Viele Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt stecken aufgrund von Problemen beim Landerwerb in einer Sackgasse.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư15/08/2024

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Obwohl der Bau vieler Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt schon vor vielen Jahren beschlossen wurde, stagniert das Wachstum dort noch immer, weil die Flächen nicht geräumt wurden.

Industriepark Vinh Loc. Foto : Le Toan

Das Hauptproblem ist die Rodung von Land.

„Derzeit umfasst der Fonds für sauberes Land zur Anziehung von Investitionen in Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt nur 74 Hektar, aber er ist über viele Gebiete verstreut und fragmentiert. „Viele Grundstücke in Industrieparks sind wegen der Räumung blockiert, daher gibt es nicht genügend Fläche, um Investitionen anzuziehen“, sprach Frau Nguyen Thi Bich Ngoc, Leiterin der Abteilung Investitionsmanagement der Exportverarbeitungs- und Industriezonenbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt (Hepza), bei einem kürzlich abgehaltenen Treffen die Schwierigkeiten bei der Anziehung von Investitionen an.

Der Mangel an Grundstücksfonds ist der größte Engpass, der Ho-Chi-Minh-Stadt daran hindert, große Projekte anzuziehen, und das ausländische Investitionskapital in der Stadt ist in den letzten Jahren kontinuierlich zurückgegangen. Viele Industrieparks in der Stadt wurden vor 20 Jahren vom Premierminister ins Leben gerufen, konnten aber aufgrund von Problemen bei der Rodung bisher nicht gebaut werden.

Ende Juni 2024 veröffentlichte Hepza das Dokument Nr. 1784/BQL-VP, in dem es dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt über langsam umzusetzende Industrieparkprojekte berichtete. Insbesondere im Bezirk Binh Chanh gibt es vier Industrieparks mit einer Fläche von Hunderten Hektar, die sich nur langsam entwickeln. Davon verfügt der Industriepark Phong Phu über eine Fläche von 67 Hektar. Er wurde 2002 gegründet, verfügt aber noch nicht über die nötige Infrastruktur, um Land zu pachten.

Dem Bericht von Hepza zufolge ist die Räumung des Geländes für das Industrieparkprojekt Phong Phu noch nicht abgeschlossen. Der Investor hat noch keinen Pachtvertrag für das Land mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt unterzeichnet. Bis heute wurden im Rahmen des Projekts noch keine Infrastrukturmaßnahmen durchgeführt und das Projekt ist noch nicht in Betrieb genommen worden. Aufgrund der 20-jährigen Projektverzögerung beträgt die verbleibende Betriebszeit nur noch 30 Jahre. Hepza glaubt, dass es bei einer solchen Betriebsdauer schwierig sein wird, Investitionen anzuziehen.

Der ebenfalls im Bezirk Binh Chanh gelegene, erweiterte Industriepark Vinh Loc mit einer Fläche von 56 Hektar wurde bisher noch nicht umgesetzt. Im Rahmen des Projekts wurde der Landerwerb angekündigt sowie eine Vermessung, Inventarisierung und Landvermessung durchgeführt. Das Projekt ist derzeit jedoch auf Eis gelegt, da es nicht gelungen ist, einen Entschädigungsvertrag mit dem Entschädigungs- und Räumungsausschuss des Distrikts Binh Chanh zu unterzeichnen.

Es ist bekannt, dass die Cho Lon Import-Export and Investment Joint Stock Company (der Investor der Infrastruktur zur Erweiterung des Industrieparks Vinh Loc) auf eine Neubewertung der Investitionskosten des Projekts durch die zuständige staatliche Agentur wartet, um die endgültige Abwicklung der Umwandlung von einem Staatsunternehmen in eine Aktiengesellschaft vorzunehmen. Darüber hinaus führt der Anstieg der Grundstückspreise im Projektgebiet zu höheren Entschädigungskosten für die Räumung des Geländes, was die Entschädigung erschwert und die Investitionseffizienz des Projekts beeinträchtigt.

In derselben Sackgasse liegt der Industriepark Vinh Loc 3 mit einer Fläche von 200 Hektar. Bei diesem Projekt gibt es noch Probleme mit der Rodungsentschädigung und der Umsiedlung, sodass es noch nicht umgesetzt werden kann.

Anders als die oben genannten Projekte steckt das 319 Hektar große Industriepark-Projekt Le Minh Xuan 2 fest, da der Investor, die Le Minh Xuan 2 Industrial Park Investment Joint Stock Company, den Kooperationsvertrag mit den kapitaleinbringenden Partnern noch nicht gekündigt hat. Daher kann das Projekt nicht mit den nächsten Schritten fortfahren.

Dringende Schaffung von 11 neuen Industrieparks

Den Angaben von Hepza zufolge plant Ho-Chi-Minh-Stadt fast 6.000 Hektar Industrieland, bei bis zu 1.500 Hektar gibt es jedoch rechtliche Probleme oder Probleme bei der Baugenehmigung.

Frau Nguyen Thi Bich Ngoc, Leiterin der Investmentmanagementabteilung von Hepza, sagte, dass die Probleme im Zusammenhang mit Investitionen in neue Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt hauptsächlich mit der Entschädigung für die Räumung des Geländes, öffentliches Eigentum usw. zusammenhängen. Dies sei ein schwieriges Problem, das seit vielen Jahren bestehe.

Im Jahr 2024 will Hepza lediglich bescheidene 550 Millionen USD in Exportverarbeitungszonen und Industrieparks anziehen. Dieses Ziel wird vor dem Hintergrund für erreichbar gehalten, dass der Stadt nur 74 Hektar „sauberes“ Industrieland zur Verfügung stehen, um Investitionen anzuziehen. „Die Stadt ist noch immer dabei, Hindernisse aus dem Weg zu räumen, um neues Land zu erschließen und so Investitionen anzuziehen“, informierte Frau Ngoc.

Während viele Industrieparks mit Problemen bei der Räumung von Standorten zu kämpfen haben, konzentrieren sich alle Erwartungen auf den Industriepark Pham Van Hai I und II (Bezirk Binh Chanh) mit einer Gesamtfläche von 668 Hektar. Im Vergleich zum Bau anderer Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt sind die Industrieparks Pham Van Hai I und II wesentlich günstiger, da 97 % der Grundstücke hier aus von Ho-Chi-Minh-Stadt verwalteten landwirtschaftlichen Flächen bestehen. Allerdings ist die Wirtschaftlichkeit gering, da das Land stark mit Alaun verunreinigt und ständig von Salzwassereinbrüchen betroffen ist, sodass die Räumung nicht viel Zeit in Anspruch nimmt.

Derzeit führt Hepza Investitionsverfahren für den Industriepark Pham Van Hai I und II durch. Dem Plan zufolge soll mit dem Bau dieses Industrieparks im Jahr 2025 begonnen werden und das Land soll frühestens 2026 oder 2027 zur Pacht zur Verfügung stehen.

Um in den kommenden Jahren mehr Industrieflächen für Investitionen zur Verfügung zu haben, schlägt Hepza die Schaffung einer Reihe neuer Industrieparks vor. Herr Nguyen Thanh Binh, Leiter der Bauplanungsabteilung von Hepza, sagte, dass der Vorstand in Abstimmung mit den Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen in der Suche nach ineffizient genutzten landwirtschaftlichen Flächen vorgegangen sei und vorgeschlagen habe, diese in Land für die Entwicklung von Industrie und Dienstleistungen umzuwandeln.

„Wir haben dem Ministerium für Planung und Architektur und dem Ministerium für Planung und Investitionen (den beiden für die Ausarbeitung der Anpassung der Planung von Ho-Chi-Minh-Stadt zuständigen Behörden) ein Dokument mit dem Vorschlag geschickt, in den kommenden Jahren 11 neue Industrieparks mit einer Gesamtfläche von 4.127 Hektar in die Planung aufzunehmen“, sagte Herr Binh.

Um die neue Investitionswelle nicht zu verpassen, sagte Herr Dao Xuan Duc, Vorsitzender des Verbands der Industrieparkunternehmen in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Investitionswelle aus anderen Ländern nach Vietnam noch anhalte. Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt die Engpässe bei den Landfonds nicht schnell genug behebt, wird es die Gelegenheit verpassen.

Er verglich diese Investoren mit „Adlern“, doch in Ho-Chi-Minh-Stadt gebe es derzeit lediglich ein „Spatzennest“, das nicht ausreiche, um die „Adler“ anzulocken und zum Bleiben zu bewegen. „Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt den Engpass bei der Landnutzung nicht bewältigen kann, wird es schwierig, die Industrie zu entwickeln. Ohne Land wird es unmöglich sein, Investitionen anzuziehen“, betonte Herr Duc.


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Quelle: https://baodautu.vn/nhieu-khu-cong-nghiep-o-tphcm-be-tac-vi-vuong-mat-bang-d222177.html

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