Am 22. August veröffentlichte das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung den Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung von zusätzlichem Lehren und Lernen, um Kommentare einzuholen. Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung muss ein neues Dokument zur Änderung des Rundschreibens 17/2012/TT-BGDDT herausgeben. Beim Lesen des Entwurfs stellten wir jedoch fest, dass der Inhalt keine Durchbrüche bei der Einschränkung des derzeitigen zusätzlichen Lehrens und Lernens aufweist, aber etwas einfacher ist als zuvor.
Grundschüler nach zusätzlichem Unterricht in einer Einrichtung im Distrikt 5 (HCMC) im März 2023
„Freiwillig“: Schwer zu kontrollieren
Die Grundsätze des Entwurfs für zusätzliches Lehren und Lernen (Artikel 3) besagen, dass „dieses nur organisiert werden darf, wenn die Schüler zusätzlichen Unterricht benötigen, freiwillig daran teilnehmen und die Zustimmung ihrer Eltern oder Erziehungsberechtigten haben. Organisationen und Einzelpersonen, die zusätzlichen Unterricht und Lernen organisieren, dürfen keine Form verwenden, um Schüler zu zusätzlichem Unterricht zu zwingen.“
Zuvor hatte das Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT außerdem Folgendes festgelegt: „Zusätzlichen Unterricht zu erhalten, gilt für Schüler, die zusätzlichen Unterricht benötigen, dies freiwillig tun und über die Zustimmung ihrer Familien verfügen. Es darf keinerlei Zwang ausgeübt werden, um die Familien und Schüler der Schüler zum Besuch von zusätzlichem Unterricht zu zwingen.“
Allerdings war die Situation im Bereich des zusätzlichen Lehrens und Lernens in den letzten Jahren ziemlich kompliziert. Alle Schüler besuchen den Zusatzunterricht „freiwillig“ und werden von keinem Lehrer dazu gezwungen. Die Lehrer zwingen die Schüler nicht, zusätzlichen Unterricht zu besuchen, es besteht jedoch die Möglichkeit, dass die Schüler im Unterricht und bei Tests benachteiligt sind, wenn sie keinen zusätzlichen Unterricht besuchen. Daher kommt es in manchen Fächern zu massenhaftem Zusatzunterricht.
„Keine zusätzliche Lehrveranstaltung vor dem Programm“: Ist das einfach umzusetzen?
Der Rundschreibenentwurf fordert: „Vermitteln Sie keine zusätzlichen Inhalte im Vergleich zur Fächerplanverteilung im Lehrplan der Schule vorab; verwenden Sie keine zusätzlich gelehrten oder gelernten Beispiele, Fragen und Übungen zur Prüfung und Beurteilung der Schüler.“ Wer und welche Behörde die außerschulische Lehre kontrolliert, ist allerdings noch immer eine offene Frage.
Die meisten Lehrer, die Schüler außerhalb der Schule unterrichten, unterrichten derzeit über dem Lehrplan. Eine Systematisierung und Wissenserweiterung findet nur in geringem Umfang statt, lediglich für Abschlussjahrgänge im Umfeld der Übergangsprüfung und der Abiturprüfung.
Noch schwieriger ist die Regelung, „Beispiele, Fragen und Übungen, die im Sonderunterricht vermittelt oder erlernt werden, nicht zur Prüfung und Beurteilung von Schülern zu verwenden“. Denn genau das erwarten Eltern und Schüler. Davon hängt ab, ob ein Nachhilfelehrer „seriös“ ist oder nicht. Wie können Schüler sonst gute Noten und akademische Auszeichnungen bekommen?
Schüler verlassen 2023 den Unterricht in einem Nachhilfezentrum in der Cach Mang Thang Tam Straße (Bezirk Tan Binh, Ho-Chi-Minh-Stadt).
Zulassen, dass zusätzlicher Unterricht außerhalb der Schule möglich ist?
Für die außerschulische Lehre und das Lernen (Artikel 5) ist eine „Gewerbeanmeldung nach den gesetzlichen Vorschriften“ erforderlich. Im Vergleich zum Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT, das eine Lizenz vorschreibt, gibt es inhaltlich keine großen Unterschiede.
Außerdem wurde den Lehrern zuvor durch das Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT vorgeschrieben, keinen zusätzlichen Unterricht für reguläre Schüler zu erteilen. Dennoch erteilten die Lehrer den regulären Schülern weiterhin hauptsächlich zusätzlichen Unterricht. Mittlerweile verbietet der Rundschreibenentwurf diese Inhalte nicht mehr. Mit dieser Regelung wird die Zulassung von zusätzlichem Unterricht außerhalb der Schule nahezu akzeptiert. Sofern Lehrkräfte, die außerhalb der Schule Zusatzunterricht erteilen, der Leitung der jeweiligen Einheit oder der zuständigen Verwaltung lediglich Ort und Zeit melden und sich verpflichten müssen, die Vorschriften einzuhalten, können sie Zusatzunterricht anbieten.
In Absatz 2, Artikel 6 des Entwurfs werden die Richtlinien für die Erhebung und Verwaltung der Gebühren für außerschulischen Unterricht wie folgt festgelegt: „Die Höhe der Gebühren für außerschulischen Unterricht wird zwischen Eltern, Schülern und Nachhilfeeinrichtungen vereinbart und muss vor der Anmeldung der Schüler zu außerschulischen Kursen öffentlich bekannt gegeben werden.“
Lange Zeit wurde dies mit den Eltern „abgesprochen“ oder „vor der Einschulung öffentlich bekannt gegeben“, die Beträge, die die Lehrer für den Zusatzunterricht verlangen, werden jedoch vollständig von den Eltern und Schülern getragen. Kein Elternteil oder Schüler war jemals mit der vom Lehrer geforderten Schulgebühr nicht einverstanden.
Tatsächlich hat sich der gerade vom Ministerium für Bildung und Ausbildung veröffentlichte Rundschreibenentwurf im Vergleich zum Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT inhaltlich und inhaltlich nicht wesentlich geändert. Daher könnte die Situation im Bereich des zusätzlichen Lehrens und Lernens auch in Zukunft kompliziert bleiben. Insbesondere bedeutet es auch, den Lehrkräften die Nachhilfe für reguläre Schüler nicht zu verbieten, Barrieren abzubauen, damit sich die Nachhilfelehrer wohler fühlen und sich um nichts kümmern müssen. Solange sie dem Schulleiter Bericht erstatten und sich beim Unterrichten an bestimmte Regeln halten, ist alles in Ordnung.
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Quelle: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm
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