In seiner Abschlussrede zur regulären Regierungssitzung im Februar 2025 wies Premierminister Pham Minh Chinh auf zahlreiche große Aufgabenkomplexe hin, die in der kommenden Zeit gelöst werden müssen. Insbesondere forderte der Premierminister, sich zunächst auf die Fertigstellung des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungsgrenzen gemäß der Anweisung des Politbüros zu konzentrieren und es den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorzulegen.
Die Ausrichtung liege laut dem Premierminister darin, die Provinzgrenzen entsprechend den Kriterien, Bedingungen, Umständen sowie historischen und kulturellen Traditionen zu erweitern; keine Organisation auf Bezirksebene; Reduzierung der Brennpunkte, um den Maßstab auf Gemeindeebene zu erweitern; Schlagen Sie gleichzeitig vor, die entsprechenden Rechtsdokumente zu ändern, zu ergänzen und zu vervollkommnen. Gleichzeitig schlossen Ministerien, Zweigstellen und Regierungsbehörden Anfang März ihre interne Organisationsumstrukturierung ab.
Bei der Diskussion mit europäischen Unternehmen vor einigen Tagen informierte der Premierminister die europäische Geschäftswelt auch über die Revolution der Organisationsstruktur Vietnams, die Reduzierung von Zwischenhändlern, die Beseitigung des Mechanismus des Bittens und Gebens sowie die Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Macht in Richtung Rationalisierung, Kompaktheit, Stärke, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit; Neuordnung der lokalen Verwaltungsgrenzen, um neuen, größeren Entwicklungsraum zu schaffen und die digitale Transformation zu fördern, um Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen durchzuführen; Reduzieren Sie Ärger, Belästigung, Kosten und Zeit für Menschen und Unternehmen.
Tatsächlich wurde die Erweiterung des Entwicklungsraums von vielen Experten und Forschern in diesem und jenem Forum erwähnt. Bedenken Sie, dass bei der 2. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung viele Delegierte der Nationalversammlung bei der Diskussion des Nationalen Masterplans nicht vergaßen, die Notwendigkeit einer substanziellen regionalen Entwicklungspolitik zu erwähnen, da der städtische Entwicklungsraum durch Verwaltungsgrenzen aufgeteilt ist, die regionale Vernetzung begrenzt ist und sich einige Orte nicht auf der Grundlage ihrer eigenen Vorteile entwickeln. Der Grund für diese Einschränkung liegt im Fehlen von Mechanismen und Strategien zur Förderung der interregionalen Wirtschaftsentwicklung. Oder der Delegierte der Nationalversammlung, Mai Van Hai (Thanh Hoa), erwähnte die Rolle der Verbindung des Roten Flussdeltas, der Nordwestregion mit der Nord-Zentralregion. Oder wie die Delegierte der Nationalversammlung, Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh), es ausdrückte: Es muss eine Regelung für die intra- und interregionale Konnektivität geben, und zwar nicht nur in Bezug auf den Transport, sondern auch hinsichtlich der Entwicklung der Fertigungsindustrie, der Logistikdienstleistungen, des Tourismus und der Entwicklung der Humanressourcen für die digitale Transformation, um die herausragenden Vorteile und Merkmale jeder Region zu maximieren.
Es ist nichts Neues, über regionale Konnektivität zu sprechen. Doch wenn man sich an die Geschichte der regionalen Konnektivität erinnert, wird deutlich, dass es an der Zeit ist, eine Strategie zu entwickeln, eine langfristige Perspektive für die Gesamtstrategie der sozioökonomischen Entwicklung des Landes. Und eine dieser Strategien besteht wahrscheinlich darin, einige Provinzeinheiten zusammenzulegen, die eine ähnliche Kultur und einen ähnlichen Entwicklungsstand aufweisen und geografisch nahe beieinander liegen, damit sie sich bei ihrem Wachstum aufeinander verlassen können. Wie der ehemalige stellvertretende Bauminister Tran Ngoc Chinh der Presse mitteilte, sei es angebracht, gerade jetzt eine Fusion der Provinzen zu prüfen, damit benachbarte Orte mit ähnlicher Kultur und Bräuchen nicht miteinander konkurrieren, sondern sich zusammenschließen, um ihre Vorteile zu nutzen, gegenseitige Beschränkungen zu überwinden, neue Antriebskräfte zu schaffen, Land- und Bevölkerungsressourcen zu fördern und der lokalen Sozioökonomie zu helfen, sich schneller, stärker und nachhaltiger zu entwickeln.
Und vielleicht trägt die Zusammenlegung von Provinzen und die Abschaffung der Zwischenebenen auch dazu bei, den Staatsapparat zu straffen und Mittel für Entwicklungsinvestitionen einzusparen. Das ist etwas, was getan werden sollte, und zwar bald.
2. Am 28. Februar wurden in der Schlussfolgerung 127-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats aus dem Jahr 2025, unterzeichnet vom Ständigen Sekretär des Sekretariats, Tran Cam Tu, Zweck und Anforderungen für die Straffung des Staatsapparats klar dargelegt: Sicherstellung der Grundsätze, Ziele und Anforderungen gemäß den Schlussfolgerungen des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros, des Sekretariats und des zentralen Lenkungsausschusses, die die Resolution 18-NQ/TW von 2017 zusammenfassen. In der Schlussfolgerung wurde außerdem klar festgelegt: Die Ausrichtung der Zusammenlegung einiger Einheiten auf Provinzebene erforschen, keine Organisation auf Bezirksebene, sondern die Zusammenlegung einiger Einheiten auf Gemeindeebene; Implementieren Sie ein zweistufiges lokales Modell (Partei, Regierung und Massenorganisationen), um Rationalisierung, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit sicherzustellen. Die Schlussfolgerung des Sekretariats war von höchster politischer Entschlossenheit geprägt und lautete: Unter dem Motto „Laufen in der Warteschlange“ soll ein sehr großes Arbeitsvolumen mit hoher Qualität und Fortschritt abgeschlossen und dem Zentralkomitee der Partei Mitte April 2025 vorgelegt werden. Um Qualität, Effizienz und Fortschritt bei der Umsetzung sicherzustellen, ist eine enge und zeitnahe Abstimmung zwischen den Parteigremien, Behörden und Organisationen mit Aufgaben erforderlich. Der Prozess der Rationalisierung und Straffung des Organisationsapparats muss eine regelmäßige und kontinuierliche Arbeit der Behörden und Organisationen ohne Unterbrechungen und ohne Beeinträchtigung der Aktivitäten der Partei, des Staates, der Bevölkerung und der Unternehmen gewährleisten. Insbesondere muss die Forschung objektiv, demokratisch, wissenschaftlich, spezifisch, gründlich, aufnahmebereit und praxisnah durchgeführt werden; Überlappende Funktionen und Aufgaben, die Aufteilung von Bereichen und Fachgebieten sowie schwerfällige Zwischenorganisationen müssen gründlich überwunden werden. Gewährleistung eines reibungslosen, effektiven und effizienten Betriebs, Stärkung der Führungs- und Regierungsrolle der Partei und Erfüllung der Aufgabenanforderungen der neuen Periode.
In diesem Geist haben in der ersten Märzhälfte viele Orte wie Thai Binh, Quang Ninh oder Nghe An ... den Geist der Schlussfolgerungen 126-KL/TW und Schlussfolgerung 127-KL/TW vollständig begriffen. Der Parteisekretär der Provinz Nghe An, Nguyen Duc Trung, sagte: „Dies ist eine dringende Angelegenheit, die nicht unerledigt bleiben kann und so schnell wie möglich erledigt werden muss.“ Dies ist eine Angelegenheit, die dem Land und den Menschen zugute kommt, daher müssen wir uns auf die Umsetzung konzentrieren. Daraufhin schlug Herr Trung vor, dass die Parteikomitees auf allen Ebenen proaktiv das Organisationsmodell überprüfen und erforschen sollten, das die Abschaffung der Bezirksebene, die Zusammenlegung der Gemeindeebene und die Umstellung des dreistufigen Regierungsorganisationsmodells auf eine zweistufige Ausrichtung im Geiste von „starke Provinz, starke Gemeinde“ vorsieht. Er forderte außerdem das Organisationskomitee des Provinzparteikomitees auf, den Plan für den Fall zu prüfen, dass keine Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene gebildet werden, einschließlich der Möglichkeit, dass die Provinzen zusammengelegt werden müssen. Dabei sollte der Geist der Nichtsubjektivität und des proaktiven Handelns, wenn es eine Politik gibt, stets im Auge behalten werden.
3. In den letzten Tagen haben sich das Sekretariat, die Regierung, die Nationalversammlung und die Vietnamesische Vaterländische Front im Geiste der Schlussfolgerungen des Politbüros dringend getroffen, um die einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen als Grundlage für die Zusammenlegung von Provinzen und die Abschaffung der Zwischenebene (Bezirksebene) zu erörtern und zu überprüfen. Bei der Arbeitssitzung mit den Behörden der Nationalversammlung zu den Ergebnissen der Februararbeit und den Aufgaben für 2025 am Nachmittag des 4. März forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, das Parteikomitee auf, die Umsetzung der Schlussfolgerung des Politbüros zur weiteren Gestaltung und Rationalisierung der Organisation und des Apparats des politischen Systems an alle Parteizellen weiterzugeben. Die Behörden der Nationalversammlung arbeiten in Abstimmung mit der Regierung daran, die Vorschriften für die mittleren Verwaltungsebenen zu prüfen und entsprechende Änderungsvorschläge einzureichen. einen Plan zur Fortführung der Vereinbarung auf Gemeindeebene entwickeln. Außerdem forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Behörden bei dem Treffen auf, das Gesetz zur Wahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats zu prüfen und Änderungen vorzuschlagen. Planungsgesetz; Koordinieren Sie sich mit der Regierung, um Gesetze und Dokumente zu Mechanismen und Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die von der Neuordnung der lokalen Verwaltungseinheiten betroffen sind, sowie zur Handhabung des Staatsvermögens nach der Neuordnung zu prüfen und entsprechende Änderungsvorschläge zu unterbreiten. Beauftragen Sie den Ständigen Ausschuss des Ausschusses für Recht und Justiz, eine Reihe von Artikeln der Verfassung zur Organisation des Apparats zu prüfen und zu ändern und den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten. Der Geist besteht darin, leidenschaftlich und wissenschaftlich „zu laufen und sich gleichzeitig aufzustellen“. Mit diesem Arbeitsgeist glauben wir, dass wir gemäß der Schlussfolgerung des Politbüros und des Sekretariats bald den besten Plan haben werden.
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Quelle: https://daidoanket.vn/sap-nhap-tinh-bo-cap-trung-gian-huong-den-muc-tieu-tinh-manh-xa-cung-manh-10301782.html
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