Der Gesetzentwurf über elektronische Transaktionen (geändert) hat elektronische Signaturen nach ihrem Verwendungsumfang klassifiziert, darunter: Spezialisierte elektronische Signaturen; öffentliche digitale Signatur und digitale Signatur für den öffentlichen Dienst.
Der Gesetzentwurf über elektronische Transaktionen (geändert) hat elektronische Signaturen nach ihrem Verwendungsumfang klassifiziert, darunter: Spezialisierte elektronische Signaturen; öffentliche digitale Signatur und digitale Signatur für den öffentlichen Dienst.
Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs über elektronische Transaktionen (geändert) am 30. Mai in der Nationalversammlung erläuterte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, die Meinungen, die auf eine Notwendigkeit zur Klärung des Inhalts digitaler und elektronischer Signaturen schließen lassen. Werden Einmalkennwörter (OTP), SMS-Transaktionsauthentifizierungscodes oder biometrische Daten als elektronische Signaturen betrachtet?
Herr Huy sagte, dass SMS, OTP, Token OTP, Biometrie, elektronische Benutzeridentifikation (eKYC) usw. derzeit bei elektronischen Transaktionen recht häufig verwendet werden. Diese Formen gelten jedoch nur dann als elektronische Signaturen, wenn sie: logisch mit der Datennachricht kombiniert sind; in der Lage, den Betreff der Signierung der Datennachricht zu authentifizieren und die Akzeptanz des Inhalts der signierten Datennachricht durch diesen Betreff zu bestätigen.
Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde im Gesetzesentwurf der Inhalt überarbeitet und die Begriffe „Digitale Signatur“ und „Elektronische Signatur“ erläutert. Der Gesetzentwurf hat elektronische Signaturen nach ihrem Verwendungsumfang klassifiziert, darunter: Spezialisierte elektronische Signaturen; öffentliche digitale Signatur und digitale Signatur für den öffentlichen Dienst.
Bezüglich einiger Stellungnahmen, in denen vorgeschlagen wurde, zusätzliche Regelungen zu erlassen, um eine Rechtsgrundlage für andere elektronische Authentifizierungsmaßnahmen zu schaffen, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass es den Parteien in den allgemeinen Grundsätzen für die Durchführung von Transaktionen gestattet sei, „die Auswahl der Technologie, der elektronischen Mittel und der elektronischen Signaturen zur Durchführung elektronischer Transaktionen selbst zu vereinbaren“.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, sagte, dass Kunden Berichten von Banken zufolge tatsächlich von den Banken bereitgestellte Transaktionskonten, Passwörter, OTP-Codes usw. verwenden können, um Transaktionen durchzuführen. Hierbei handelt es sich um eine Form der Bestätigung, dass der Kunde den Inhalt der Datennachricht (Transaktionsinhalt) akzeptiert hat. Es handelt sich hierbei jedoch nicht um eine elektronische Signatur im gesetzlich vorgeschriebenen Sinne.
Daher hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung angeordnet, Absatz 4, Artikel 25 zu ergänzen und festzulegen, dass andere Formen der Bestätigung auf elektronischem Wege außer der elektronischen Signatur gemäß den Bestimmungen der Fachgesetze umgesetzt werden sollen, um mit der praktischen Umsetzung im Einklang zu stehen.
In Bezug auf den Anpassungsumfang wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, den Umsetzungsfahrplan zu berücksichtigen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen. Es gibt Meinungen, die vorschlagen, den Umfang der Regulierung auf die Bereiche Land, Erbschaft, Scheidung, Heirat, Geburtenregistrierung usw. zu beschränken. Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzesentwurf dahingehend geändert, dass nur die Durchführung von Transaktionen auf elektronischem Wege geregelt wird, nicht jedoch Inhalt, Form und Bedingungen von Transaktionen in anderen Bereichen, einschließlich der Bereiche Landesverteidigung und Sicherheit. Transaktionen in jedem Bereich werden durch die entsprechenden Fachgesetze geregelt.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, fügte hinzu, dass dem Gesetzentwurf auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Bestimmung hinzugefügt wurde: „Der Verteidigungsminister soll im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen ein spezielles Authentifizierungssystem für digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst aufbauen und entwickeln.“
Die im Gesetzesentwurf vorgesehene Ausweitung des Regulierungsumfangs basiert auf der inzwischen in Vietnam vorhandenen technischen Infrastruktur, Technologie usw., die Sicherheit und Zuverlässigkeit gewährleistet. An Transaktionen beteiligte Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen haben das Recht, die Technologie und elektronischen Mittel zur Durchführung der Transaktionen auszuwählen.
Neben Regelungen zu Datennachrichten, elektronischen Signaturen, dem Abschluss und der Umsetzung elektronischer Verträge sieht der Gesetzesentwurf auch Regelungen zu vertrauenswürdigen Diensten, elektronischen Zertifikaten, elektronischen Transaktionen in staatlichen Stellen usw. vor, um eine Rechtsgrundlage für die Regelung elektronischer Transaktionen im Einklang mit dem Geltungsbereich des Gesetzes zu schaffen./.
(Vietnam+)
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