Am 22. August veröffentlichte das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung den Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung von zusätzlichem Lehr- und Lernangebot, um Kommentare einzuholen. Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung muss ein neues Dokument zur Änderung des Rundschreibens 17/2012/TT-BGDDT herausgeben. Beim Lesen des Entwurfs stellten wir jedoch fest, dass die Inhalte keine Durchbrüche hinsichtlich der Beschränkung des derzeitigen zusätzlichen Lehrens und Lernens aufweisen, sondern etwas einfacher sind als zuvor.
Grundschüler nach zusätzlichem Unterricht in einer Einrichtung im Distrikt 5 (HCMC) im März 2023
„Freiwillig“: Schwer zu kontrollieren
Die Grundsätze des Entwurfs für zusätzlichen Unterricht und Lernen (Artikel 3) besagen, dass dieser nur organisiert werden darf, wenn die Schüler zusätzlichen Unterricht benötigen, freiwillig daran teilnehmen und die Zustimmung ihrer Eltern oder Erziehungsberechtigten haben. Organisationen und Einzelpersonen, die zusätzlichen Unterricht und Lernen organisieren, dürfen die Schüler in keiner Form zum zusätzlichen Unterricht zwingen.“
Zuvor war bereits im Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT Folgendes festgelegt worden: „Zusätzlichem Unterricht unterliegen Schüler, die zusätzlichen Unterricht benötigen, dies freiwillig tun und über die Zustimmung ihrer Familie verfügen. Weder die Familien noch die Schüler dürfen durch Zwang zum Besuch von zusätzlichem Unterricht gezwungen werden.“
Allerdings war die Situation im Bereich des zusätzlichen Lehrens und Lernens in den letzten Jahren ziemlich kompliziert. Alle Schüler besuchen den Zusatzunterricht „freiwillig“ und werden von keinem Lehrer dazu gezwungen. Die Lehrer zwingen die Schüler nicht zum Besuch von Zusatzkursen, es besteht jedoch die Möglichkeit, dass Schüler im Unterricht und bei Tests benachteiligt sind, wenn sie den Zusatzkurs nicht besuchen. Daher kommt es in manchen Fächern zu massenhaftem Extraunterricht.
„Keine zusätzliche Lehrveranstaltung vor Beginn des Programms“: Ist das einfach umzusetzen?
Der Rundschreibenentwurf fordert: „Vermitteln Sie keine zusätzlichen Lehrinhalte im Vergleich zur Fächerplanverteilung im Lehrplan der Schule vorab; verwenden Sie keine zusätzlich gelehrten oder gelernten Beispiele, Fragen und Übungen zur Prüfung und Beurteilung der Schüler.“ Wer und welche Agentur die außerschulische Lehre kontrolliert, ist jedoch weiterhin eine offene Frage.
Die meisten Lehrer, die Schülern außerhalb der Schule Nachhilfe geben, unterrichten derzeit im Vorfeld des Lehrplans. Eine Systematisierung und Wissenserweiterung erfolgt nur sehr rudimentär, lediglich für Abschlussstudierende im Umfeld der Übergangs- und Abiturprüfung.
Noch schwieriger ist die Regelung, „Beispiele, Fragen, Übungen, die gelehrt oder gelernt wurden, nicht zur Prüfung oder Beurteilung von Schülern zu verwenden“. Denn genau das erwarten Eltern und Schüler. Davon hängt es ab, ob ein Nachhilfelehrer „seriös“ ist oder nicht. Wie können Schüler sonst gute Noten und akademische Auszeichnungen bekommen?
Schüler verlassen den Unterricht in einem Nachhilfezentrum in der Cach Mang Thang Tam Straße (Bezirk Tan Binh, Ho-Chi-Minh-Stadt) im Jahr 2023.
Zulassen, dass zusätzliche Lehrveranstaltungen außerhalb der Schule stattfinden?
Für außerschulisches Lehren und Lernen (Artikel 5) ist eine „Gewerbeanmeldung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen“ erforderlich. Im Vergleich zum Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT, das eine Lizenz erfordert, unterscheidet sich der Inhalt nicht wesentlich.
Außerdem forderte das Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT die Lehrer zuvor dazu auf, keinen zusätzlichen Unterricht für reguläre Schüler zu erteilen. Dennoch erteilten die Lehrer weiterhin hauptsächlich zusätzlichen Unterricht für reguläre Schüler. Mittlerweile verbietet der Rundschreibenentwurf diese Inhalte nicht mehr. Mit dieser Regelung wird die Durchführung von zusätzlichem Unterricht außerhalb der Schule nahezu akzeptiert. Sofern Lehrkräfte, die Zusatzunterricht außerhalb der Schule erteilen, der Leitung der Unterrichtseinheit oder der Schulverwaltung lediglich Ort und Zeit melden und sich verpflichten müssen, die Vorschriften einzuhalten, können sie Zusatzunterricht anbieten.
In Absatz 2, Artikel 6 des Entwurfs werden die Richtlinien für die Erhebung und Verwaltung der Gebühren für außerschulischen Unterricht wie folgt festgelegt: „Die Höhe der Gebühren für außerschulischen Unterricht wird zwischen Eltern, Schülern und Unterrichtseinrichtungen vereinbart und muss vor der Anmeldung der Schüler zu außerschulischen Kursen öffentlich bekannt gegeben werden.“
Dies wird zwar seit langem mit den Eltern „abgesprochen“ oder „vor der Einschulung öffentlich bekannt gegeben“, die Beträge, die zusätzliche Lehrkräfte verlangen, müssen jedoch komplett von den Eltern und Schülern getragen werden. Hat irgendein Elternteil oder Schüler jemals mit der vom Lehrer geforderten Schulgebühr nicht einverstanden gewesen?
Tatsächlich hat sich der gerade vom Ministerium für Bildung und Ausbildung veröffentlichte Rundschreibenentwurf im Vergleich zum Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT inhaltlich und inhaltlich nicht wesentlich geändert. Daher könnte die Situation im Bereich des zusätzlichen Lehrens und Lernens auch in Zukunft komplizierter bleiben. Insbesondere den Lehrkräften die Nachhilfe für Regelschüler nicht zu verbieten, bedeutet auch, Barrieren abzubauen, damit sich die Nachhilfelehrer wohler fühlen und sich um nichts kümmern müssen. Solange sie dem Schulleiter Bericht erstatten und sich beim Unterrichten an bestimmte Regeln halten, ist alles in Ordnung.
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Quelle: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm
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