Do Van Chien, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, nahm an der Diskussionsrunde teil.
Bei dem Treffen sagte der Abgeordnete Hoang Minh Hieu (Delegation Nghe An), dass es notwendig sei, beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen weiterhin Verbesserungen und Innovationen vorzunehmen. Dementsprechend ist es zunächst notwendig, die Methoden der Gesetzgebung zu untersuchen und zu ändern, um schneller auf praktische Anforderungen und Ansprüche reagieren zu können. Wandeln Sie die regelmäßige Überprüfung und Änderung von Gesetzen in eine Überprüfung und Änderung von Gesetzen entsprechend den Erfordernissen des Lebens um.
„Derzeit besteht die traditionelle Methode zur Änderung und Ergänzung von Rechtsdokumenten darin, alle fünf Jahre eine vorläufige Überprüfung der Gesetzesumsetzung durchzuführen, alle zehn Jahre eine endgültige Überprüfung und dann eine umfassende Änderung des Gesetzes vorzunehmen. Dieser Ansatz hat den Vorteil, dass die Änderung und Ergänzung des Gesetzes umfassender erfolgt und auf einer Gesamtbeurteilung der Umsetzung des Gesetzes beruht. Die Beschränkung dieses Ansatzes liegt jedoch darin, dass er die Überarbeitung und Behebung von Mängeln verzögert, die in der Praxis deutlich aufgezeigt wurden“, räumte Herr Hieu ein.
Herr Hieu führte als Beispiel an, dass das typischste Thema im Zusammenhang mit der Gesetzgebungstätigkeit in dieser Sitzung die Unzulänglichkeiten im Zusammenhang mit dem Mineraliengesetz gewesen seien. Dementsprechend wurden in den letzten Jahren durch Gespräche mit Wählern Unzulänglichkeiten im Zusammenhang mit dem Umgang mit gewöhnlichen Materialien aufgezeigt, wie es in Artikel 64 des Mineraliengesetzes vorgesehen ist. Die Antwort der zuständigen Stellen an die Wähler lautet jedoch stets, auf eine allgemeine Änderung des Mineraliengesetzes zu warten. Dies hat zu Engpässen und Frustrationen bei der Umsetzung des Gesetzes vor Ort geführt.
Ebenso gibt es laut Herrn Hieu Unzulänglichkeiten bei der Umsetzung des Einkommensteuergesetzes in Bezug auf die Höhe der Familienabzüge, diese wurden jedoch nicht geändert oder ergänzt, da das Einkommensteuergesetz nicht in seiner Gesamtheit untersucht, geändert oder ergänzt wurde. Ein Blick auf die Erfahrungen vieler Länder zeigt, dass der allgemeine Geist der Gesetzgebungstätigkeit in den Parlamenten der Länder darauf ausgerichtet ist, bestehende Probleme und Mängel zu beheben und zu ergänzen. Ein Gesetz wird nur dann in seiner Gesamtheit geändert, wenn sich die politische Doktrin in diesem Bereich ändert; In anderen Fällen sollte der zeitnahen Änderung und Ergänzung ungeeigneter Bestimmungen Vorrang eingeräumt werden. Daher gibt es Gesetze von Ländern, die regelmäßig, sogar jährlich, geändert werden, aber dennoch eine Stabilität bei der Umsetzung gewährleisten, Mängel überwinden und die Wirksamkeit des festgelegten politischen Rahmens fördern.
Herr Hieu schlug außerdem vor, dass den institutionellen Reformmaßnahmen im Zusammenhang mit der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren Aufmerksamkeit gewidmet werden sollte. Dies ist einer der Engpässe, die Hindernisse für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung schaffen. Aktuelle Analysen haben zudem gezeigt, dass langwierige Verwaltungsverfahren einer der Gründe für das bremsende Wachstum der Arbeitsproduktivität sind.
Laut Regierungsbericht gehört das Ziel einer Steigerung der Arbeitsproduktivität zu den Zielen, die seit vielen Jahren nicht erreicht wurden. Langwierige Verwaltungsverfahren und hohe Kosten für die Einhaltung der Vorschriften belasten die Produktion und Geschäftstätigkeit.
„Beispielsweise sagte ein Verlagsdirektor Anfang des Jahres bei einer Zusammenfassung seiner Verlagsaktivitäten, dass für die Veröffentlichung eines Buches ein Dokumentensatz von fast 100 Unterschriften erforderlich sei. Dies bedeute, dass sich die physische Zeit zur Herstellung des Produkts verlängere und die Arbeitsproduktivität senke“, sagte Herr Hieu und schlug vor, dass die Regierung die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren als eine der wichtigsten Aufgaben im Jahr 2024 und in den folgenden Jahren betrachten solle. Daher ist es notwendig, auch weiterhin wirksame Lösungen zu finden, um Verwaltungsverfahren zu reformieren, unnötige Verfahren abzuschaffen und technologische Lösungen zu erforschen und anzuwenden, um den Arbeitsfortschritt zu beschleunigen und dadurch zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beizutragen.
Die Abgeordnete Ho Thi Kim Ngan (Delegation Bac Kan) vertrat die gleiche Meinung und sagte, dass in den Jahren 2016 und 2017 viele Gesetze erlassen worden seien, es derzeit jedoch keine detaillierten Regelungen gebe. Die Gesetzgebung erfordert das Engagement der Regierung. Bei der Einreichung des Gesetzes müssen den Unterlagen auch die entsprechenden Entwürfe der Durchführungsverordnungen beiliegen. Aber es sind noch 7–8 Jahre zu tun. Die Verzögerung bei der Veröffentlichung detaillierter Leitliniendokumente zur Umsetzung erschwert die Umsetzung und bremst zudem die Ressourcen, die für die Umsetzung dieser Strategien und Mechanismen zur Verfügung stehen.
„Die Geschichte der Sparsamkeit und der Abfallvermeidung hängt hier mit dem Prozess der Erstellung von Dokumenten und der Vervollkommnung von Institutionen zusammen. Die Regierung muss die von der Nationalversammlung geforderten Inhalte gemäß dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten umsetzen. Dementsprechend müssen auch die detaillierten Dokumente mit Inkrafttreten des Gesetzes wirksam werden. Dies ist der Wunsch der Beamten und der Wähler", sagte Frau Ngan.
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Quelle: https://daidoanket.vn/nang-suat-lao-dong-thap-tro-thanh-ganh-nang-cho-san-xuat-kinh-doanh-10280628.html
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