Maßnahmen zur Reduzierung des Risikos eines Atomkriegs

„Wir müssen handeln, um das Risiko eines Atomkriegs zu verringern“ ist der Titel eines Artikels des ehemaligen hochrangigen australischen Regierungsbeamten John Carlson AM, der am 19. Juni in der Korea Times veröffentlicht wurde. [Anzeige_1]

Die zweite Konferenz der Mitgliedstaaten des Vertrags über das Verbot von Kernwaffen (TPNW) findet vom 27. November bis 1. Dezember 2023 am Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York (USA) statt. (Quelle: UNnews)

Herr John Carlson war von 1989 bis 2010 außerdem Generaldirektor des australischen Büros für Sicherungsmaßnahmen und Nichtverbreitung. Er ist nicht ansässiger Senior Fellow des Wiener Zentrums für Abrüstung und Nichtverbreitung (Österreich) und Experte des Asia-Pacific Leadership Network on Non-Proliferation and Disarmament. Hier der Inhalt des Artikels:

Ein Prozess der nuklearen Abrüstung muss etabliert werden

„Die Menschheit steht auf Messers Schneide“, warnte UN-Generalsekretär António Guterres. „Das Risiko eines Atomwaffeneinsatzes hat ein Ausmaß erreicht, das seit dem Kalten Krieg nicht mehr erreicht wurde.“ Um das Risiko eines Atomkriegs zu verringern und einen Prozess zur nuklearen Abrüstung einzuleiten, sind dringend Maßnahmen erforderlich.

Die nukleare Abrüstung ist kein unrealistisches Ziel. Vielmehr ist es unrealistisch zu glauben, dass unser Glück, einen Atomkrieg vermieden zu haben, ewig anhalten kann. Im Laufe der Jahre kam es zu mehreren Beinaheunfällen oder Fehlfunktionen, die beinahe zu einem Atomkrieg geführt hätten. Für das Überleben der Menschheit ist ein Fahrplan zur Abschaffung von Atomwaffen mit dringenden Schritten zur Risikominderung unabdingbar.

Wie US-Präsident Ronald Reagan 1984 einräumte, kann ein Atomkrieg nicht gewonnen werden und darf niemals geführt werden. In seinem Gutachten zur Rechtmäßigkeit von Atomwaffen aus dem Jahr 1996 stellte der Internationale Gerichtshof (IGH) fest, dass der Einsatz von Atomwaffen aufgrund ihrer wahllosen Natur, ihrer Zerstörungskraft und ihrer Umweltauswirkungen zwangsläufig gegen das humanitäre Völkerrecht verstoßen würde.

In einem Atomkrieg wären nicht nur die Zivilisten in den kriegführenden Ländern nicht geschützt, sondern die katastrophalen Folgen, darunter radioaktiver Niederschlag und der Effekt eines „nuklearen Winters“, wären nicht auf diese Länder beschränkt. Ein Atomkrieg ist eine globale Bedrohung, vor der alle Länder ein Recht auf Schutz haben.

Obwohl der IGH nicht zu der Schlussfolgerung gelangen konnte, ob die Androhung oder der Einsatz von Atomwaffen im Rahmen extremer Selbstverteidigung rechtmäßig war, betonte er, dass jeder derartige Waffeneinsatz im Einklang mit dem Völkerrecht stehen müsse – eine Anforderung, die unmöglich zu erfüllen scheint. Der IGH betonte, dass alle Staaten verpflichtet seien, Verhandlungen über eine nukleare Abrüstung zu führen. Dabei handelt es sich um eine konkrete Verpflichtung für die 190 Unterzeichnerstaaten des Atomwaffensperrvertrags (NPT), zu denen die fünf anerkannten Atomwaffenstaaten USA, Großbritannien, Russland, Frankreich und China gehören, und um eine allgemeine völkerrechtliche Verpflichtung für die vier Atomwaffenstaaten Indien, Pakistan, Nordkorea und Israel, die nicht dem NPT beigetreten sind.

Es ist bedauerlich, dass die Atomwaffenstaaten ihre Verpflichtung zur nuklearen Abrüstung ignorieren. Als ständige Mitglieder des Sicherheitsrats tragen die Atomwaffenstaaten, die Vertragsparteien des NVV sind, eine besondere Verantwortung für die Einhaltung des Völkerrechts. Der Mangel an Willen und Vision in Bezug auf die Abrüstung spiegelt den Einfluss derjenigen wider, deren Karriere auf Atomwaffen beruht.

Die Welt kann der nuklearen Abrüstung nicht länger untätig bleiben. Als Inspiration kann der Reagan-Gorbatschow-Gipfel von Reykjavik im Jahr 1985 dienen, der zeigte, dass die Einigung der Staats- und Regierungschefs der Welt auf einen Zeitplan für die Abschaffung der Atomwaffen in greifbare Nähe rückte. Obwohl dieses Ziel auf dem Gipfel nicht erreicht wurde, kam es zu wichtigen Vereinbarungen zur Abrüstung.

Umsetzungsrahmen

Was kann getan werden? Die nukleare Abrüstung ist eine gewaltige Herausforderung, doch dieses heikle Thema kann gelöst werden, indem man es in einzelne Schritte unterteilt, die Fortschritte ermöglichen. Durch die Behandlung spezifischer Probleme können Risiken verringert und eine positive Atmosphäre für weitere Fortschritte geschaffen werden. Die Regierungen müssen dazu gedrängt werden, entsprechende Rahmenbedingungen zu schaffen.

Erstens müssen die Regierungen dringend Maßnahmen zur Risiko- und Stressreduzierung ergreifen. Hierzu gehören Kommunikationskanäle und Hotlines, eine Reduzierung der Warnmeldungen – das Entfernen von Waffen aus dem Startstatus, wenn eine Warnung eingeht –, eine Einschränkung der Umstände, unter denen Atomwaffen eingesetzt werden können – ein von China vorgeschlagenes Abkommen zum Verzicht auf den Ersteinsatz wäre ein großer Schritt nach vorn – und eine verstärkte nationale Kontrolle über die Befugnis zum Einsatz von Atomwaffen – das Schicksal der Welt liegt nicht in den Händen von ein oder zwei Einzelpersonen.

Ein weiterer wesentlicher Bereich ist die Wiederbelebung der Verhandlungen und die Ausarbeitung neuer Abkommen zur Rüstungskontrolle. Dazu gehört die Begrenzung der Art und Anzahl von Atomwaffen und der dazugehörigen Trägersysteme. Ein wichtiger Aspekt ist die Beseitigung sogenannter taktischer Atomwaffen. Ein weiterer Arbeitsbereich wird sich mit Verifizierung, Transparenz und vertrauensbildenden Vereinbarungen befassen.

Es muss einen Prozess kontinuierlichen Engagements geben, nicht nur in Bezug auf Rüstungskontrolle und Abrüstung, sondern auch in umfassenderen Sicherheitsfragen. Durch dieses Engagement können Meinungsverschiedenheiten geklärt, das gegenseitige Verständnis verbessert, Gemeinsamkeiten ermittelt, Lösungen gefunden und Vertrauen aufgebaut werden. Der Schwerpunkt sollte auf proaktiver Diplomatie und Dialog liegen. Auf Führungs- und Arbeitsebene und möglicherweise auch auf regionaler und globaler Ebene werden neue Foren erforderlich sein. Diese Foren müssen ergebnisorientiert sein und dürfen nicht durch politische Meinungsverschiedenheiten gelähmt werden, wie dies bei der Abrüstungskonferenz der Fall war.

Quelle: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html