هل تعديل قانون الكهرباء يمنع الاحتكار؟

من حيث المبدأ، فإن شبكات الطاقة ذات الجهد العالي والجهد العالي جدًا هي فقط التي تحتكر.

وفي كلمته في المؤتمر، تساءل المندوب دينه نغوك مينه، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية: "هل سيكون تعديل هذا القانون قادرا على منع الاحتكار الحالي؟"

واستشهد السيد مينه بمثال قطاع الاتصالات الذي نجح بشكل كبير في هذه القضية. الدليل هو أنه قبل بضعة عقود من الزمن، كان إجراء مكالمة هاتفية يكلف عدة آلاف من الدونغ، وكان يتم إنفاق راتب شهر كامل على إجراء المكالمات الهاتفية؛ لكن الآن أصبح استخدامه مريحًا جدًا، وجيدًا جدًا.

النائب دينه نغوك مينه، عضو متفرغ في اللجنة الاقتصادية.

ومن هناك تساءل المندوبون هل يستطيع مشروع القانون المعدل حل المشكلة، وما هو حجم الاحتكار الذي ستتمتع به الدولة، وكيف سيتم نقله إلى القطاعات الاقتصادية الأخرى؟ عندما ينتهي الاحتكار، يشارك عدد أكبر من الناس في السوق ويجب أن يكون كل شيء شفافًا.

وفي معرض رده على آراء المندوبين، قال نائب وزير الصناعة والتجارة ترونغ ثانه هواي إن المادة الخامسة من المشروع تنص بوضوح على ما يشمله احتكار الدولة، وخاصة احتكار تنظيم نظام الطاقة. أما فيما يتعلق بالاستثمار، فإن الدولة تحتكر فقط المشاريع متعددة الأغراض والأعمال الهامة التي تضمن استقرار عمل النظام.

من حيث المبدأ، تقتصر شبكات نقل الجهد العالي على شبكات الجهد العالي والجهد الفائق (أكثر من 220 كيلو فولت)، في حين سيتم إضفاء الطابع الاجتماعي على خطوط الربط.

تمثل مصادر الطاقة في EVN ما نسبته 38% فقط من إجمالي الطاقة الكهربائية في البلاد.

وأضاف السيد ترونغ ثانه هواي أنه في عام 2022، أقر المجلس الوطني الخامس عشر تعديلاً على المادة 4 من قانون الكهرباء، بشأن التأميم في استثمار النقل. تطوير الطاقة، حيث أن الطلب على الطاقة مرتفع جدًا في الوقت الحالي، وسوف يتم تصميم سوق شفافة.

نائب وزير الصناعة والتجارة ترونغ ثانه هواي.

ولضمان هدف أمن الطاقة وفقاً للقرار رقم 55-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي، يتعين أن تكون بعض القطاعات الرئيسية احتكارات حكومية، في حين تكون القطاعات الأخرى مؤممة.

في الواقع، لا تُمثل مصادر الطاقة الكهربائية لشركة EVN سوى 38% من إجمالي سعة نظام الطاقة الوطني. ويجري العمل تدريجيًا على تشكيل أسواق كهرباء تنافسية لضمان الانفتاح والشفافية، وفقًا للسيد هوآي.

كما أفاد نائب وزير الصناعة والتجارة أن رئيس الوزراء قام مؤخرًا بفصل مركز التحكم في نظام الطاقة الوطني من شركة الكهرباء الوطنية إلى وزارة الصناعة والتجارة. ولذلك، تشارك شركة EVN والشركات في سوق الكهرباء ككيان طبيعي.

وأكد السيد ترونغ ثانه هواي على ضرورة "الحد من الاحتكار مع ضمان السلامة وأمن الطاقة وفقا للتوجه".

وفيما يتعلق بسوق الكهرباء التنافسية، وجدت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة أن عملية إعادة هيكلة صناعة الكهرباء لخدمة سوق الكهرباء التنافسية بطيئة للغاية مقارنة بالتقدم المقرر.

ولذلك فإن الهيئة التي تشرح وتستقبل وتراجع مشروع القانون توصي الهيئة التي أعدته بتوضيح واستكمال الأحكام المبدئية المتعلقة بخارطة الطريق لتطوير سوق الكهرباء؛ خطة إعادة هيكلة صناعة الكهرباء؛ خطة لإصلاح أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة والامتثال للتوجيهات الواردة في القرار 55-NQ/TW.

واقترحت هذه الوكالة أيضًا دراسة واستكمال اللوائح الخاصة بضمان استقرار هيكل أسعار الكهرباء؛ - تحديد مبادئ واضحة وخطط عمل لإصلاح أسعار الكهرباء مثل: إلغاء الدعم المتبادل بين مجموعات العملاء، وتطبيق أسعار الكهرباء المكونة من مكونين، وتحديد أسعار الكهرباء لتشجيع الاستخدام الموفر للطاقة، وتحديد أسعار الكهرباء المستوردة والمصدرة... لخلق إشارات جيدة وجذب الاستثمار في صناعة الكهرباء.

وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد معايير أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة بشكل واضح؛ مسئوليات كل هيئة إدارية في الدولة في مجال أسعار الكهرباء.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-sua-luat-dien-luc-lieu-co-chong-duoc-doc-quyen-192240829141421044.htm