Die Regierung hat in jüngster Zeit viele wirksame Maßnahmen zur Erhöhung des Angebots an Sozialwohnungen vorgeschlagen. Beispiele hierfür sind die Genehmigung des Projekts „Investition in den Bau von mindestens 1 Million Sozialwohnungen im Zeitraum 2021–2030“ oder das Angebot eines Kreditpakets in Höhe von 120.000 Milliarden VND zur Stützung der Zinssätze für Investoren und Käufer von Sozialwohnungen.
Dr. Doan Van Binh, Vizepräsident der Vietnam Real Estate Association (VNREA), sagte, dass Vietnam auf einige erfolgreiche Modelle im Ausland zurückgreifen könne, um das Ziel zu erreichen, bis 2030 über eine Million Sozialwohnungen zu verfügen.
Experten schlagen vor, die Gründung einer spezialisierten Agentur zur Verwaltung von Sozialwohnungen in Betracht zu ziehen. Foto: DM
In Singapur etwa hat die Regierung diese Aufgabe einer einzigen spezialisierten Einheit übertragen: dem Housing Development Board, das dem Ministerium für nationale Entwicklung untersteht. Dabei handelt es sich um eine Organisation, die Menschen Kredite zu Vorzugszinsen und Höchstbeträgen von bis zu 85 % des Gesamtwertes der Wohnung gewährt.
„Wenn Leute eine Wohnung im Wert von 300.000 Singapur-Dollar kaufen, kann diese Organisation bis zu 255.000 Singapur-Dollar leihen“, sagte Herr Binh.
Um den Menschen den Erwerb einer Sozialwohnung zu erleichtern, stellt der Staat außerdem Kredite zur Verfügung, so dass sie jeden Monat weniger als 20 % ihres Einkommens für den Kauf einer Wohnung aufwenden müssen.
Laut Herrn Binh gibt es in Singapur außerdem ein obligatorisches Sparsystem namens „Central Provident Fund“, um Käufern von Sozialwohnungen durch regelmäßige Zahlungen bei geringen finanziellen Kosten zu helfen, große Schulden zu vermeiden.
Die Finanzierungsquellen des Sparsystems sind die Pflichtbeiträge der Arbeitnehmer, Beamten und Arbeitgeber, wobei die Arbeitgeber 14 %/Monat und Geringverdiener sowie Beamte 20 %/Monat zahlen müssen.
„Bei diesem System muss ein künftiger Eigenheimkäufer einen bestimmten, im Kreditvertrag festgelegten Betrag sparen, bevor er oder sie Geld zu einem Zinssatz leihen darf, der unter dem Marktzins liegt“, sagte Herr Binh.
Oder in Neuseeland hat die Regierung Sozialwohnungen in Form von Mietwohnungen für Menschen entwickelt, die sich keine private Wohnung mieten können, und die Regierung übernimmt dabei einen Teil der Miete.
Dabei klassifiziert die neuseeländische Regierung den subventionierten Wohnraum in die Stufen 1 bis 6. Stufe 1 (Notwohnungen) und Stufe 2 ist Sozialwohnungen. Je niedriger die Ebene, desto höher die Priorität.
In Thailand zum Beispiel hat die Regierung 1973 die National Housing Agency ins Leben gerufen, die in Abstimmung mit der Government Housing Bank ein Projekt zur Schaffung von einer Million Sozialwohnungen für ältere Menschen, Kranke, junge Paare und Menschen mit niedrigem bis mittlerem Einkommen umsetzt.
Die Government Housing Bank (GHB) verfügt über Kredite in Höhe von 50 Milliarden Baht für den Kauf von Sozialwohnungen. Die Höhe jedes Sozialwohnungsdarlehens beträgt nicht mehr als 1 Million Baht (ca. 700 Millionen VND). Menschen mit einem Einkommen von nur 25.000 Baht/Monat können im Rahmen eines Hypothekendarlehensprogramms ein Haus besitzen und müssen nur 3.600 Baht pro Monat zahlen.
Auch Personen mit einem Einkommen von mehr als 25.000 Baht pro Monat profitieren von dem Programm mit einem festen Zinssatz von 3 % für ein Darlehen von 1 Million Baht für die ersten drei Jahre.
Private Unternehmen für den sozialen Wohnungsbau erhalten staatliche Körperschaftssteuererleichterungen und die Zinssätze für Bankdarlehen sind um 2–3 % niedriger als die Zinssätze für gewerbliche Kredite.
„Neben ihrer Politik, den privaten Sektor zur Teilnahme an der Schaffung und Bereitstellung von Sozialwohnungen zu ermutigen, beteiligt sich die thailändische Regierung direkt an der Schaffung und dem Verkauf von Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen in der thailändischen Gesellschaft“, sagte Herr Binh.
Parallel zum Projekt zum Bau von einer Million Sozialwohnungen konzentriert sich Thailand auch auf die Entwicklung von bezahlbarem Wohnraum, hauptsächlich durch private Unternehmen, jedoch mit Beteiligung der Regierung.
Angesichts des dringenden Bedarfs an Wohnraum sagte Herr Binh, dass Vietnam aus den Erfahrungen des Auslands lernen und erfolgreiche Lösungen wählen könne, wie etwa mehr Unterstützungslösungen und Anreize für Investoren beim Bau von Sozialwohnungen oder die Erwägung einer spezialisierten Agentur zur Verwaltung von Sozialwohnungen.
„Derzeit gibt es in Vietnam keine spezialisierte Agentur, die ausschließlich für die Verwaltung des sozialen Wohnungsbaus zuständig ist. Diese ist dem Bauministerium zugeordnet. Um die Effizienz der Verwaltungsarbeit weiter zu verbessern und Modelle für den sozialen Wohnungsbau wirksam zu entwickeln, muss die Einrichtung einer spezialisierten Agentur für die Verwaltung des sozialen Wohnungsbaus in Betracht gezogen werden, die umfassende Befugnisse erteilt und der Aufgabe angemessene Verantwortlichkeiten zuweist“, betonte Herr Binh.
Laut Herrn Binh muss Vietnam zudem praktische Strategien entwickeln, um durch Verwaltungsverfahren, Kapitalanreize, Zinssätze usw. eine private Beteiligung am Bau von bezahlbarem Wohnraum zu fördern.
„Sozialwohnungen allein können den Wohnbedarf von Menschen mit niedrigem bis mittlerem Einkommen kaum decken. Bezahlbarer Wohnraum muss auf dem Wohnungsmarkt unseres Landes bald eine wichtige Rolle spielen“, sagte Herr Binh.
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