Der Inhalt von 5 Landbewertungsmethoden muss geklärt werden
Der (geänderte) Gesetzentwurf zum Landrecht wurde dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf ihrer 23. Tagung (ordentliche Tagung im Mai 2023) vorgelegt und wird voraussichtlich auf der kommenden 5. Tagung der Nationalversammlung weiter diskutiert.
Der stellvertretende Premierminister und Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Hong Ha, sagte, dass vom 3. Januar 2023 bis zum 15. März 2023 die öffentliche Meinung zum Entwurf des Landgesetzes (in geänderter Fassung) gesammelt wurde. Die Organisation der Meinungsforschung wird seriös, synchron, demokratisch, wissenschaftlich, öffentlich, transparent, gründlich, substanziell und wirksam in vielfältiger und reichhaltiger Form bis hinunter auf die Basisebene der Kommunen, Bezirke, Städte, Wohngebiete und Wohngruppen durchgeführt; die meisten Stellen und Organisationen des politischen Systems und der gesellschaftlichen Klassen zur Teilnahme mobilisieren; Die Veranstaltung erregte die Aufmerksamkeit vieler Menschen im Land und der im Ausland lebenden Vietnamesen und entwickelte sich zu einer weitverbreiteten politischen Aktivität und einem wichtigen politisch-rechtlichen Ereignis. Die Meinungen der Menschen zeugen allesamt von tiefer Besorgnis, Begeisterung und Verantwortungsbewusstsein.
23. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (ordentliche Sitzung Mai 2023).
Als Reaktion auf Kommentare aus der Öffentlichkeit sowie von Wissenschaftlern und Experten hat die Regierung die Redaktionsagentur beauftragt, sich mit den zuständigen Agenturen abzustimmen, um den Bericht zur Zusammenfassung der öffentlichen Meinungen, den Bericht zur Erläuterung und Entgegennahme der öffentlichen Meinungen sowie den Bericht zur Bewertung der zusätzlichen Auswirkungen neuer Inhalte und des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) fertigzustellen.
Dementsprechend stimmen die meisten Meinungen hinsichtlich der Rechtsanwendung mit den Bestimmungen zur Rechtsanwendung in der Form überein, wie sie im Gesetzentwurf enthalten sind; Gleichzeitig wird vorgeschlagen, festzulegen, dass das Bodengesetz das ursprüngliche Gesetz ist und dass Gesetze in Bezug auf Land mit dem Bodengesetz im Einklang stehen müssen. Es gibt Anregungen zur Ergänzung der Anwendung einiger Sonderfälle durch Fachgesetze. Es gibt Meinungen, die vorschlagen, diesen Inhalt nicht zu regeln, sondern ihn gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten anzuwenden. Der Gesetzesentwurf wurde überprüft und einige Inhalte wurden ihrer Eignung entsprechend angepasst …
Der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses ist der Ansicht, dass die Grundstückspreise den kompliziertesten und wichtigsten Inhalt des Gesetzesentwurfs darstellen und den entscheidenden Faktor für die Rechte und finanziellen Pflichten verbundener Unternehmen darstellen. Die meisten Streitigkeiten im Grundstückssektor entstehen durch Meinungsverschiedenheiten über die Grundstückspreise. Daher muss der Gesetzentwurf die Grundsätze, Grundlagen und Methoden der Grundstücksbewertung inhaltlich präzisieren und klären. Konkret wird vorgeschlagen, „sonstige Faktoren, die den Grundstückspreis beeinflussen“ klar festzulegen, darunter auch, welche Faktoren als Grundlage für die Bestimmung des Grundstückspreises verwendet werden. Vorschriften zu „Informationen über Einnahmen, Kosten, Einkünfte aus der Landnutzung nach dem Markt“, bitte klären Sie, aus welchem Markt die Informationen stammen, die Rechtsgrundlage, den Grad der Zuverlässigkeit und Genauigkeit dieser Informationen...
Der Gesetzentwurf führt fünf Methoden zur Grundstücksbewertung auf, doch weder der Inhalt dieser Methoden noch die Art der Anwendung für die einzelnen Grundstücksarten und die anzuwendende Prioritätsreihenfolge sind unklar. Daher muss die Regierung die Bestimmungen im Gesetzentwurf über Grundsätze für Methoden zur Grundstücksbewertung ergänzen, um der Regierung konkrete Anweisungen erteilen zu können.
Mitglieder des Finanz- und Haushaltsausschusses schlugen vor, dass der Inhalt der Regelung „Der Volksausschuss auf Provinzebene veröffentlicht die jährliche periodische Grundstückspreisliste, nachdem sie vom Volksrat auf derselben Ebene genehmigt wurde“ klargestellt werden müsse. In welcher Form und mit welchem Inhalt wird der Volksrat sie genehmigen? Wenn der Volksrat eine Resolution zur Genehmigung der Grundstückspreisliste herausgegeben hat, wird sich die Entscheidung des Volksausschusses zur Veröffentlichung der Grundstückspreisliste von der Resolution des Volksrats unterscheiden?
Eine Anpassung der Grundstückspreise sollte nur dann erfolgen, wenn der Verbraucherpreisindex (VPI) um 10 % oder mehr schwankt.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong, war über diesen Inhalt besorgt und sagte, dass die Regelung, dass „jährlich in regelmäßigen Abständen eine Grundstückspreisliste erstellt wird“, nicht angemessen sei, da sie zu erhöhten Kosten und Formalitäten führe, wenn es bei den Grundstückspreisen keine Schwankungen gebe. Gleichzeitig stellten die Delegierten fest, dass diese Regelung in Gebieten mit hohen Grundstückspreisen eine rechtzeitige Anpassung der Grundstückspreise verhindern werde. Daher ist es nicht ratsam, die Erstellung periodischer Grundstückspreislisten zu regeln, sondern lediglich Anpassungen zu regeln, wenn die Grundstückspreise um 10 % oder mehr gegenüber dem Verbraucherpreisindex schwanken.
Der Inhalt der fünf Methoden zur Grundstücksbewertung muss geklärt werden. Illustrationsfoto.
Bezüglich der Bestimmungen des Rates zur Bewertung von Grundstückspreisen ist im Gesetzentwurf folgende Anweisung festgelegt: Das Volkskomitee gibt die Grundstückspreisliste heraus und der Vorsitzende des Volkskomitees legt die konkreten Grundstückspreise fest. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wird das Volkskomitee auf derselben Ebene bei der Organisation der Entwicklung von Grundstückspreislisten und spezifischen Grundstückspreisen unterstützen. Während des Umsetzungsprozesses beauftragt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ein Beratungsunternehmen für die Grundstücksbewertung mit der Festlegung der Grundstückspreisliste und der spezifischen Grundstückspreise. Es legt diese dem Rat für Grundstücksbewertung zur Beurteilung vor und legt sie anschließend dem Volkskomitee der gleichen Ebene zur Entscheidung vor.
Allerdings ist in Artikel 157 festgelegt, dass dem Bewertungsrat folgende Personen angehören: der Vorsitzende des Volkskomitees als Vorsitzender des Rates … und eine Beratungsorganisation für Grundstücksbewertung. Die ständigen Mitglieder des Finanz- und Haushaltsausschusses erkannten an, dass die obige Regelung zur Zusammensetzung des Bewertungsrates unangemessen ist und nicht die Grundsätze der Objektivität und Unabhängigkeit gemäß Absatz 1, Artikel 154 über die Grundsätze der Grundstücksbewertung gewährleistet.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Hoang Mai, stimmte der oben genannten Ansicht zu und analysierte: „ Die Beratungsorganisation für Grundstücksbewertung, die die Grundstückspreisliste und die spezifischen Grundstückspreise bereitstellt, ist Mitglied des Landbewertungsrates und beurteilt ihre eigenen Beratungsergebnisse bei der Grundstücksbewertung.“ Der Vorsitzende des Volkskomitees, der die konkreten Grundstückspreise festlegt, ist zugleich auch der Vorsitzende des Rates für die Bewertung von Grundstückspreisen. Dies gewährleistet keine Objektivität bei der Entscheidungsfindung.
In Absatz 6, Artikel 157 des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) heißt es außerdem: „ Die Ergebnisse der Grundstückspreisschätzung durch den Rat bilden die Grundlage für die Entscheidung der zuständigen Behörden über die Grundstückspreisliste und konkrete Grundstückspreise.“ Dadurch wird die Objektivität der Agentur oder der Person, die zur Festlegung von Grundstückspreislisten oder zur Entscheidung über konkrete Grundstückspreise befugt ist, nicht gewährleistet. Bezüglich dieser Inhalte wird empfohlen, Regelungen zu treffen, die eine klare Trennung der Verantwortlichkeiten und Kompetenzen in den Bereichen „Bewertung“ und „Preisbildung“ sicherstellen.
Thien An
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)