkerung leihen, um es in US-Dollar umzutauschen, Rohstoffe für Fabriken importieren, neue Vorgehensweisen austauschen, Initiativen suchen, die Produktion fördern und Bedingungen für alle Wirtschaftssektoren schaffen.

Mit diesem „Zaundurchbruch“ hat sich die Wirtschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt seit Anfang der 80er Jahre verbessert. Die Dynamik und Kreativität von Ho-Chi-Minh-Stadt hat dazu geführt, dass die Industrieproduktion mehr als 30 % der Gesamtproduktion des Landes ausmacht.

„In allen Höhen und Tiefen haben das Parteikomitee und die Bevölkerung von Ho-Chi-Minh-Stadt stets den Geist der Eigenständigkeit bewahrt und gefördert, im Einklang mit dem Geist der Zusammenarbeit mit dem ganzen Land und für das ganze Land. Die dynamische und kreative Tradition von Ho-Chi-Minh-Stadt ist der Schlüssel zum Erfolg der letzten 50 Jahre“, erklärte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Danh Tien.

Ho-Chi-Minh-Stadt muss institutionelle Engpässe überwinden

Herr Pham Binh An, stellvertretender Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien, sagte, dass das Zentralkomitee in den vergangenen zehn Jahren auf der Grundlage der Beschlüsse des Politbüros die Herausgabe zahlreicher spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Kommunen unterstützt habe. Die Resolution 54 der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt wurde initiiert und an viele Orte verbreitet.

Im Zeitraum 2021–2026 verabschiedete die Nationalversammlung Resolutionen zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien für neun Provinzen und Städte. Dies zeigt, dass die derzeitige Institution mit der Entwicklung nicht Schritt halten kann und es im Entwurfs- und Planungsprozess viele Einschränkungen gibt.

„Die Unzulänglichkeiten spezieller Stadtverwaltungsmodelle wie HCMC wurden bereits Anfang der 2000er Jahre angesprochen. Dabei entstand das leicht verständliche Bild, dass die Stadt ein zu enges Hemd für ihren schnell wachsenden Körper trage“, sagte Herr Pham Binh An.

Herr Pham Binh An, stellvertretender Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien (Foto: Huu Khoa).

Frau Pham Phuong Thao, ehemalige Vorsitzende des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass das Politbüro in den vergangenen 50 Jahren vier separate Resolutionen zu Ho-Chi-Minh-Stadt erlassen habe und dass die Nationalversammlung zudem spezifische Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Stadt herausgegeben habe. Dies zeigt, dass die Zentralregierung Ho-Chi-Minh-Stadt stets zuhört und die lebendige Realität in der Stadt auch eine Voraussetzung für die Zentralregierung ist, neue Mechanismen und Richtlinien für das ganze Land herauszugeben.

Ehemalige Politiker von Ho-Chi-Minh-Stadt sagten, dass es in der Stadt noch immer viele Engpässe und Rückstände gebe, insbesondere im Bereich der Institutionen. Dieser Engpass beeinträchtigt die Arbeitsfreude, den Mut zum Denken und Handeln und lässt manche Menschen aufgrund gewisser Konflikte zwischen Mechanismen und Richtlinien bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben Risiken fürchten.

„Zunächst einmal muss Ho-Chi-Minh-Stadt rasch institutionelle Engpässe überwinden und ausstehende Projekte abwickeln, um sich auch in Zukunft stark zu entwickeln“, schlug der ehemalige Vorsitzende des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt vor.

Ehemalige Vorsitzende des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, Pham Thi Phuong Thao (Foto: Huu Khoa).

Herr Huynh Dam, ehemaliger Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, sagte, dass die stolzen Errungenschaften von Ho-Chi-Minh-Stadt in den letzten 50 Jahren auf vier Worten beruhten: „Einheit, Initiative, Kreativität, Durchbruch“. In der Vergangenheit pflegte die Stadt, zur Lösung lokaler Probleme „die Regeln zu brechen“, und verhalf so der Zentralregierung zu einer Phase der Innovation. Dieser Geist muss derzeit weiter gefördert werden, um dem ganzen Land dabei zu helfen, die festgestellten Engpässe zu überwinden.

„HCMC hat den institutionellen Engpass als sein Problem erkannt und muss sich daher davon lösen. Institutionelle Engpässe werden von Menschen verursacht, die die Situation falsch einschätzen oder nicht mit der Realität Schritt halten. Darüber hinaus muss HCMC seinen Organisationsapparat dringend grundlegend reformieren, um in eine neue Ära einzutreten“, sagte Herr Huynh Dam.