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Die Öffnung des Meeresraums für eine Bergprovinz ist ein Durchbruch.

(Dan Tri) – Die Schaffung von Entwicklungsraum durch Fusionen muss sich an der sozioökonomischen Region orientieren, darf jedoch nicht starr sein, und der Plan, eine Bergprovinz mit einer Küstenprovinz zu fusionieren, ist ein Durchbruch …

Báo Dân tríBáo Dân trí26/03/2025

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Mit Bezug auf den Bau von Freihandelszonen, Flughäfen und Seehäfen in Da Nang oder den Bau von Häfen und die Lösung des Problems der Innenstadt von Ho-Chi-Minh-Stadt sagten Experten, dass die Städte statt wie in den vergangenen Jahren mit Schwierigkeiten zu kämpfen nun einen „breiteren Weg“ zur Lösung des Problems hätten, wenn der Zusammenschluss der Provinzen neuen Entwicklungsspielraum eröffnet. Darüber hinaus wird der Zusammenschluss von Provinzen und Städten mit einem Durchbruch im Denken laut Experten auch einen neuen und ausgewogenen Entwicklungsraum in der Region South Central eröffnen ... Entwicklungsraum ist auch bei diesem Zusammenschluss von Provinzen und Städten das wichtigste Kriterium.

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Unter Bezugnahme auf die vom Politbüro in Schlussfolgerung 127 (zur weiteren Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems) vorgeschlagenen Kriterien zur Ausweitung des Entwicklungsspielraums sagte Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu, stellvertretender Direktor der Akademie für öffentliche Verwaltung und Management, dass die Betonung der Ausweitung des Entwicklungsspielraums durch das Politbüro bei der Zusammenlegung von Provinzen ein vernünftiger und sehr notwendiger Ansatz sei. Darin spiegelt sich das tiefe Bewusstsein wider, dass die Zusammenlegung von Provinzen nicht nur ein Bevölkerungs- und Flächenproblem darstellt, sondern, was noch wichtiger ist, neuen Raum für Wirtschaftswachstum, Infrastrukturentwicklung und Ressourcenoptimierung schaffen muss.

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Laut Professor Suu werden die gewünschten Ergebnisse nicht erreicht, wenn die Zusammenlegung der Provinzen nur auf starren Verwaltungsfaktoren beruht und nicht auf die Ausweitung des Entwicklungsraums geachtet wird. „Aus meiner Forschungserfahrung im In- und Ausland weiß ich, dass die Ausweitung des Entwicklungsraums von Provinzen und Regionen bessere Möglichkeiten bietet, Ressourcen zu mobilisieren, um die Infrastrukturanbindung zu verbessern und die Bevölkerungsverteilung zu optimieren und so entwickelte Wirtschaftscluster zu schaffen. Daher ist die Berücksichtigung dieses Kriteriums bei der Einteilung der Provinzen ein sehr wissenschaftlicher Schritt, der Strategie und langfristige Vision gewährleistet“, betonte Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu.

Auf die Frage „Welche Art von Entwicklungsraum brauchen wir?“ antwortete Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu, dass wir Entwicklungsräume mit hoher regionaler Anbindung brauchen, die komparative Vorteile nutzen und Investitionen anziehen können, um neue Impulse für sozioökonomisches Wachstum und die Lebensqualität der Menschen zu setzen.

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„Meiner Meinung nach ist ein angemessener Entwicklungsraum nicht auf einen bestimmten Ort beschränkt, sondern muss auf einer regionenübergreifenden Vision basieren. Er trägt dazu bei, Wirtschaftskorridore zu bilden und Lieferketten sowie Infrastrukturnetze aufzubauen, um die Erweiterung des Entwicklungsraums effektiv zu verknüpfen und die Nutzung der Vorteile jeder Region sicherzustellen, anstatt lediglich Verwaltungsgrenzen mechanisch auszuweiten. Gleichzeitig muss der Entwicklungsraum so gestaltet werden, dass er durch die Fertigstellung der Infrastruktur, die Verbesserung des Geschäftsumfelds und die Steigerung der städtischen Lebensqualität Unternehmen, Investoren und hochqualifizierte Arbeitskräfte anzieht“, analysierte Prof. Dr. Nguyen Quoc Suu.

Um diese Wirksamkeit sicherzustellen, muss der Entwicklungsraum auf nationaler Ebene und Planung, auf regionaler Planung sowie auf lokalen Praktiken basieren, wobei der nationale Masterplan einen wichtigen Orientierungsrahmen darstellt, um Entwicklung und Übereinstimmung mit der langfristigen Strategie eines Landes sicherzustellen. Durch die Regionalplanung wird eine Koordination zwischen den Kommunen geschaffen, die Ressourcen werden optimiert und Doppelarbeit bei der wirtschaftlichen und infrastrukturellen Entwicklung vermieden.

Schließlich muss die Ausweitung des Entwicklungsraums praktischen Anforderungen entsprechen und den wirtschaftlichen, sozialen und geografischen Besonderheiten der jeweiligen Region gerecht werden. Das bedeutet, dass wir einen gemeinsamen Nenner in Geoökonomie, Geokultur und Geopolitik finden müssen, um die Effizienz der aktuellen Provinzfusion zu steigern.

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Bei der Diskussion des Konzepts des Entwicklungsraums sagte die Delegierte Nguyen Thi Ngoc Xuan, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong, dass man verstehen könne, dass der Entwicklungsraum des Landes sehr groß sei. Die Verbindung umfasse nicht nur den territorialen Raum an Land, im Untergrund, im Luftraum, auf See und die nationale Souveränität im Cyberspace, sondern auch den Raum für wirtschaftliche, kulturelle, soziale, ökologische, verteidigungspolitische und sicherheitspolitische Entwicklung ... für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung.

Der nationale Entwicklungsraum umfasst alle oben genannten Räume, einschließlich Regionen und Orte, um eine umfassende, synchrone und flächendeckende Konnektivität im Entwicklungsprozess sicherzustellen.

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In Bezug auf die Frage des Bauraums verwies der promovierte Architekt Ngo Viet Nam Son auf die besondere Geschichte von Da Nang, dem Stadtgebiet mit der höchsten Baudichte in der Zentralregion, das jedoch Schwierigkeiten bei der Landfinanzierung hat.

Dr. Son erzählte, dass er einmal von der Führung von Da Nang zum Wunsch der Stadt, eine Freihandelszone zu errichten, konsultiert wurde. Die Zentralregierung stimmte zu, konnte jedoch keinen ausreichend großen Landfonds für die Umsetzung auftreiben. „In einem schwierigen Kontext hat Da Nang vorgeschlagen, einen Teil der Bucht von Da Nang aufzuschütten. Wenn dies geschieht, wäre das sehr bedauerlich, weil die Bucht von Da Nang ihre Schönheit verlieren würde“, erklärte Dr. Son.

Sollte es jedoch Pläne geben, Da Nang mit der südlichen Nachbarprovinz zu fusionieren, wäre laut Dr. Son die Frage des Landfonds gelöst und es wäre möglich, dass die Freihandelszone in der derzeitigen Nachbarprovinz angesiedelt wird, wo es dafür sicherlich genügend Landfonds gibt.

Die zweite Geschichte, die Dr. Son erzählt, ist, dass Da Nang zuvor geplant hatte, den Flughafen Da Nang zu einem großen internationalen Flughafen auszubauen . Allerdings steht dieser Ausbau im Widerspruch zur Stadtentwicklung, da sich der Flughafen in der Nähe befindet und daher im Zentrum von Da Nang keine Hochhäuser gebaut werden können.

Wenn Da Nang mit der benachbarten Südprovinz fusioniert, wird die neue Stadt über zwei große Flughäfen verfügen. Der Flughafen Chu Lai verfügt über einen wesentlich größeren Landfonds als der Flughafen Da Nang und seine Größe könnte fast mit der von Long Thanh vergleichbar sein. Daher muss der Flughafen Da Nang nicht viel weiter ausgebaut werden, sondern lediglich seine Qualität gesteigert werden.

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Besucher von Hoi An oder aus dem Landesinneren kommen am Flughafen Chu Lai an. Der Druck zur Entwicklung des Flughafens Da Nang wird auf Chu Lai verlagert. Ganz zu schweigen davon, dass es sehr praktisch ist, einen Flughafen als Freihandelszone zu haben.

Die dritte Geschichte ist, dass Da Nang ein wichtiges Stadtgebiet an der Zentralküste ist und die Stadt in der Vergangenheit den Hafen Lien Chieu zum größten Hafen in der Zentralregion ausbauen wollte. Der aktuelle „Kontext“ hat sich geändert. Sollte Da Nang mit einer benachbarten Provinz fusionieren, würde die Stadt neben Chu Lai über den Hafen Ky Ha verfügen – der neben dem Flughafen gelegene Hafen ist ebenfalls eine große Stärke. Daher besteht keine Notwendigkeit mehr, den Hafen von Lien Chieu wirklich groß zu machen, sondern das neue Layout wird aus einem Cluster miteinander verbundener Häfen bestehen. Die Häfen Lien Chieu und Ky Ha werden mit dem nördlichen Hafengebiet von Thua Thien Hue und dem Hafen Dung Quat von Quang Ngai im Süden verbunden.

Laut Dr. Son ähnelt die Geschichte von Ho-Chi-Minh-Stadt in gewisser Weise der von Da Nang. Bei der Planung des Hafens von Can Gio hatte die Stadt ihn zuvor als Transithafen konzipiert. Das bedeutete, dass internationale Güter dorthin gebracht und verschifft, nicht eingeführt werden sollten und dass es kaum eine Verbindung zum Produktionsgebiet von Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem dortigen Industriepark geben sollte.

Sollte es jedoch Pläne geben, Ho-Chi-Minh-Stadt mit der benachbarten Provinz im Südosten zu vereinen, wäre Can Gio kein Transithafen mehr, sondern würde zu einem internationalen Hafen werden. Can Gio wird eine erweiterte Entwicklungskomponente des Hafens Thi Vai Cai Mep zu einem Hafencluster sein. Die Stadt wird eine weitere Brücke von Thi Vai Cai Mep nach Can Gio bauen.

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„Der Hafen von Can Gio wird ein internationaler Hafen, da Ho-Chi-Minh-Stadt zu diesem Zeitpunkt sicherlich eine strategische Verbindungsachse zu diesem Hafencluster bauen muss, die die Industrieparks in Binh Duong, Dong Nai und Thu Duc mit dem Hafencluster Thi Vai Cai Mep verbindet. Diese Verbindungsachse wird Nationalstraßen, Schnellstraßen, Eisenbahnen und Hochgeschwindigkeitszüge umfassen und eine Verbindung zum Flughafen Long Thanh herstellen“, analysierte Dr. Son.

Mit Bezug auf Ho-Chi-Minh-Stadt wies dieser promovierte Architekt darauf hin, dass sich das derzeitige Innenstadtgebiet beim Zusammenschluss mit den benachbarten Provinzen im Norden und Südosten eher qualitativ als quantitativ entwickeln werde. Früher wurde aufgrund mangelnder Bauflächen der Baufläche der Vorrang gegeben, was dazu führte, dass es in der Innenstadt nur sehr wenige Grünflächen gab, nur 0,5 Quadratmeter pro Kopf.

Nach der Fusion können die Projekte auf die neu fusionierte Provinz und auf Can Gio ausgeweitet werden. Die Innenstadt hat die Möglichkeit, die Grünflächen um das Zwanzigfache zu vergrößern und so das seit Jahrzehnten geforderte und nun realisierbare Kriterium von 10 m² pro Kopf zu erreichen.

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Auch im Zusammenhang mit der Ausweitung des Entwicklungsraums sagte der promovierte Architekt Ngo Viet Nam Son, als er die Möglichkeit erwähnte, eine Bergprovinz mit einer zentralen Küstenprovinz zusammenzulegen, dass diese Option ... natürlich sei. Laut Dr. Son legten er und seine ausländischen Kollegen bei der Planung von Khanh Hoa Wert auf eine strategische Verbindung mit dem zentralen Hochland.

„Vielen Menschen ist nicht bewusst, dass die Zentralregion ein schmaler Landstreifen ist. Daher dauert die Fahrt von Nha Trang nach Da Lat mehrere Stunden, was unverhältnismäßig ist. Eine Verbindung zwischen Khanh Hoa und dem zentralen Hochland würde eine starke Entwicklung auch der Verkehrsinfrastruktur in dieser Region bewirken“, analysierte Dr. Son.

Ein Experte der Vietnam Urban Development Planning Association meinte zu dem Plan, eine Provinz des zentralen Hochlands mit einer Provinz der Zentralküste zu fusionieren, dass es sich dabei um eine innovative Denkweise handele, einen Durchbruch in der Denkweise von Experten und denjenigen, die in der Verwaltung und im Bereich der Verwaltungsgrenzen arbeiten.

Laut Herrn Tran Ngoc Chinh, ehemaliger stellvertretender Bauminister und Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung für Stadtplanung und -entwicklung, wird eine Küstenprovinz im zentralen Hochland für immer eine Küstenprovinz bleiben, wenn wir nicht die Möglichkeit in Betracht ziehen, eine Provinz in dieser Region mit einer Provinz an der Zentralküste zu verschmelzen.

Durch diesen Zusammenschluss entstand eine neue Provinz mit Hunderten von Kilometern Küste, Ebenen, Mittelland, Hochland sowie internationalen Grenzen und Toren. Auch für die Menschen ist das ein „Glücksgefühl“, denn früher gab es kein Meer, heute sind sie Menschen einer Küstenprovinz.

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„Wenn die Fusion so verläuft, wird sich auch der Wirtschaftsraum verändern und sich horizontal über das ganze Land entwickeln, und auch der Verkehr wird bequemer. Beispielsweise muss Kon Tum mit der darunterliegenden Küstenprovinz derzeit über den sehr kurvenreichen Violak-Pass fahren, und die Ost-West-Achse hat nur eine solche Achse. Aber wenn die beiden Provinzen zusammengelegt werden, müssen andere Verkehrswege gebaut werden“, analysierte Herr Chinh.

Die Transportmöglichkeiten müssen ausgebaut werden, um Güter aus den zentralen Hochlandprovinzen näher und schneller zum Meer und vom Meer in die Berge zu bringen. Eine Provinz im zentralen Hochland in Kombination mit einer Küstenprovinz wird daher als ein Gebiet angesehen, das nicht nur in wirtschaftlicher Hinsicht Potenzial und Raum für Entwicklung bietet, sondern auch die nationale Sicherheit und Verteidigungsfähigkeit stärkt.

Dr. Nguyen Van Dang von der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh betonte die Optimierung der Vorteile beim Zusammenschluss zweier Provinzen in einer sozioökonomischen Region, erkannte jedoch auch, dass der Plan, eine Provinz im zentralen Hochland mit einer Küstenprovinz in der Zentralregion zusammenzulegen, auf Ausgewogenheit und Harmonie abzielt. „Die neue Provinz wird vielfältig sein und unter anderem Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Meereswirtschaft umfassen …“, analysierte Dr. Dang.

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Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/noi-vu/mo-ra-khong-gian-bien-cho-mot-tinh-mien-nui-la-buoc-dot-pha-20250325224657868.htm


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