Wenn der Waldbesitzer den Wald zurückgeben will!

07:46, 11.08.2023

Von der Umsetzung der Politik, Land und Wälder an nichtstaatliche Unternehmen zu verpachten, um Management- und Schutzprojekte durchzuführen und einige erschöpfte Gebiete in Kautschukplantagen umzuwandeln, erwartete man sich einen „Schub“ für die Entwicklung der Forstwirtschaft. Viele ineffektive Projekte führten jedoch dazu, dass die Unternehmen in Aufruhr und Sackgasse gerieten und einige Einheiten sogar die Rückgabe des Waldes forderten.

Den Unternehmen fällt es schwer, sich zu behaupten.

Im Jahr 2009 wurden der Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company vom Volkskomitee der Provinz 544,5 Hektar Waldland zum Anbau von Kautschuk sowie fast 445 Hektar Produktionswald und aufgeforsteter Wald zur Waldbewirtschaftung und zum Waldschutz (im Bezirk Ea H'leo) gepachtet. Der Vertreter dieses Unternehmens sprach über die Schwierigkeiten bei der Bewirtschaftung und dem Schutz der Wälder und sagte, dass viele Gebiete der verpachteten Produktionswälder seit vielen Jahren abgeholzt und von Menschen bewohnt würden, um Pfeffer und Kaffee anzubauen und Häuser zu bauen. Aufgrund der geringen Truppenstärke, der Rücksichtslosigkeit der Holzfäller und begrenzter Sanktionen konnte das Unternehmen dies nicht verhindern. Als das Unternehmen eine Waldbeschneidung feststellte, meldete es dies den Förstern des Bezirks zur Bearbeitung, doch als die Behörden gingen, kamen die Leute zurück und zerstörten den Wald.

Kautschukanbaufläche auf Dipterocarp-Waldland im Bezirk Buon Don (Foto aufgenommen 2011).

Die ersten Pflanzjahre des Kautschukprojekts verliefen recht gut, doch als die Bäume etwa drei Meter hoch gewachsen waren, zeigten sie Anzeichen von Wachstumsstörungen und geringer Latexproduktion, sodass die Wirtschaftlichkeit nicht hoch war. Der Grund hierfür liegt darin, dass die meisten Kautschukanbaugebiete auf dipterocarpen Waldflächen mit lockerer Bodenstruktur und schlechtem Nährstoffgehalt liegen. Etwa 20 bis 40 cm über dem Boden befindet sich eine Schicht aus Kies und Steinen, darunter Lehm, sodass der Baum in der sonnigen und windigen Jahreszeit leicht umgeworfen wird und in der Regenzeit überschwemmt wird und abstirbt. Darüber hinaus müssen die Unternehmen jedes Jahr über 1 Milliarde VND für die Pacht von Grundstücken sowie Gehälter für den Waldschutz und die Brandschutz- und Einsatzkräfte zahlen, was sehr kostspielig ist (und es gibt keinerlei staatliche Unterstützungsmaßnahmen). Da das Unternehmen mit dieser Situation nicht klarkommt, hat es bereits seit vielen Jahren einen Antrag auf Rückgabe des Waldes gestellt, der jedoch von den Provinzbehörden nicht bearbeitet wurde.

Herr Dang Van Tuan, stellvertretender Direktor der Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company, sagte, dass dem Unternehmen seit 2008 vom Volkskomitee der Provinz mehr als 3.200 Hektar Wald und Forstland im Bezirk Ea H'leo zur Forstverwaltung und Umwandlung in Kautschukplantagen gepachtet worden seien. Allerdings sind bis heute etwa 50 % der unter Schutz gestellten Waldflächen vom Menschen für die Bewirtschaftung in Beschlag genommen worden. Das Unternehmen hat außerdem über 10 Jahre lang 1.759 Hektar Kautschuk angebaut, doch aufgrund des ungeeigneten Klimas und Bodens sind viele Flächen abgestorben oder unterentwickelt, was zu geringer Produktivität und geringer jährlicher Latexproduktion führt und somit zu Verlusten im Vergleich zu den Investitionskosten.

Zahlreiche nichtstaatliche Unternehmen, die Land und Wälder für die Forstwirtschaft und den Kautschukanbau gepachtet haben, stecken in Schwierigkeiten und sind zum Stillstand gekommen. Tatsächlich gab es in den vergangenen Jahren in den Bezirken Buon Don und Ea Sup viele ähnliche Projekte von Unternehmen, die „jung starben“.

Es bedarf grundlegender Lösungen.

Herr Do Xuan Dung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sagte, dass die Regierung von 2008 bis 2009, als die Kautschukpreise stiegen, die Politik verfolgte, im zentralen Hochland 100.000 Hektar Kautschuk anzubauen. Damals ermutigte die Provinz Dak Lak auch Unternehmen, in die Entwicklung dieser Baumart zu investieren. Doch im Jahr 2012 begannen die Kautschukpreise stark zu fallen. Die Unternehmen erkannten, dass weitere Investitionen zu Verlusten führen würden, zeigten daher kein großes Interesse und viele gaben sogar auf. Man muss auch bedenken, dass die Unternehmen jedes Jahr viel Geld in die Bewirtschaftung und den Schutz der Wälder investieren müssen, da es sich bei den meisten zugewiesenen Flächen um karge Wälder handelt. Die Regierung verfügt über keinerlei Unterstützungsmechanismen oder -richtlinien, sodass die Unternehmen mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sind. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat dem Volkskomitee der Provinz außerdem geraten, Maßnahmen zur Beseitigung der Schwierigkeiten für die oben genannten Unternehmen vorzuschlagen. Aufgrund der finanziellen Situation und begrenzter Ressourcen ist es jedoch schwierig, dieses Problem gründlich und umfassend zu lösen.

Die Arbeitsdelegation des Volksrats der Provinz überwacht die Waldbewirtschaftungs- und Schutzarbeiten der Hoang Anh Dak Lak Joint Stock Company.

Was die beiden Einheiten betrifft, die die Rückgabe des Waldes fordern, Dak Nguyen – Ea H’leo Joint Stock Company und Tan Tien – Ea H’leo Company Limited, so müssen die Übergabeverfahren laut Herrn Do Xuan Dung im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen durchgeführt werden. Die Behörden müssen den aktuellen Zustand des Waldes vom Zeitpunkt der Zuteilung bis zum Zeitpunkt der Rückgabe neu bewerten. Wenn es eingeht, muss es der Gemeinde übergeben werden, damit diese einen Plan zur Nutzung dieses Waldgebiets entwickeln kann, indem sie andere, leistungsfähigere Ressourcen für die weitere Investition und Bewirtschaftung anlockt. Dementsprechend muss die Provinz auch über einen Mechanismus zur Entwicklung einer Kombination aus Agro- und Forstwirtschaft verfügen oder über andere Möglichkeiten, Unternehmen anzuziehen, die kurzfristige Gewinne erzielen, um langfristige Gewinne zu unterstützen. Dies steht im Einklang mit dem Ziel der Forstentwicklung und ändert nichts an der Planung.

In den letzten Jahren haben die Regierung und das Volkskomitee der Provinz zudem zahlreiche Dokumente herausgegeben, die die Wiederherstellung und Handhabung zuvor übergriffener und besetzter Landflächen anleiten und lenken, um Wiederherstellungs- und Räumungspläne zu entwickeln. In diesen Plänen ist auch eine sorgfältige Überprüfung eindringender Objekte vorgesehen. Jeder Haushalt, dem es wirklich an Wohn- oder Produktionsland mangelt, muss gemäß den Programmen und Richtlinien des Staates versorgt werden. Gegen Haushalte, die bereits Land besitzen, dieses aber überbauen, muss entschieden vorgegangen werden. Derzeit entwickelt das Volkskomitee der Provinz einen Plan zur vollständigen Bearbeitung und Rückgewinnung der Waldflächen, die im Gebiet der Brücke 110 (Gemeinde Ea H'leo, Bezirk Ea H'leo) und einigen Untergebieten im Bezirk Ea Sup sowie in anderen Gebieten übergriffen und besetzt wurden. Dies ist eine wirksame Lösung zur Gewährleistung der Waldsicherheit. Um Wälder jedoch wirksam zu bewirtschaften und zu entwickeln, sind Lösungen zur Entwicklung nachhaltiger Lebensgrundlagen im Zusammenhang mit Wäldern erforderlich.

Le Thanh

Quelle