تعزيز تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة: لا تقل لا، لا تقل صعب، لا تقل نعم ولكن لا تفعل ذلك

تنص التوجيه بوضوح على أنه من أجل إزالة الحواجز والصعوبات وخلق أقصى الظروف للشركات الصغيرة والمتوسطة لتحقيق الاختراقات، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية والوكالات ذات الصلة الاستمرار في تنفيذ وجهات النظر والتوجهات والأهداف والمهام والحلول المقترحة بشكل حازم ومتزامن وفعال.

نسعى إلى أن يكون لدينا مليون شركة إضافية على الأقل بحلول عام 2030

وعلى وجه الخصوص، من المطلوب تنفيذ هدف تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بشكل سريع ومستدام، وزيادة الكمية والجودة والحجم والكفاءة التشغيلية وتقديم مساهمات مهمة للاقتصاد. نسعى إلى أن يكون لدينا مليون شركة إضافية على الأقل بحلول عام 2030.

إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد لدعم تطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة، مع التركيز على دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الناشئة المبتكرة، وتحسين قدرتها التنافسية والمشاركة في سلسلة القيمة؛ التحول الرقمي، التحول الأخضر، تطوير نماذج أعمال جديدة؛ تعزيز تطبيق التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

يجب على الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة أن تحافظ على شعورها بالمسؤولية، وأن تأخذ الشعب والشركات كمركز لدعمها ومرافقتها وحل المشاكل بشكل استباقي بروح "عدم قول لا، عدم قول أشياء صعبة، عدم قول نعم ولكن عدم القيام بها"، "عدم تجريم العلاقات الاقتصادية والعلاقات المدنية"؛ عزيمة عالية، جهد كبير، عمل حاسم، توزيع مهام محددة بروح "أشخاص واضحون، عمل واضح، مسؤولية واضحة، سلطة واضحة، وقت واضح، نتائج واضحة"...

وبحسب التوجيه فإن إحدى المهام الرئيسية تتمثل في إتقان السياسات والقوانين، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية ومتساوية للشركات الصغيرة والمتوسطة.

تقليل الإجراءات الإدارية، مما يتطلب خفض وقت معالجة الإجراءات الإدارية بنسبة 30% على الأقل بحلول عام 2025؛ خفض تكاليف الامتثال بنسبة 30٪ على الأقل؛ إزالة ما لا يقل عن 30% من شروط العمل غير الضرورية. التحول بشكل كبير في الإدارة من "ما قبل الرقابة" إلى "ما بعد الرقابة"، مع تعزيز أعمال التفتيش والإشراف.

التركيز على الإصلاح الإداري وسرعة حل إجراءات الاستثمار وإزالة الصعوبات والعقبات أمام الأعمال والمشاريع. تعزيز تطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية لمساعدة الشركات على الوصول إلى المعلومات والخدمات العامة بسهولة وسرعة.

وزارة المالية تستكمل بشكل عاجل مشاريع تعديلات قانون المؤسسات، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون ضريبة دخل الشركات، وقانون ضريبة الاستهلاك الخاصة؛ - عرض المشروع على الحكومة لضمان عرضه في الوقت المناسب على مجلس الأمة للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة لمجلس الأمة الخامس عشر وفقا للأنظمة للتغلب على النواقص والصعوبات الحالية بشكل كامل.

- البحث واقتراح إطار قانوني لإدارة وتعزيز التنمية الصحية والفعالة للأصول الرقمية والأصول المشفرة والعملات الرقمية، وتقديمه إلى الحكومة في مارس 2025.

تعمل وزارة العلوم والتكنولوجيا بشكل عاجل على استكمال مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وقانون المعايير واللوائح الفنية المعدل، وتقديمهما إلى الحكومة لضمان تقديمهما في الوقت المناسب إلى الجمعية الوطنية للنظر والموافقة عليهما في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على النحو المنصوص عليه.

تقوم وزارة الصناعة والتجارة ببحث وتطوير مشروع قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية واقتراح تقديمه إلى الحكومة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية لإدراجه في برنامج تطوير القوانين والأنظمة للجمعية الوطنية في عام 2025 لتعزيز تطوير الصناعات الرئيسية بما يتماشى مع سياق العلم والتكنولوجيا والابتكار؛ تقرير الحكومة للربع الثاني من عام 2025.

دعم الوصول إلى التمويل والائتمان

وكلف رئيس الوزراء وزارة المالية بإيجاد حلول فعالة لتعزيز أنشطة الإقراض لصندوق تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة لإنشاء قناة لتعبئة رأس المال بتكاليف معقولة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

تبسيط العمليات والإجراءات والوثائق بشكل كامل لدعم الحوافز الضريبية واسترداد ضريبة القيمة المضافة للشركات؛ البحث في كيفية تطبيق أسلوب التدقيق اللاحق بحيث لا تتأثر المؤسسات الصغيرة والمتوسطة من حيث التدفق النقدي والعمليات التجارية.

وينفذ بنك الدولة الفيتنامي بشكل حازم برامج وسياسات الائتمان للمؤسسات تحت إشراف الحكومة ورئيس الوزراء؛ الأولوية للحفاظ على استقرار أسعار الفائدة؛ تنفيذ السياسة النقدية بشكل استباقي ومرن ولكن بشكل مناسب وفعال لخلق الثقة لدى الشركات؛ التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لإزالة الصعوبات التي تعترض عملية التنفيذ على وجه السرعة.

- تركيز الائتمان على قطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو الاقتصادي التقليدية (الاستهلاك والاستثمار والتصدير) ومحركات النمو الجديدة (التحول الرقمي والتحول الأخضر والاقتصاد الدائري واقتصاد المشاركة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار...)؛ فرض رقابة صارمة على الائتمان في المناطق ذات المخاطر المحتملة، وضمان عمليات ائتمان آمنة وفعالة.

دعم تحسين جودة الموارد البشرية والتحول الرقمي

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات تنفيذ أنشطة فعالة لدعم تدريب الموارد البشرية عالية الجودة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، مع التركيز على التدريب لتحسين المؤهلات والمهارات المهنية للموظفين في المؤسسات؛ التدريب المكثف في إدارة الأعمال؛ التدريب وفقا للاحتياجات الفعلية للمؤسسة؛ التدريب عبر الإنترنت للأعمال.

تعزيز تنفيذ البرامج والحلول لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال الابتكار والتحول الرقمي والتحول الأخضر وتطوير نماذج اقتصادية جديدة (الاقتصاد الدائري، الاقتصاد الإبداعي، اقتصاد المشاركة)، الصناعات والمجالات الناشئة (الذكاء الاصطناعي، البيانات الضخمة، الحوسبة السحابية، الطاقة الجديدة، الطب الحيوي، الصناعة الثقافية، صناعة الترفيه...).

إلى جانب ذلك، وفيما يتعلق بالتخطيط وتطوير البنية التحتية لتسهيل تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات التركيز على التنفيذ الفعال للخطط والخطط التنفيذية الصادرة؛ تطوير الممرات الاقتصادية والأحزمة الصناعية والحضرية والخدمية القريبة من المراكز الجديدة (مثل مطار لونغ ثانه والمركز المالي الدولي)؛ اقتراح حلول استباقية لتطوير صناعات جديدة (أشباه الموصلات، الرقائق...)، وبالتالي قيادة ودعم عمليات الشركات الصغيرة والمتوسطة.

وفي الوقت نفسه، نسعى إلى تحقيق معدل صرف رأس المال الاستثماري العام بحلول عام 2025 ليصل إلى أكثر من 95% من الخطة المقررة، مع إعطاء الأولوية الخاصة للمشاريع المهمة والعاجلة، ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية، ومشاريع الربط الإقليمي والوطني.

تحسين جودة إعداد الاستثمارات للمشاريع للفترة 2026 - 2030، وخاصة مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية، والسكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، والسكك الحديدية الدولية الرابطة، والسكك الحديدية الحضرية، وموانئ النقل البحري الدولية...؛ تعزيز استثمارات المجموعات الاقتصادية والشركات المملوكة للدولة والمؤسسات الكبرى بشكل خاص لخلق قوة دافعة ونشر وتنشيط استثمارات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

وتتطلب التوجيه أيضًا تعزيز دور جمعية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في فيتنام وجمعيات الأعمال وجمعيات الصناعة في تحسين فعالية دور ربط مجتمع الأعمال؛ المشاركة في التعليق على السياسات وصياغتها وانتقادها؛ القيام بشكل مستقل بمراقبة وإشراف وتقييم عملية بناء وتنفيذ القوانين وبرامج وخطط ومشاريع التنمية الحكومية المتعلقة بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة؛ تمثيل وحماية حقوق الأعضاء في النزاعات.

وفي الوقت نفسه، تعزيز الأنشطة وتحسين نوعية الدعم المقدم لتنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة؛ تطوير فريق ريادي؛ رائد في تعزيز بناء ثقافة الأعمال الفيتنامية؛ تعزيز الاتصال وتحسين فعالية التكامل الدولي؛ تعزيز أنشطة الاتصال، ودعم تنمية الأعضاء، وبناء مجتمع أعمال موحد وقوي من أجل فيتنام قوية.

ويلعب القطاع الاقتصادي الخاص، الذي يركز على المؤسسات الصغيرة والمتوسطة (والتي تمثل نحو 98% من إجمالي عدد المؤسسات العاملة في الاقتصاد)، دائما دورا مهما للغاية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. يساهم القطاع الاقتصادي الخاص بأكثر من 50% من الناتج المحلي الإجمالي، و30% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، ويخلق أكثر من 40 مليون فرصة عمل (ما يمثل أكثر من 82% من إجمالي عدد العاملين في الاقتصاد). ومع ذلك، لا تزال الشركات الصغيرة والمتوسطة تواجه العديد من الصعوبات والتحديات للتطور بسرعة وبشكل مستدام من حيث الكمية والحجم والجودة والكفاءة التشغيلية.

قال الدكتور لي دوي بينه مدير إيكونوميكا فيتنام، خلال مشاركته في ورشة عمل "رأس مال البنك يساهم في تعزيز الاقتصاد الخاص" التي نظمتها مؤخرا صحيفة بانكينج تايمز، إن المشكلة الرئيسية التي يواجهها القطاع الخاص هي اختلال التوازن في هيكل الأعمال عندما تكون أكثر من 97% من الشركات العاملة عبارة عن شركات صغيرة ومتناهية الصغر، و1.5% فقط هي شركات متوسطة الحجم و1.5% هي شركات كبيرة. ويشكل غياب المؤسسات المتوسطة الحجم عائقاً كبيراً أمام التنمية المستدامة للاقتصاد، لأن هذه المؤسسات تشكل جسراً مهماً بين المؤسسات الصغيرة والكبيرة، وتساعد على خلق روابط في سلسلة القيمة وتعزيز القدرة التنافسية للاقتصاد.

علاوة على ذلك، لا يزال الجزء الأكبر من الاقتصاد الخاص في فيتنام في القطاع غير الرسمي، مع وجود أكثر من خمسة ملايين أسرة تجارية فردية. تساهم هذه الأسر التجارية بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي ولكنها لا تتمتع بوضع قانوني واضح، مما يسبب العديد من الصعوبات في الحصول على الائتمان والتنمية على المدى الطويل. ومن ثم، فإن هناك حاجة إلى سياسات قوية ومبتكرة لإطلاق العنان للموارد، وخلق بيئة أعمال مواتية، وتعزيز روح المبادرة، حتى يتمكن الاقتصاد الخاص من أن يصبح حقا القوة الدافعة الرئيسية للاقتصاد.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/thuc-day-phat-trien-dnnvv-khong-noi-khong-khong-noi-kho-khong-noi-co-ma-khong-lam-161860.html