وبموجب خطة تنفيذ القرار رقم 18 للحكومة، ستتوقف هذه اللجنة عن ممارسة أنشطتها في ديسمبر/كانون الأول 2024.
وبحسب التقرير في المؤتمر، فإن لجنة إدارة رأس مال الدولة حتى الآن قامت بما يلي: فصلت بشكل أساسي وظيفة تمثيل ملكية رأس مال الدولة في الشركات عن 5 وزارات حتى تتمكن الوزارات من التركيز على مهام إدارة الدولة وإصدار السياسات؛ تشكيل هيئة متخصصة للقيام على نحو كامل وشامل بمهام وصلاحيات ومسؤوليات هيئة تمثيل ملكية الدولة في 19 شركة مساهمة عامة ومؤسسة وفقاً للأنظمة.
تم الانتهاء من معالجة معظم المهام البالغ عددها 259 مهمة تقع على عاتق الوزارات والتي ظلت غير منجزة ومعلقة لفترات طويلة بعد استلام المشروع.
حتى الآن، بلغ إجمالي حقوق الملكية لـ 19 شركة وشركة عامة 1.18 مليون مليار دونج (بزيادة قدرها 11٪ مقارنة بعام 2018)؛ بلغ إجمالي الأصول 2.54 مليون مليار دونج (بزيادة 5٪)؛ بلغ إجمالي الإيرادات الموحدة 1.85 مليون مليار دونج (بزيادة 44%).
بلغ إجمالي مساهمة 19 شركة وشركة عامة في الموازنة العامة للدولة خلال الفترة 2018-2023 نحو 1.28 مليون مليار دونج، وهو ما يمثل في المتوسط 10-12% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة السنوية للبلاد.
ستوقف لجنة إدارة رأس المال الحكومي في الشركات عملياتها بموجب خطة الحكومة لتبسيط التنظيم والجهاز.
بلغ إجمالي قيمة الاستثمارات في الفترة 2018-2023 لـ 19 شركة وشركة عامة 777 تريليون دونج، مع التركيز بشكل أساسي على مجالات الطاقة والبنية التحتية للنقل والاتصالات وغيرها.
إلى جانب الإنجازات المذكورة أعلاه، أشارت لجنة إدارة عاصمة الولاية أيضًا إلى قيدين يجب التغلب عليهما.
أولاً، لم تظهر تفوقاً مقارنة بالسابق من حيث الاحترافية والكفاءة، ولا تزال أنشطتها ذات طابع إداري؛ وكان التوقع الأولي للجنة هو إحداث تقدم كبير في الإدارة المهنية والفعالة للشركات والمؤسسات العامة فور إنشائها.
ثانياً، التنسيق بين أجهزة إدارة الدولة والهيئة؛ العلاقة بين الشركات والمفوضية ليست واضحة أو وثيقة أو فعالة على الإطلاق.
وترى لجنة إدارة رأس المال الحكومي أن الأهداف والتوقعات عند إنشاء اللجنة كبيرة جدًا؛ ومع ذلك، فإن الإطار القانوني لتنظيم وعمل اللجنة يعتمد بالكامل على النظام المؤسسي والقانوني القائم. ولا تزال طريقة العمل إدارية مثل الوزارات السابقة، دون أي إضافات أو تعديلات لتحسين قدرة وفعالية النموذج الجديد.
وكما ذكر أعلاه، فإن الموارد الأولية للمفوضية محدودة للغاية (لا توجد آلية للكوادر عالية الجودة؛ ولا توجد آلية مالية لتكملة/نقل موارد الاستثمار إلى الشركات). لم تكن كمية ونوعية الموارد البشرية في المراحل الأولى من التأسيس كافية لتلبية متطلبات المهمة بشكل كامل.
ولم يتم نقل رواتب وموظفي الوزارات الخمس التي تقوم بمهام إدارة المؤسسة إلى اللجنة. لا توجد جهة مختصة بإصدار اللوائح القانونية التي من شأنها توجيه وإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض العمليات التجارية. وترى لجنة إدارة رأس المال الحكومي أن هذا هو أحد الأسباب التي تجعل كفاءة التشغيل ليست على النحو المتوقع.
أمس (5 ديسمبر)، وقع نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه، نائب رئيس اللجنة التوجيهية لتلخيص تنفيذ القرار رقم 18، وأصدر خطة لتوجيه ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي للحكومة.
وبحسب الخطة الصادرة، فإن لجنة إدارة رأس المال الحكومي في الشركات ستوقف أعمالها وتنقل وظائفها ومهامها إلى وزارة المالية والوزارات المتخصصة والجهات ذات الصلة.
وبموجب هذه الخطة، من المتوقع أن يتم نقل وظائف ومهام ممارسة حقوق تمثيل مالكي 19 شركة وشركة عامة (تديرها حاليا لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات) إلى وزارة المالية والاستثمار التنموي أو وزارة التنمية الاقتصادية.
بالنسبة لمهام إدارة الدولة في القطاعات والمجالات ذات الصلة بنطاق عمل الشركات والمؤسسات العامة، تكون الوزارات التي تدير القطاعات والمجالات مسؤولة عن الإدارة، مما يضمن فصل وظائف إدارة الدولة عن وظيفة تمثيل المالك.
طلبت اللجنة التوجيهية المركزية لتلخيص القرار رقم 18 من الوحدات إكمال مشروع ترتيب وتبسيط الجهاز في ديسمبر 2024 لخدمة المؤتمر المركزي والدورة الاستثنائية للجمعية الوطنية في فبراير 2025.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://vtcnews.vn/uy-ban-quan-ly-von-nha-nuoc-chi-ra-han-che-truoc-ngay-cham-dut-hoat-dong-ar911923.html
تعليق (0)