Durch den Übergang von der „Vorprüfung“ zur „Nachprüfung“ werden spezielle Investitionsverfahren nach dem Prinzip der schnellen Umsetzung von Projekten und schnellen Verfügbarkeit von Produkten gestaltet. Allerdings ist der Druck nach der Prüfung immer noch recht groß.
Durch den Übergang von der „Vorprüfung“ zur „Nachprüfung“ werden spezielle Investitionsverfahren nach dem Prinzip der schnellen Umsetzung von Projekten und schnellen Verfügbarkeit von Produkten gestaltet. Allerdings ist der Druck nach der Prüfung immer noch recht groß.
Der Einsatz spezieller Anlageverfahren trägt dazu bei, das Projekt schnell umzusetzen. Im Bild: Intel-Fabrik im High-Tech-Park von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto von : Le Toan |
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Gemäß dem Verordnungsentwurf zur Ausgestaltung des Investitionsgesetzes über besondere Investitionsverfahren können sich Anleger ab dem 15. Januar 2025 für Investitionen im Rahmen besonderer Investitionsverfahren anmelden. Der Zweck dieser Verordnung besteht in der Umsetzung von Klausel 12, Artikel 36a des Investitionsgesetzes (geändert und ergänzt durch Gesetz Nr. 57/2024/QH15 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Ausschreibungsgesetzes).
Bei der Beantragung einer Investitionsregistrierungsbescheinigung im Rahmen dieses Verfahrens muss sich der Investor schriftlich zur Erfüllung einer Reihe von Inhalten verpflichten.
Zunächst sind die Voraussetzungen, Normen und Vorschriften gemäß den baurechtlichen, umweltschutzrechtlichen, brandschutztechnischen und brandschutztechnischen Bestimmungen zu beachten.
Zweitens beurteilen Sie die Eignung des Investitionsprojekts im Hinblick auf die in Punkt a dieser Klausel genannten Bedingungen, Normen und Vorschriften.
Drittens die Verpflichtung zur Einhaltung der unter Punkt a dieser Klausel genannten Bedingungen, Standards und Vorschriften sowie die Verantwortung des Investors im Falle einer nicht ordnungsgemäßen Erfüllung dieser Verpflichtung.
Investoren müssen im Vorschlag zur Projektumsetzung selbst Umweltauswirkungen ermitteln, prognostizieren und Maßnahmen zur Minimierung negativer Umweltauswirkungen ergreifen. Zu den zu klärenden Inhalten gehören Baugegenstände und Tätigkeiten des Investitionsvorhabens, die voraussichtlich negative Auswirkungen auf die Umwelt haben; wichtigste Umweltauswirkungen, Abfall, der in den einzelnen Phasen von Investitionsprojekten auf die Umwelt entsteht; Größe, Art des Abfalls; mögliche Umweltvorfälle im Zusammenhang mit dem Investitionsvorhaben; Arbeiten, Maßnahmen zur Sammlung, Lagerung und Behandlung von Abfällen...
Damit einhergehend Maßnahmen zur Minimierung sonstiger negativer Auswirkungen von Investitionsprojekten auf die Umwelt; Umweltverbesserungs- und -wiederherstellungsplan (sofern vorhanden); Neben dem Umweltmanagement- und -überwachungsprogramm sind auch Pläne zur Verhütung und Reaktion auf Umweltvorfälle Inhalte, die geklärt werden müssen.
Es ist anzumerken, dass ein Investor, der ein Investitionsprojekt vorschlägt, das einem bereits in Vietnam oder im Ausland umgesetzten Projekt ähnelt, anstelle des Investitionsprojektvorschlags genehmigte Dokumente und Aufzeichnungen dieses Projekts einreichen kann. Allerdings muss dieses Profil alle geforderten Angaben enthalten.
Somit müssen Investoren lediglich einen Satz Antragsunterlagen für eine Investitionsregistrierungsbescheinigung bei der Verwaltung von Industrieparks, freien Exportzonen, Hightech-Zonen und Wirtschaftszonen einreichen. Innerhalb von 15 Tagen nach Eingang des Antrags muss der Vorstand die Antragsbewertung abschließen und die Investitionsregistrierungsbescheinigung ausstellen.
Welche Verantwortung besteht nach der Prüfung?
Im Vergleich zum aktuellen Prozess wird die Projektimplementierungszeit um etwa 260 Tage verkürzt. Dies war es, was Herrn Quang Van Viet Cuong, stellvertretender Generaldirektor von Becamex IDC, beim Lesen des Entwurfs am meisten interessierte.
„Aus der Sicht eines Infrastrukturinvestors und Sekundärinvestors sind wir sehr gespannt. Denn wenn das Gesetz 57/2024/QH15 erlassen wird, wissen wir nicht, inwieweit es eine Besonderheit darstellt. Ich hoffe nur, dass Ministerien, Zweigstellen und insbesondere die Verwaltungsräte der Industrieparks und Exportverarbeitungszonen sie nicht fesseln“, sagte Herr Cuong freimütig.
Zuvor hatten Herr Cuong und eine Reihe von Infrastrukturinvestitionsunternehmen von vielen Vorständen zahlreiche Bedenken hinsichtlich der Rolle und Verantwortung der „Nachprüfung“ des Vorstands bei Projekten gehört, die im Rahmen spezieller Investitionsverfahren umgesetzt wurden.
Dem Entwurf zufolge werden die Verwaltungsräte dafür verantwortlich sein, Probleme, die während der Umsetzung von Investitionsprojekten auftreten, gemäß der Investitionsregistrierungsbescheinigung und der Verpflichtung des Investors zu überwachen, zu bewerten und zu erkennen sowie die Investoren darüber zu informieren.
Diese Agentur muss außerdem die Projektumsetzung gemäß der Investitionsregistrierungsbescheinigung und der Verpflichtung des Investors prüfen und überwachen. Lösen Sie im Rahmen Ihrer Befugnisse oder benachrichtigen Sie die zuständigen staatlichen Stellen, um Probleme, die während der Umsetzung von Investitionsprojekten auftreten, umgehend zu lösen …
Allerdings stellt sich für viele Vorstände die Frage, ob ihnen bei der Entgegennahme von Bewerbungen überhaupt Stellungnahmen oder Unterlagen vorliegen müssen. Dies gilt insbesondere für den Erhalt gleichartiger, bereits freigegebener Projektunterlagen.
„Wird der Verwaltungsrat bei Erhalt dieses Antrags irgendetwas berücksichtigen, da die Standards und Kriterien Vietnams sich von denen anderer Länder unterscheiden können?“, fragte Frau Duong Xuan Nuong, stellvertretende Vorsitzende des Verwaltungsrats des Dong Nai Industrieparks.
Aus diesem Grund schlagen die Verwaltungsräte vor, zusätzliche Formulare einzuführen, um die Anforderungen der staatlichen Verwaltungsbehörden nach einer Betriebsprüfung zu erfüllen, es den Investoren jedoch nicht zu schwer zu machen.
Es muss noch einmal betont werden, dass es sich bei den Sonderinvestitionsverfahren um neue, bahnbrechende Regelungen handelt, die für Investitionsprojekte in den Bereichen Halbleiter- und Hochtechnologieindustrie ... in Industrieparks, freien Exportzonen, Hochtechnologiezonen und Wirtschaftszonen gelten. Herr Cuong sagte, dass sich die meisten Investoren ihrer Verantwortung zur Einhaltung der Gesetze des Gastlandes voll bewusst seien und über ein Team professioneller Rechtsberater verfügten.
Herr Cuong und einige Verwaltungsräte von Industrieparks schlugen vor, den Fall von Projekten mit großem Flächenbedarf zu klären, bei denen keine unmittelbaren Grundstücksmittel zur Verfügung stehen, bei denen aber die Unterteilung in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen usw. lokal angepasst werden muss, um den Anforderungen gerecht zu werden. Tatsächlich haben Investoren dieser Kategorie bei der Bestimmung von Investitionsstandorten häufig sorgfältig recherchiert, untersucht und abgewogen, sodass ein Wechsel schwierig ist.
„In diesem Fall ist es günstiger, wenn der Infrastrukturinvestor die lokale Planung proaktiv nach dem Prinzip der Sicherstellung der gemeinsamen Koeffizienten und Kriterien des Gebiets anpassen kann. Denn das Ziel der Green-Channel-Investitionsverfahren besteht darin, dass Investoren Produkte schnell auf den Markt bringen“, meint Herr Cuong.
Zur Beurteilung der Eignung des Vorhabens sieht der Entwurf aktuell zwei Möglichkeiten vor.
Option 1 besteht darin, die Konformität des Projekts mit dem Flächennutzungsplan für Industrieparks, freie Exportzonen, Hightech-Zonen, konzentrierte Informationstechnologiezonen und Freihandelszonen zu bewerten.
Option 2 besteht darin, die Übereinstimmung des Projekts mit dem Zonenplan oder Detailplan des Industrieparks, der freien Exportzone, des Hochtechnologieparks, des konzentrierten Informationstechnologieparks, der Freihandelszone und des Funktionsbereichs in der Wirtschaftszone zu bewerten, der gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Stadt- und Landplanung genehmigt wurde oder in Kraft ist.
Viele Meinungen legen nahe, Option 1 zu wählen. Darüber hinaus bestehen weiterhin einige Bedenken gegenüber den Subjekten, die den grünen Kanal anwenden. In Wirklichkeit haben viele Projekte viele Ziele. Wie kann dieser berücksichtigt werden, um zu vermeiden, dass die High-Tech-Investitionsquote hinter anderen Zielen zurückbleibt?
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Quelle: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html
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