Das Hochschulgesetz von 2012 schreibt vor, dass Hochschulen Ausbildungs-, Wissenschafts- und Technologieaktivitäten sowie internationale Kooperationsaktivitäten durchführen, die Qualität der Hochschulbildung sicherstellen, die Ausbildungsqualität selbst bewerten und sich einer Qualitätsprüfung der Bildung unterziehen müssen.
Doch die Beurteilung der Bildungsqualität scheint für viele Universitäten zu einer Belastung zu werden.
Dieses Thema wurde erneut bei einer Diskussion zur Sprache gebracht, bei der es um die Überprüfung und Bewertung der Umsetzung des Bildungsgesetzes und des Hochschulbildungsgesetzes ging. Die Diskussion wurde am vergangenen Wochenende vom Ministerium für Bildung und Ausbildung organisiert und beinhaltete die Teilnahme von Vertretern zahlreicher Ministerien für Bildung und Ausbildung sowie von Universitäten im Süden.
Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, sprach auf dem Seminar
BEUNRUHIGEND, WARUM QUALITÄTSKONTROLLE OBLIGATORISCH IST
Außerordentlicher Professor Dr. Tran Tien Khai, Leiter der Abteilung für Qualitätssicherung und Programmentwicklung an der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh-Stadt, schlug vor, dass es offizielle Vorschriften für den Qualitätssicherungsrat universitärer Bildungseinrichtungen geben sollte. Denn in der Praxis hängt der Erfolg der Qualitätssicherung und Qualitätsbewertung einer Hochschule von der Aufmerksamkeit der Hochschulleitungen ab und es herrscht keine Einheitlichkeit zwischen den Hochschulen.
Außerordentlicher Professor Dr. Khai sagte: „Eine Frage, die die meisten Schulen beschäftigt, ist, warum eine Qualitätsbeurteilung verpflichtend ist, obwohl dies in fast keinem Land der Welt vorgeschrieben ist. Natürlich gibt es gemeinsame nationale Standards, ähnlich dem Rundschreiben 01 zu Bildungsqualitätsstandards. Es müssen gemeinsame Standards existieren, aber sollten sie verpflichtend sein oder nicht?“
Außerordentlicher Professor Dr. Tran Tien Khai, Leiter der Abteilung Qualitätssicherung und Programmentwicklung an der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh-Stadt, äußerte einige Bedenken hinsichtlich der Bildungsakkreditierung.
Ein Vertreter der Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh City sagte, dass dies in der gegenwärtigen Phase notwendig sein könnte, in der die Qualität des vietnamesischen Hochschulsystems verbessert werden müsse. „Aber müssen wir es nicht so detailliert treiben, dass alle Ausbildungsprogramme akkreditiert werden müssen? Dies stellt eine enorme finanzielle Belastung für das Universitätssystem dar, die sich nicht alle Schulen leisten können, und beeinträchtigt den Fortschritt der Akkreditierung der Schulqualität gemäß den Wünschen des Ministeriums und den staatlichen Vorschriften“, warf Außerordentlicher Professor Dr. Khai die Frage auf.
C. RENNEN NACH DER INSPEKTION UND DIE ANGST VOR QUALITÄTSABNAHME
Herr Khai ist persönlich der Ansicht, dass, wenn eine Schule über bis zu 50 akkreditierte Ausbildungsprogramme und weitere akkreditierte Ausbildungseinrichtungen verfügt, auch die übrigen Programme als dieses Niveau erreichend betrachtet werden sollten. Durch diesen Ansatz kann der Aufwand für die Schulen bei Akkreditierungstätigkeiten verringert werden. Darüber hinaus beträgt die Gültigkeitsdauer des Qualitätsakkreditierungszertifikats derzeit fünf Jahre, Phase 2 sollte jedoch auf sieben Jahre verlängert werden, um den Druck auf die Schulen zu verringern. Andernfalls gerät das Gerät in die Situation, dass es gerade die Prüfung bestanden hat und nun für die erneute Prüfung vorbereitet wird.
Zu diesem Thema sagte Dr. Thai Thi Tuyet Dung, stellvertretende Leiterin der Inspektions- und Rechtsabteilung der Ho Chi Minh City National University, dass die Akkreditierung eine gute Strategie sei, aber einen Fahrplan brauche. Dr. Dung sagte: „In letzter Zeit hat man das Gefühl, dass jede Universität hinter einer Akkreditierung her ist. Wenn es zu viele sind, ist die Qualität der Akkreditierung möglicherweise nicht mehr so vertrauenswürdig wie früher.“ Laut Dr. Dung sind die Studiengebühren die Ursache dieses Problems. Schulen, die eine Akkreditierung anstreben, um die Standards zur autonomen Festlegung der Studiengebühren zu erfüllen, sollten eine Akkreditierung anstreben.
Gemäß den geltenden Vorschriften besteht eine der Voraussetzungen für die Autonomie der Universitäten darin, dass sie den Stand der Qualitätssicherung, Inspektionsergebnisse, Beschäftigungsquoten der Absolventen und weitere gesetzlich vorgeschriebene Informationen öffentlich bekannt geben.
Wenn eine Universität die Standards zur Beurteilung der Qualität ihres universitären Ausbildungsprogramms erfüllt, kann sie eigenständig einen Masterstudiengang in einem geeigneten Bereich eröffnen. Wenn sie die Qualitätsbewertungsstandards für Universitäts- und Masterstudiengänge erfüllen, dürfen sie in geeigneten Bereichen eigenständig Doktorandenstudiengänge eröffnen, ausgenommen davon sind Bereiche wie Gesundheit, Lehrerausbildung, Landesverteidigung und Sicherheit.
Staatliche Universitäten dürfen für Programme, die den akkreditierten Qualitätsnormen entsprechen, ihre Studiengebühren selbst festlegen und diese den Lernenden und der Gesellschaft öffentlich erläutern. Dabei orientieren sie sich an den wirtschaftlichen und technischen Normen der jeweiligen Universität.
Informationen der Abteilung Qualitätsmanagement zeigen, dass die Zahl der für die Qualitätsakkreditierung anerkannten Ausbildungsprogramme im Vergleich zum Jahr 2020 in den Jahren 2022 und 2023 um 40–50 % gestiegen ist, wobei das Jahr 2022 ein besonders schnelles Wachstum aufweist. Bis Ende Juli 2023 erfüllten 399 Ausbildungsprogramme die internationalen Akkreditierungsstandards von insgesamt mehr als 1.200 akkreditierten Ausbildungsprogrammen.
WIRD FORSCHEN, UM DIE LAST ZU REDUZIEREN
Angesichts der oben genannten Bedenken erklärte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, dass diese Meinungen sorgfältig geprüft werden müssten, da in Wirklichkeit kein Land verpflichtet sei, alle Ausbildungsprogramme zu akkreditieren. Darüber hinaus werden viele Bildungseinrichtungen nicht einmal im Rahmen einer Inspektion überprüft und die Sanktionen sind im Gesetz nicht klar festgelegt.
Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung sprach über das bevorstehende Vorgehen und sagte, dass im Zuge der Dezentralisierung den zuständigen Bildungseinrichtungen das Recht zur Selbstbewertung des Systems eingeräumt werden könne. Beispielsweise ist eine staatliche Universität eine selbstakkreditierende Einheit, die ihre Mitgliedseinheiten und Ausbildungsprogramme im System selbst akkreditieren kann. Anschließend wird die externe Akkreditierungsorganisation das Akkreditierungssystem der nationalen Universität erneut prüfen, bei diesem Schritt wird jedoch nur eine Stichprobe der Programme ausgewählt. Zu diesem Zeitpunkt könnten nationale, regionale und große Universitäten mit dieser Aufgabe betraut werden … und es wäre auch eine Möglichkeit, die Belastung zu verringern.
Die „sehr unangenehme“ Situation bei der Einstellung von Lehrern
Außerdem wurden auf dem Seminar viele Meinungen ausgetauscht und diskutiert, um die Mängel, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Bildungsgesetzes im Zeitraum 2020–2024 und des Gesetzes zur Hochschulbildung im Zeitraum 2019–2023 zu bewerten. Gleichzeitig wurden Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen, Unzulänglichkeiten und Einschränkungen vorgeschlagen. Insbesondere die Meinung von Herrn Nguyen Phuong Toan, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Tien Giang, zur Frage der Lehrereinstellung.
Herr Nguyen Phuong Toan sprach praktische Umsetzungsschwierigkeiten im Zusammenhang mit den Qualifikationsstandards für Lehrer an. Gemäß dem Bildungsgesetz müssen Vorschullehrer einen Abschluss an einer pädagogischen Hochschule und Lehrer ab der Grundschule einen Abschluss an einer pädagogischen Universität haben. Im Gesetz gibt es aber in Absatz 1, Artikel 72 eine Offenklausel: Für den Fall, dass es in einem Fach nicht genügend Lehrkräfte mit einem lehramtsbezogenen Bachelorabschluss gibt, müssen diese einen Bachelorabschluss in einer geeigneten Hauptfachrichtung und ein Zertifikat über die pädagogische Ausbildung vorweisen.
Herr Toan sagte jedoch, dass es bei der Rekrutierung zu Problemen gekommen sei. Gemäß den Vorschriften müssen Studierende, die Pädagogik studieren möchten, die vom Ministerium für Bildung und Ausbildung festgelegte Mindestpunktzahl erreichen. Wer jedoch die Mindestpunktzahl nicht erreicht und an einer Privatschule studiert oder einen Bachelor-Studiengang mit zusätzlicher Lehrbefähigung absolviert, ist für die Zulassung dennoch verpflichtet.
Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Tien Giang hat einen „sehr schwierigen“ Fall in dieser Gegend angesprochen. Er sagte: „Ein Student hat an einer örtlichen Universität seinen Abschluss in vietnamesischer Sprache und Kultur gemacht. Als er sich zunächst auf die Stelle als Literaturlehrer bewarb, wurde er vom Bildungs- und Ausbildungsministerium von Tien Giang abgelehnt. Als sich die Eltern jedoch beschwerten, musste das Ministerium die Meinung des Bildungs- und Ausbildungsministeriums einholen, und das Ministerium antwortete, indem es dem Ministerium oder der Abteilung die Befugnis erteilte, sich mit der Ausbildungseinrichtung abzustimmen. Wir waren gezwungen, ein Dokument zu erstellen und es an die Universität zu schicken, und die Schule antwortete dem Ministerium, dass der Student mit dem Hauptfach vietnamesische Sprache und Kultur die Qualifikationen, Qualifikationen und Fähigkeiten habe, um Literatur auf Highschool-Niveau zu unterrichten.“
„Das ist für die Abteilung sehr schwierig, da die Abteilung für Literaturpädagogik nicht nur vietnamesische Literatur unterrichtet, sondern auch ausländische Literatur … Aber mit dem Dokument der Universität ist die Abteilung für Bildung und Ausbildung von Tien Giang verpflichtet, einen Studenten mit Schwerpunkt vietnamesische Sprache und Kultur anzunehmen, wenn dieser Student zugelassen wird“, betonte Herr Toan.
Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, räumte ein, dass dies ein ziemlich spezieller Fall sei. Daher muss die Frage der Eingabeschwelle sorgfältig untersucht werden, um die Fairness für die Lernenden sicherzustellen.
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Quelle: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm
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