Viele bahnbrechende Investitionsvorschriften stehen kurz vor ihrem Inkrafttreten.

Viele neue Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der vier Investitionsgesetze treten alle im Januar 2025 in Kraft und stehen kurz vor dem Inkrafttreten. Sie sollen einen Durchbruch schaffen, öffentliche Investitionsressourcen freisetzen und den Entwicklungsanforderungen des Landes gerecht werden.

Viele neue Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der vier Investitionsgesetze treten alle im Januar 2025 in Kraft und stehen kurz vor dem Inkrafttreten. Sie sollen einen Durchbruch schaffen, öffentliche Investitionsressourcen freisetzen und den Entwicklungsanforderungen des Landes gerecht werden.

Es wird erwartet, dass das Inkrafttreten neuer Gesetze einen Durchbruch für Investitionen bringen wird. Im Bild: Deo Ca Group beim Bau des Chi Thanh-Van Phong-Projekts. Foto : Duc Thanh

Der größte Durchbruch des Investitionsgesetzes

Am vergangenen Wochenende hielt das Büro des Präsidenten eine Pressekonferenz ab, um die Anordnung des Präsidenten zur Verkündung der von der 15. Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze bekannt zu geben. Dazu gehören das Gesetz über öffentliche Investitionen und das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus vier Investitionsgesetzen (Planungsgesetz, Investitionsgesetz, Gesetz über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und Ausschreibungsgesetz).

Bei der Einführung der neuen Punkte der oben genannten Gesetze sagte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Duc Tam, dass eine Reihe von Artikeln des Investitionsgesetzes geändert und ergänzt worden seien, um die Genehmigung der Investitionspolitik durch den Premierminister für Investitionsprojekte im Bau und in der Infrastruktur von Industrieparks und Exportverarbeitungszonen auf die Volkskomitees der Provinzen zu dezentralisieren; Spezielle Investitionsprojekte zum Bau von Seehäfen mit einem Umfang von weniger als 2.300 Milliarden VND und Projekte in geschützten Gebieten nationaler Denkmäler und besonderer nationaler Denkmäler.

Solche Regelungen zielen darauf ab, die Dezentralisierung zu stärken, Prozesse und Verfahren zu rationalisieren und die Autonomie und Eigenverantwortung der Volkskomitees der Provinzen für diese Projekte zu erhöhen - so der stellvertretende Minister Nguyen Duc Tam.

Insbesondere ergänzt das Gesetz spezielle Investitionsverfahren für Investitionsprojekte in den Bereichen Halbleiterindustrie, Hochtechnologie usw. in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hochtechnologiezonen, konzentrierten Informationstechnologiezonen, Freihandelszonen und Funktionsbereichen in Wirtschaftszonen in Richtung einer Verlagerung von der „Vorinspektion“ zur „Nachinspektion“.

Das Gesetz sieht vor, dass für Investitionsprojekte, die im Rahmen besonderer Investitionsverfahren registriert werden, keine Verfahren zur Genehmigung der Investitionspolitik, zur Technologiebewertung, zur Erstellung von Umweltverträglichkeitsberichten, zur Detailplanung, zur Erteilung einer Baugenehmigung sowie keine Verfahren zur Genehmigung, Abnahme und Erlaubnis in den Bereichen Bau, Brandschutz und Brandbekämpfung durchgeführt werden müssen.

Investoren registrieren sich innerhalb von 15 Tagen für eine Investitionsregistrierungsbescheinigung; Das Unternehmen hat sich verpflichtet, das Projekt gemäß den Normen und Vorschriften für Bau, Brandschutz, Brandbekämpfung und Umweltschutz umzusetzen und muss keine Verfahren zur Erlangung einer Lizenz in diesem Bereich durchführen (voraussichtlich wird sich die Projektumsetzungszeit um etwa 260 Tage verkürzen), teilte der stellvertretende Minister Nguyen Duc Tam mit.

„Dies ist ein bahnbrechender Inhalt zur Verkürzung der Projektimplementierungszeit und zeigt einen neuen Ansatz im Institutionenaufbau, der sowohl die Anforderungen des staatlichen Managements erfüllt als auch günstige Bedingungen für Unternehmen schafft“, betonte Herr Tam.

Als Reaktion auf das Interesse der Presse an diesem Inhalt fügte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen hinzu, dass spezielle Investitionsverfahren die bahnbrechendsten Bestimmungen des Investitionsgesetzes seien.

„Wenn Investoren ihren Antrag einreichen, wird ihnen innerhalb von 15 Tagen ein Investitionszertifikat erteilt, ohne dass sie zeitaufwändige Verfahren zur Brandverhütung und -bekämpfung sowie zum Umweltschutz durchlaufen müssen“, erklärte der stellvertretende Minister Nguyen Duc Tam.

Was die Änderung des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells betrifft, so gibt es laut Vizeminister Nguyen Duc Tam einige bemerkenswerte Inhalte, wie etwa die Aufhebung von Beschränkungen für Investitionsfelder und Mindestinvestitionsniveaus zur Ausweitung der Felder sowie die Schaffung eines flexiblen Mechanismus zur Anziehung von Investitionen im Rahmen dieses Modells.

Das geänderte Gesetz zielt auch darauf ab, die Anwendung einer staatlichen Kapitalquote von über 50 %, jedoch nicht über 70 % der Gesamtinvestition für Projekte in Betracht zu ziehen, bei denen die Kosten für die Standorträumung mehr als 50 % der Gesamtinvestition betragen; Projekte, die in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen umgesetzt werden, und Projekte, die einen hohen Technologietransfer erfordern. Ermöglichen Sie die weitere Anwendung von BT-Verträgen auf der Grundlage einer maximalen Überwindung der Mängel und Schwierigkeiten bei der Umsetzung dieser Art von Verträgen.

Vollständige Dezentralisierung

Das neue Maßnahmenpaket mit dem Gesetz über öffentliche Investitionen sticht hervor und zielt auf die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation ab.

Zu den konkreten Maßnahmen, die Vizeminister Nguyen Duc Tam erwähnte, gehört die Dezentralisierung der Befugnis zur Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für das zentrale Haushaltskapital zwischen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf den Premierminister.

Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über die Verwendung der Kapitalreserven des Zentralhaushalts und des nicht zugewiesenen Kapitals des Zentralhaushalts im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan von der Nationalversammlung auf den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung.

Erhöhung des Umfangs des öffentlichen Investitionskapitals für wichtige nationale Projekte von 30.000 Milliarden VND oder mehr; von Projekten der Gruppen A, B und C im doppelten Umfang der derzeitigen Regelungen.

Dezentralisieren Sie die Entscheidungsbefugnis der Leiter von Ministerien und Zentralbehörden über Investitionsrichtlinien für Projekte der Gruppe A, die von ihren Behörden und Organisationen verwaltet werden und deren Kapitalausstattung weniger als 10.000 Milliarden VND beträgt.

Dezentralisieren Sie die Autorität der Volkskomitees auf allen Ebenen, damit diese über die Investitionspolitik für die von ihnen verwalteten Projekte der Gruppen B und C entscheiden können. Dezentralisieren Sie die Autorität der Volkskomitees auf allen Ebenen, um die mittelfristigen öffentlichen Investitionspläne für das von ihnen verwaltete lokale Haushaltskapital anzupassen.

Dezentralisierung der Befugnisse, um die Frist für die Zuweisung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt vom Premierminister auf die Ebene zu verlängern, die über die Investitionspolitik entscheidet; Lokales Haushaltskapital vom Volksrat auf Provinzebene bis zum Vorsitzenden des Volkskomitees auf allen Ebenen.

Dezentralisieren Sie die Autorität zur Verlängerung der Umsetzungsfrist und der Auszahlung lokaler Haushaltskapitalpläne vom Volksrat der Provinz auf den Vorsitzenden des Volkskomitees auf allen Ebenen.

Die Verantwortlichen des Ministeriums für Planung und Investitionen bekräftigten, dass die neuen Richtlinien im Gesetz über öffentliche Investitionen in der kommenden Zeit dazu beitragen werden, den Fortschritt bei der Erstellung, Genehmigung und Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 zu beschleunigen und dadurch öffentliche Investitionsmittel freizusetzen, Entwicklungsanforderungen zu erfüllen und drei strategische Durchbrüche, insbesondere Durchbrüche im Bereich der Infrastruktur, in der kommenden Zeit umzusetzen.

Das Gesetz über öffentliche Investitionen tritt im Januar 2025 in Kraft. Vizeminister Nguyen Duc Tam sagte, dass im Januar nächsten Jahres die Leitlinien zur Umsetzung des Gesetzes fertiggestellt sein werden, um das Gesetz in die Praxis umzusetzen.

Auf die Frage, welche neue Politik die stärkste Dezentralisierung und Machtdelegation aufweise, antwortete der stellvertretende Minister Nguyen Duc Tam bei der Pressekonferenz, dass alle Inhalte, die dezentralisiert werden können, dezentralisiert werden, und zwar im Sinne einer gründlichen Dezentralisierung, sodass es kein „Bestes“ gebe.

Herr Tam nannte ein Beispiel: Gemäß den geltenden Bestimmungen unterliegen wichtige nationale Projekte mit einem öffentlichen Investitionskapital von 10.000 Milliarden VND oder mehr der Entscheidungsbefugnis der Nationalversammlung. Nach dem neuen Gesetz müssen jedoch wichtige nationale Projekte mit einem Volumen von 30.000 Milliarden VND oder mehr der Nationalversammlung vorgelegt werden. Unter dieser Grenze unterliegen sie der Entscheidungsbefugnis des Premierministers oder der lokalen Ebene (je nach der für das Projekt verwendeten Kapitalquelle).

Steuerschulden von über 50 Millionen VND innerhalb von 120 Tagen können zu einer vorübergehenden Aussetzung der Ausreise aus dem Land führen.

Gemäß dem gerade angekündigten Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus neun Gesetzen im Finanz- und Haushaltsbereich, darunter auch das Gesetz zur Steuerverwaltung, hat die Nationalversammlung die Regierung beauftragt, die Regelungen zur Steuerschuldengrenze und zur Schuldenfrist zu erlassen, die zu einer vorübergehenden Aussetzung der Steuerauszahlung führen.

Herr Hoang Thai Son, Direktor der Rechtsabteilung (Finanzministerium), sagte, dass gemäß den geltenden Bestimmungen die Ausreise von Einzelpersonen und Haushalten, die 90 Tage lang Steuern schulden, vorübergehend ausgesetzt werde. In dem der Regierung vorzulegenden Dekretsentwurf schlägt das Finanzministerium vor, die Steuerschuldgrenze auf über 50 Millionen VND zu begrenzen und die Frist entsprechend der Realität von 90 auf 120 Tage zu erhöhen. Derzeit liegt die Zahl der Privat- und Geschäftshaushalte, die Steuern in Höhe von über 50 Millionen VND schulden, bei etwa 81.000 Haushalten und Einzelpersonen. Im Vergleich zum vorherigen Dekretsentwurf wurde die Steuerschuldgrenze für die Anwendung der vom Finanzministerium vorgeschlagenen Maßnahme zur Aussetzung der Ausreise um das Fünffache erhöht, von 10 Millionen VND auf 50 Millionen VND.

Legalisierung der Regelungen zu erneuerbaren Energien und Offshore-Windkraft

Bei der Einführung in den Inhalt des Elektrizitätsgesetzes erklärte der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Truong Thanh Hoai, dass das Gesetz sechs Artikel zur Regelung erneuerbarer Energien und Elektrizität aus neuer Energie enthalte. Dies ist ein völlig neuer Inhalt im Elektrizitätsgesetz 2024, der allgemeine Regelungen zur Entwicklung erneuerbarer Energien und neuer Energiestromquellen sowie grundlegende Erhebungen zu erneuerbaren Energien und neuen Energiestromquellen enthält. Entwicklung einer Eigenproduktion und eines Eigenverbrauchs von Strom aus erneuerbaren Energiequellen und neuer Energie; Renovierung, Reparatur, Austausch von Ausrüstung für erneuerbare Energien und Kraftwerke für neue Energien; Rückbauarbeiten an Projekten für erneuerbare Energien und neue Energien.

Darüber hinaus enthält das Gesetz vier Artikel zur Regelung der Entwicklung der Offshore-Windenergie, die ebenfalls völlig neue Inhalte im Elektrizitätsgesetz 2024 darstellen und allgemeine Regelungen zur Entwicklung der Offshore-Windenergie umfassen. Projektumfrage; Investitionsrichtlinien für Offshore-Windkraftprojekte genehmigen oder festlegen, Investoren für Offshore-Windkraftprojekte auswählen.

Quelle: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html