Anwendung spezifischer Strategien für Hochgeschwindigkeitsbahnprojekte auf der Nord-Süd-Achse

Việt NamViệt Nam30/11/2024


Am Nachmittag des 30. November stimmte die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung für die Annahme der Resolution zur Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt.

Durchquert 20 Provinzen und Städte und fördert die Vorteile des Nord-Süd-Wirtschaftskorridors

Dementsprechend besteht das Ziel darin, eine moderne, synchrone Hochgeschwindigkeitsbahn zu bauen, um den Transportbedarf zu decken, eine wichtige Triebkraft für eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu schaffen, Vorteile auf dem Nord-Süd-Wirtschaftskorridor zu fördern, eine effektive Verbindung der Ost-West-Korridore und der Länder in der Region sicherzustellen und gleichzeitig die Landesverteidigung, Sicherheit und internationale Integration, den Umweltschutz und die Reaktion auf den Klimawandel zu gewährleisten, den Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess des Landes voranzutreiben und zur Verwirklichung der Ziele und Aufgaben gemäß den Dokumenten des 13. Nationalen Delegiertenkongresses und den Resolutionen der Partei beizutragen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, und die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung führen die Abstimmung durch – Foto: Quochoi.vn
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, und die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung führen die Abstimmung durch – Foto: Quochoi.vn

Der Projektumfang umfasst eine Gesamtstreckenlänge von ca. 1.541 km; Ausgangspunkt am Bahnhof Ngoc Hoi (Hauptstadt Hanois), Endpunkt am Bahnhof Thu Thiem (Ho-Chi-Minh-Stadt), Fahrt durch 20 Provinzen und zentral verwaltete Städte, darunter: Hauptstadt Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho-Chi-Minh-Stadt;

Neuer Investitionsmaßstab für die gesamte zweigleisige Strecke mit einer Spurweite von 1.435 mm, einer Entwurfsgeschwindigkeit von 350 km/h und einer Tragfähigkeit von 22,5 Tonnen/Achse; 23 Personenbahnhöfe, 5 Güterbahnhöfe; Mittel, Ausrüstung; Hochgeschwindigkeitszüge transportieren Passagiere, erfüllen die Anforderungen der doppelten Nutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit und können bei Bedarf auch Güter transportieren.

Form der öffentlichen Investition; Bahntechnik anwenden, Elektrifizierung; sorgen für Modernität, Synchronisation, Sicherheit und Effizienz.

Der gesamte Flächennutzungsbedarf des Projektes beträgt ca. 10.827 Hektar, davon: Reisflächen ca. 3.655 Hektar, Forstflächen ca. 2.567 Hektar und sonstige Flächenarten gemäß bodenrechtlichen Bestimmungen ca. 4.605 Hektar. Davon sind etwa 3.102 Hektar Land für den Reisanbau mit zwei oder mehr Kulturen vorgesehen. Sondernutzungswald ca. 243 ha, Schutzwald ca. 653 ha, Produktionswald ca. 1.671 ha. Die vorläufige Umsiedlungsbevölkerung beträgt etwa 120.836 Personen.

Delegierte der Nationalversammlung bei der Abstimmung – Foto: Quochoi.vn
Delegierte der Nationalversammlung bei der Abstimmung – Foto: Quochoi.vn

Die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts beträgt 1.713.548 Milliarden VND; Staatshaushaltskapital, das in mittelfristigen öffentlichen Investitionsplänen und anderen gesetzlichen Kapitalquellen zugewiesen wird. Umsetzungsfortschritt: Erstellung eines Machbarkeitsstudienberichts ab 2025, Streben nach grundsätzlicher Fertigstellung des Projekts bis 2035.

Wenden Sie spezifische und spezielle Mechanismen und Richtlinien für das Projekt an

Das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse unterliegt spezifischen und besonderen Mechanismen und Richtlinien. Insbesondere ist der Premierminister während der Umsetzung des Projekts befugt, Folgendes zu beschließen: Ausgabe von Staatsanleihen zur Ergänzung des jährlichen Haushaltsvoranschlags und des Investitionsplans für das Projekt, falls der jährliche Staatshaushaltsvoranschlag den Fortschritten nicht gerecht wird. Mobilisierung von Kapital aus der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) und ausländischen zinsgünstigen Darlehen zur Umsetzung des Projekts, ohne dass ein Projektvorschlag unter Verwendung von ODA-Kapital und ausländischen zinsgünstigen Darlehen vorbereitet werden muss; gelten gemäß den Bestimmungen des ausländischen Sponsors in Fällen, in denen das vietnamesische Recht keine Bestimmungen enthält oder Bestimmungen enthält, die sich von den Bestimmungen des ausländischen Sponsors unterscheiden. Verwenden Sie jährliche Einnahmesteigerungen, Einsparungen aus dem Zentralhaushalt (sofern vorhanden) und andere legale Kapitalquellen für das Projekt, falls die jährliche Schätzung des Staatshaushalts den Fortschritten nicht gerecht wird. Die Verwendung der Mehreinnahmen und Ausgabeneinsparungen muss nicht in der im Staatshaushaltsgesetz vorgeschriebenen Prioritätenfolge erfolgen.

Dem Projekt wird Kapital über mittelfristige öffentliche Investitionsplanungsperioden zugewiesen. Die für jede mittelfristige öffentliche Investitionsplanungsperiode zugewiesene Kapitalmenge entspricht dem Fortschritt der Projektumsetzung. Es gibt keine Begrenzung für den Anteil des Kapitals, der vom Projekt in die nächste mittelfristige öffentliche Investitionsplanungsperiode übertragen wird. Der Premierminister beschließt, den mittelfristigen und jährlichen öffentlichen Investitionsplan des Zentralhaushalts zwischen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen anzupassen, um Kapital für das Projekt bereitzustellen.

Das Projekt muss keine Bewertung der Kapitalbilanzkapazität gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen durchführen.

Schauplatz der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn
Schauplatz der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

Bezüglich der Entwicklung, Nutzung von Landfonds und Wertschöpfung von Grundstücken in der Nähe von Hochgeschwindigkeitsbahnhöfen: Die Volkskomitees der Provinzen organisieren die Erstellung und Anpassung von Zonenplänen und Detailplänen für die Umgebung von Bahnhöfen, um den Standort, die Grenzen und die Fläche des zurückzugewinnenden Landes zu bestimmen. In der Umgebung darf das Volkskomitee der Provinz über Planung, Architektur, technische Infrastruktur, soziale Infrastruktur und räumliche Anforderungen entscheiden, die über die in den nationalen technischen Vorschriften festgelegten hinausgehen, muss jedoch die Einhaltung der technischen Infrastruktur und der sozialen Infrastruktursysteme sicherstellen. Passen Sie die funktionale Nutzung von Grundstücken im Umfeld von Bahnhöfen an, um Bodenmittel und Wertschöpfung aus Grundstücken zu nutzen.

Für Gebiete mit genehmigter Stadtplanung und Flächennutzungsplanung, bei der Erstellung oder Anpassung der Planung für die Umgebung eines Bahnhofs jedoch neue Vorschläge vorliegen, die vom genehmigten Planungsinhalt abweichen, hat die Entscheidung zur Genehmigung der Planung für die Umgebung Ersatzwirkung und es besteht keine Notwendigkeit, das Verfahren zur Anpassung der zuvor genehmigten Planung zu durchlaufen.

Der Volksrat der Provinz beschließt, den lokalen Haushalt für die Umsetzung unabhängiger öffentlicher Investitionsprojekte zu verwenden, um gemäß der Planung des Gebiets rund um den Bahnhof Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen durchzuführen und einen Grundstücksfonds für die Versteigerung zur Stadtentwicklung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu schaffen. Von dem Betrag, der durch die Nutzung von Landfonds in der Nähe von Hochgeschwindigkeitsbahnhöfen eingenommen wird, darf die lokale Provinzregierung nach Abzug der damit verbundenen Kosten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen 50 % einbehalten und 50 % an den Zentralhaushalt abführen, um den Staatshaushalt für Investitionen in das Projekt auszugleichen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/ap-dung-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam.html


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