Reorganisation und Neuordnung von Verwaltungseinheiten: Erfordert Konsens und hohe Entschlossenheit

(QBĐT) – Bei der ersten Sitzung des Lenkungsausschusses der Provinz (SC) zur Anordnung und Neuorganisation der Verwaltungseinheiten (ADUs) auf Bezirks- und Gemeindeebene betonte der Parteisekretär der Provinz und Leiter des SC, Le Ngoc Quang: „Die Organisation auf Bezirksebene zu unterlassen und mit der Zusammenlegung der ADUs auf Gemeindeebene fortzufahren, ist ein historischer Schritt, der Konsens und große Entschlossenheit des gesamten politischen Systems und der Bevölkerung erfordert.“ Lenkungsausschüsse auf allen Ebenen und im gesamten politischen System müssen unverzüglich mit der Umsetzung beginnen und den richtigen Fortschritt und die richtige Ausrichtung der Zentralregierung entsprechend den örtlichen Gegebenheiten sicherstellen.

Es ist notwendig, einen Bezirkslenkungsausschuss einzurichten.

Laut dem Bericht des Innenministeriums gibt es in der Provinz Quang Binh derzeit 8 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (darunter 6 Bezirke, 1 Stadt und 1 Gemeinde). Die Gesamtzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene umfasst 145 Einheiten (122 Gemeinden, 15 Bezirke und 8 Städte).

Ab dem 1. März 2025 werden nach der Regelung auf Kreis-, Stadt- und Großstädten (kurz: Bezirksebene) noch 81 Fachbehörden übrig sein (Reduktion von 18/99 Behörden) mit 633 Beamten; Es gibt 550 öffentliche Dienststellen mit 14.952 Beamten; Auf Gemeindeebene gibt es 2.899 Kader und Beamte (1.527 Beamte und 1.372 öffentliche Angestellte).

In der offiziellen Meldung Nr. 382/UBND-NCVX vom 12. März 2025 zur dringenden Ausarbeitung eines Plans zur Organisation von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wies das Volkskomitee der Provinz darauf hin: Die Kriterien für die Festlegung des Organisationsplans basieren auf historischen Faktoren, Traditionen, Kultur, Ethnizität, Religion, Glauben, Sitten und Gebräuchen; geografische Lage, natürliche Bedingungen, subregionale Konnektivität; Umfang, wirtschaftliches Entwicklungsniveau; Verteidigung, Sicherheit, Politik, soziale Ordnung; Verkehrsinfrastruktur und Informationstechnologie. Bei der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wird empfohlen, den ursprünglichen Status zu übernehmen und die Anpassung eines Teils der Verwaltungsgrenzen (ADB) einer Gemeinde an eine andere Gemeinde zur Bildung einer neuen Verwaltungseinheit auf Basisebene zu minimieren.

Stellen Sie sicher, dass nach der Fusion keine öffentlichen Ämter verschwendet werden (auf dem Foto: Der Hauptsitz der Stadt Quan Hau wurde nach der Fusion mit der Gemeinde Luong Ninh sinnvoll genutzt).

Um sicherzustellen, dass der Prozess der Aufstellung der Verwaltungseinheiten rechtzeitig und gemäß den Anforderungen der Zentrale, „gleichzeitig zu laufen und in Einklang zu sein“, voranschreitet, forderte der Parteisekretär der Provinz, Le Ngoc Quang: Die ständigen Ausschüsse der Bezirksparteikomitees und der Stadtparteikomitees müssen dringend Lenkungsausschüsse auf Bezirksebene einrichten und einen Plan zur Zusammenlegung der Gemeinden nach wissenschaftlichen und vernünftigen Grundsätzen entwickeln; Leiten Sie die Überprüfung und Entwicklung von Plänen zur Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in Ihrem Gebiet direkt an. Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden stimmen sich proaktiv mit dem Innenministerium ab, um die Arbeitsinhalte bereitzustellen und sicherzustellen, dass sie den Gegebenheiten vor Ort entsprechen und in der gesamten Provinz einheitlich sind.

Laut Provinzparteisekretär Le Ngoc Quang sollte bei der Entwicklung des Plans den folgenden Grundsätzen besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden: Zusammenlegung und Neuorganisation von Gemeinden und Städten in neue Gemeindecluster mit größeren Naturflächen und Bevölkerungszahlen als derzeit üblich, angepasst an die örtlichen Besonderheiten, die natürlichen Bedingungen und die geografische Lage. Fördern Sie die Übernahme des ursprünglichen Status und minimieren Sie die Übertragung von Teilverwaltungseinheiten von einer Gemeinde zur anderen, außer in notwendigen Fällen, um die Verwaltungsarbeit zu erleichtern.

Das Innenministerium leitet die Entwicklung eines detaillierten Umsetzungsplans und -zeitplans und koordiniert dies mit den entsprechenden Behörden. Es legt diesen dem Lenkungsausschuss der Provinz zur Genehmigung vor und sorgt für eine ordnungsgemäße und termingerechte Umsetzung. Der Lenkungsausschuss auf Bezirksebene verfolgt den Plan der Provinz aufmerksam, organisiert seine Umsetzung gewissenhaft und stellt die festgelegte Qualität und den festgelegten Fortschritt sicher. Regelmäßige Kontrolle und Überwachung der Umsetzung, zeitnahe Beseitigung von Schwierigkeiten und Problemen bei der Umsetzung.

Höchste politische Entschlossenheit

Laut Provinzparteisekretär Le Ngoc Quang muss die Straffung des Verwaltungsapparats mit der Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Staatsführung einhergehen, wobei der Komfort für die Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen muss. Voraussetzung ist, proaktiv zu sein, sich sorgfältig vorzubereiten, methodisch umzusetzen und sicherzustellen, dass der Vereinbarungsprozess reibungslos, effektiv und in die richtige Richtung verläuft.

Dies ist eine „Revolution“ mit tiefgreifenden und umfassenden Auswirkungen auf das gesamte gesellschaftliche Leben, die höchste politische Entschlossenheit und drastische und gleichzeitige Maßnahmen im Einklang mit dem richtungsweisenden Geist der Zentrale erfordert.

Stellen Sie sicher, dass während des Zusammenschlusses kommunaler Verwaltungseinheiten alle Transaktionen von Personen und Unternehmen normal ablaufen.

Der Prozess der Einrichtung des neuen Apparats führt unweigerlich zu einem Überschuss an Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst. Daher muss die Bindung kompetenter, qualifizierter und innovativer Kader für die Kommunen oberste Priorität haben. Umschulung und Neuzuweisung auf geeignete Positionen, um sicherzustellen, dass der Betrieb der lokalen Behörden nicht unterbrochen wird. Entwickeln Sie geeignete Unterstützungsrichtlinien für entlassene Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst.

Parteikomitees, Behörden und das politische System müssen in der politischen, ideologischen und kommunikativen Arbeit gute Arbeit leisten, den Dialog mit dem Volk organisieren und die Informationen gut kontrollieren, um zu verhindern, dass sie von schlechten Kräften ausgenutzt werden, um die öffentliche Meinung zu stören und die gemeinsamen politischen Aufgaben zu beeinträchtigen.

Darüber hinaus werden einige Inhalte hervorgehoben, um den Prozess der Organisation von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu beschleunigen, wie z. B.: Festlegen der Verantwortlichkeiten und Aufgaben jedes Mitglieds des Lenkungsausschusses auf allen Ebenen, der lokalen und Einheitsleiter; Befolgen Sie die Richtlinien der Zentrale genau ... Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz und stellvertretende Leiter des Lenkungsausschusses der Provinz, Tran Phong, schlug vor: Während des Umstrukturierungsprozesses müssen Behörden, Einheiten und Kommunen Aufzeichnungen und Dokumente, insbesondere Dokumente und Unterlagen zu Grundstücken, sorgfältig verwalten und aufbewahren, um Verluste, Schäden und Auswirkungen auf die Geschäftstätigkeit, Rechte und Interessen von Personen und Unternehmen nach der Fusion zu vermeiden.

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Quelle: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202503/sap-xep-to-chuc-lai-cac-don-vi-hanh-chinh-can-su-dong-long-quyet-tam-cao-2225198/