Neue Regelungen zu besonderen Anlageverfahren

Die Regierung hat am 10. Februar 2025 das Dekret Nr. 19/2025/ND-CP erlassen, in dem das Investitionsgesetz zu besonderen Investitionsverfahren detailliert beschrieben wird.

Investitionsprojekte, die die vereinbarten Bedingungen nicht erfüllen, werden beendet.

In dieser Verordnung werden die besonderen Investitionsverfahren gemäß Artikel 36a des Investitionsgesetzes in der Fassung von Abschnitt 8, Artikel 2 des Gesetzes Nr. 57/2024/QH15 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes detailliert beschrieben.

Verfahren zur Registrierung für die Ausstellung eines Investitionsregistrierungszertifikats

Insbesondere legt das Dekret die Verpflichtungen des Investors in dem Antragsdokument zur Umsetzung eines Investitionsprojekts fest, das unter anderem folgende Inhalte umfasst:

a) die einschlägigen Bedingungen, Normen und technischen Vorschriften der Bau-, Umweltschutz-, Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetze;

b) Vorabprüfung der Übereinstimmung des Projekts mit den relevanten Bedingungen, Normen und technischen Vorschriften gemäß den Bestimmungen des Bau-, Umweltschutz-, Brandschutz- und Brandbekämpfungsrechts.

c) Verpflichtung zur Einhaltung der einschlägigen Bedingungen, Normen und technischen Vorschriften, die in den Gesetzen zum Bau, Umweltschutz, Brandschutz und zur Brandbekämpfung vorgeschrieben sind; Führen Sie keine verbotenen Handlungen gemäß den Bestimmungen des Bau-, Umweltschutz-, Brandschutz- und Brandbekämpfungsrechts durch und übernehmen Sie die volle Verantwortung, wenn Sie Ihre Verpflichtung nicht ordnungsgemäß umsetzen.

Investoren reichen einen Satz Antragsdokumente für die Ausstellung eines Investitionsregistrierungszertifikats gemäß den Vorschriften beim Verwaltungsrat von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen und Wirtschaftszonen (Verwaltungsrat) ein. Der Vorstand prüft, bewertet und stellt die Investitionsregistrierungsbescheinigung gemäß den Bestimmungen in Absatz 4, Artikel 36a des Investitionsgesetzes aus. Die Investitionsregistrierungsbescheinigung ist zusammen mit der Verpflichtungserklärung des Investors gleichzeitig an die zuständige staatliche Verwaltungsbehörde für Bauauftragsverwaltung, Umweltschutz, Brandschutz und Brandbekämpfung vor Ort zu senden.

Die Beurteilung der Übereinstimmung des Projekts mit der in Artikel 36a Punkt b, Absatz 3 des Investitionsgesetzes genannten Planung wird wie folgt durchgeführt:

- Bewerten Sie die Eignung des Projekts anhand des Zonenplans für Industrieparks, Freihandelszonen, Hightech-Zonen, konzentrierte Informationstechnologiezonen und Freihandelszonen. Falls das geplante Projekt in einem Gebiet liegt, in dem keine Flächennutzungsplanung erforderlich ist oder die Flächennutzungsplanung angepasst werden muss und nicht von einer zuständigen Behörde genehmigt wurde, muss die Eignung des Investitionsprojekts für die allgemeine Stadtplanung bewertet werden. Stadt; Stadt; neue Stadt; Genehmigte Bezirke oder Gemeinden, ausgenommen Industrieparks, Freihandelszonen, Hochtechnologiezonen, Zonen mit konzentrierter Informationstechnologie, Freihandelszonen und Funktionsbereiche in Wirtschaftszonen mit wirksamen Zonenplänen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Stadt- und Landplanung, bewerten anschließend die Konformität des Projekts mit dem Zonenplan (*).

- Falls das Projekt in einem Funktionsbereich einer Wirtschaftszone umgesetzt werden soll, beurteilen Sie die Übereinstimmung des Projekts mit der genehmigten Generalplanung der Wirtschaftszone oder der Generalplanung der Stadt oder Gemeinde, mit Ausnahme des oben genannten Falls (*).

Das Dekret legt fest, dass bei Projekten, bei denen der Staat um die Pacht von Land oder die Genehmigung einer Änderung der Landnutzung ersucht wird, die Fähigkeit zur Erfüllung der Bedingungen für die Landpacht und die Änderung der Landnutzung gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes beurteilt werden muss. Eignung der Landnutzungsanforderungen im Hinblick auf Projektziele, Umfang, Investitionskapital, Standort und Umsetzungsfortschritt.

Der Inhalt der Investitionsregistrierungsbescheinigung muss den Bestimmungen des Artikels 40 des Investitionsgesetzes entsprechen, einschließlich der Verpflichtung des Investors.

Von ausländischen Investoren gemäß den Bestimmungen von Absatz 5, Artikel 36a des Investitionsgesetzes gegründete Wirtschaftsorganisationen müssen ihre Investitionen und Geschäftszweige gemäß den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 36a des Investitionsgesetzes registrieren und dürfen den Inhalt ihrer Unternehmensregistrierung erst dann anpassen, um andere Investitionen und Geschäftszweige hinzuzufügen, wenn ihnen gemäß den Bestimmungen ein Investitionsregistrierungszertifikat ausgestellt wurde.

Verfahren zur Sicherung der Projektdurchführung

Bezüglich der Verfahren zur Sicherstellung der Projektumsetzung besagt das Dekret eindeutig, dass Investoren nach Erhalt eines Investitionsregistrierungszertifikats und vor der Organisation der Umsetzung des von der zuständigen Behörde genehmigten Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplans (falls der Investor keine Vorauszahlung für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung leistet) oder vor dem Zeitpunkt der Erteilung einer Entscheidung über die Landpacht oder der Genehmigung zur Änderung des Landnutzungszwecks (falls der Investor eine Vorauszahlung für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung geleistet hat) oder innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Erteilung eines Investitionsregistrierungszertifikats (falls das Landgebiet für die Projektumsetzung vom Staat entschädigt, unterstützt, umgesiedelt und zurückgefordert wurde) eine Kaution hinterlegen oder eine Garantieverpflichtung eines Kreditinstituts hinsichtlich der Kautionsverpflichtung vorlegen müssen.

Bezüglich der Rückerstattung der Verpflichtung zur Projekterfüllungsgarantie sieht das Dekret die Rückerstattung von 50 % des Kautionsbetrags oder eine Reduzierung des Betrags der Kautionsgarantieverpflichtung um 50 % vor, wenn der Investor dem Vorstand eine Mitteilung über den Baubeginn zusammen mit den in Absatz 8, Artikel 36a des Investitionsgesetzes genannten Dokumenten sendet.

Rückzahlung der restlichen Einlage und der ggf. anfallenden Zinsen aus der Einlage oder Beendigung der Gültigkeit der Einlagensicherung zu dem Zeitpunkt, an dem der Investor dem Vorstand das Protokoll über die Abnahme der Fertigstellung des Bauvorhabens zur Inbetriebnahme zusendet.

Vorschriften zur Umsetzung von Investitionsprojekten

Das Dekret legt fest, dass die Investoren für die Umsetzung des Projekts gemäß den Bestimmungen des Investitionsregistrierungszertifikats, den Verpflichtungen hinsichtlich Bau, Umweltschutz, Brandschutz und -bekämpfung verantwortlich sind und für die Nichterfüllung ihrer Verpflichtungen haften.

Falls das Projekt die vereinbarten Bedingungen, Normen und technischen Vorschriften nicht erfüllt, kann die zuständige staatliche Behörde die Verhängung von Verwaltungssanktionen, die Aussetzung oder Beendigung des Betriebs oder andere Maßnahmen im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen in Erwägung ziehen.

Bei Investitionsprojekten, die einer Umweltverträglichkeitsprüfung gemäß dem Umweltschutzgesetz unterliegen, sind Investoren bei der Registrierung für Investitionen gemäß Artikel 36a des Investitionsgesetzes nicht verpflichtet, einen Umweltverträglichkeitsbericht zu erstellen. Falls für das Projekt eine Umweltlizenz ausgestellt werden muss, muss der Investor Folgendes tun:

- Führen Sie vor Baubeginn das Verfahren zur Erteilung einer Umweltgenehmigung bei der zuständigen staatlichen Behörde durch, die die Ergebnisse der Beurteilung des Umweltverträglichkeitsberichts genehmigt, entsprechend dem Fall, dass für das Projekt gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes ein Umweltverträglichkeitsbericht erstellt werden muss.

- Die Reihenfolge und Verfahren zur Erteilung von Umweltlizenzen müssen den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes entsprechen, die für Investitionsprojekte gelten, die keiner Umweltverträglichkeitsprüfung unterliegen.

Bei Projekten, die einer Umweltregistrierung unterliegen, müssen Investoren eine Umweltregistrierung gemäß den Bestimmungen von Artikel 49 Punkt b, Klausel 6 des Umweltschutzgesetzes durchführen.

Das oben genannte Dekret tritt am 10. Februar 2025 in Kraft.

* Das Ministerium für Planung und Investitionen teilte mit, dass Klausel 12, Artikel 36a des Investitionsgesetzes (geändert und ergänzt durch Gesetz Nr. 57/2024/QH15 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Ausschreibungsgesetzes) die Regierung damit beauftragt, Einzelheiten zu besonderen Investitionsverfahren festzulegen.

Spezielle Investitionsverfahren sind neue, bahnbrechende Regelungen für Investitionsprojekte in den Bereichen Halbleiter- und Hochtechnologieindustrie ... in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hochtechnologiezonen und Wirtschaftszonen, wobei von der „Vorinspektion“ zur „Nachinspektion“ übergegangen wird. Dementsprechend müssen Investoren die Investitionsregistrierungsverfahren durchlaufen, um innerhalb von 15 Tagen ein Investitionsregistrierungszertifikat zu erhalten, und müssen nicht eine Reihe von Verfahren durchlaufen, um Lizenzen in den Bereichen Bau, Brandschutz, Brandbekämpfung und Umweltschutz zu erhalten (voraussichtliche Verkürzung der Projektimplementierungszeit um etwa 260 Tage).

Ab dem Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 57/2024/QH15 am 15. Januar 2025 können sich Investoren, die Investitionsprojekte umsetzen möchten, die die in Artikel 36a festgelegten Bedingungen erfüllen, für Investitionen gemäß den neuen Bestimmungen registrieren. Darüber hinaus gelten gemäß den Bestimmungen von Punkt c, Absatz 2, Artikel 6 des Gesetzes Nr. 57/2024/QH14 besondere Investitionsverfahren auch für Projekte, die in den Bereichen durchgeführt werden, für die die in Absatz 8, Artikel 2 dieses Gesetzes festgelegten besonderen Investitionsverfahren gelten. Ab dem 15. Januar 2025 können laufende Hightech-Projekte, sofern sie die in Artikel 36a festgelegten Bedingungen erfüllen, auch spezielle Investitionsverfahren anwenden, um die Projektimplementierungszeit zu verkürzen.

Daher gewährleisten detaillierte Regelungen zur Umsetzung des Artikels 36a eine praxisgerechte und praktikable Umsetzung neuer Regelungen zum besonderen Anlageverfahren.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/quy-dinh-moi-ve-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-386528.html