دمج المقاطعات - توسيع مساحة التنمية في دا نانغ

نقص الأراضي

في الأول من يناير عام 1997، أصبحت مدينة دا نانغ رسميًا مدينة خاضعة للحكم المركزي. بعد 28 عامًا من التطوير، شهد اقتصاد المدينة تحولاً جذريًا.

Sau hơn 28 năm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, kinh tế thành phố Đà Nẵng đã chuyển mình ngoạn mục nhưng đang gặp khó vì nguồn lực đất đai hạn chế

بعد أكثر من 28 عامًا من التحول إلى مدينة خاضعة للحكم المركزي، شهد اقتصاد دا نانغ تحولاً جذريًا، لكنه يواجه صعوبات بسبب موارد الأرض المحدودة.

ارتفع الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي من 2,589.8 مليار دونج في عام 1997 إلى 151,307 مليار دونج في عام 2024؛ ارتفع متوسط الناتج المحلي الإجمالي للفرد من 420 دولار أمريكي/للشخص/السنة في عام 1997 إلى 4719 دولار أمريكي/للشخص/السنة بحلول عام 2024، أي بزيادة تزيد عن 11 مرة؛ ارتفعت الإيرادات الإجمالية للميزانية من 1625 مليار دونج في عام 1997 إلى 27285 مليار دونج في عام 2024، أي بزيادة قدرها 17 مرة تقريبًا؛ ارتفع حجم الصادرات من 155 مليون دولار أمريكي في عام 1997 إلى 1.91 مليار دولار أمريكي في عام 2024، أي بزيادة تزيد عن 12 مرة؛ يتوسع النطاق الحضري باستمرار؛ نظام البنية التحتية كامل ومتزامن وحديث.

كما تعمل المدينة على تجديد نفسها بشكل مستمر، وتكون رائدة في تطبيق التحول الرقمي؛ بناء نماذج نموذجية للمدن البيئية والمدن الذكية... وتشكل قاطرة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة الوسطى.

ومع ذلك، فمن السهل أن نرى أنه بعد فترة من النمو "الساخن" المستمر، تباطأ اقتصاد مدينة دا نانغ في السنوات الأخيرة.

أحد الأسباب الرئيسية وراء ذلك هو أن المدينة استنفدت تقريبًا كل مساحتها الصلبة المخصصة للتطوير. ويبدو جذب المستثمرين الكبار أكثر صعوبة عندما تكون أموال الأراضي محدودة ومتناثرة.

ومن الجدير بالذكر أنه بعد جائحة كوفيد-19، ورغم أنه تم تحديد أولوية الموارد لتعزيز زيادة حصة الصناعة في الهيكل الاقتصادي نحو اقتصاد أكثر استدامة ومرونة، إلا أن دا نانغ لا تزال تكافح في ظل "قميص ضيق" من موارد الأراضي.

Nếu nằm trong phương án thực hiện sáp nhập tỉnh, sẽ mở ra dư địa không gian lớn cho phát triển kinh tế Đà Nẵng cũng như tạo động lực thúc đẩy kinh tế khu vực

وإذا تم تضمينها ضمن خطة دمج المقاطعات، فسوف تفتح مساحة كبيرة للتنمية الاقتصادية في دا نانغ فضلاً عن خلق قوة دافعة لتعزيز الاقتصاد الإقليمي.

"فك القميص الضيق" من أجل التنمية

في الوقت الحالي، هناك 49 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد لا تستوفي معايير الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات. حيث تعد مدينة دا نانغ واحدة من ثلاث مناطق لا تستوفي معياري المساحة وعدد الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة.

تبلغ مساحة مدينة دا نانغ حاليًا حوالي 1285 كيلومترًا مربعًا (مقارنة بمعيار المساحة الأدنى المقرر وهو 5000 كيلومتر مربع) مع 8 وحدات إدارية على مستوى المقاطعة (عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة المقرر هو 9 وحدات أو أكثر).

تدرس الحكومة المركزية حاليا خطة لدمج المقاطعات وتنفيذ نموذج حكومي على مستويين (المستوى الإقليمي والمستوى الشعبي).

إذا كانت خطة إعادة التنظيم تتضمن دمج مدينة دا نانغ مع مقاطعة أخرى (إما مقاطعة كوانغ نام أو مدينة هوي - وهما منطقتان متجاورتان لدانانغ)، فإن هذا من شأنه أن يفتح فرصة عظيمة "لتخفيف القيود" على اقتصاد دا نانغ حتى ينطلق.

وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور بوي كوانج بينه - الرئيس السابق لكلية الاقتصاد بجامعة الاقتصاد - جامعة دانانج، فإن دمج المقاطعات هو سياسة وخطوة صحيحة للغاية. ومن الناحية الاقتصادية، فإن دمج المقاطعات من شأنه أن يحشد الموارد بشكل أكثر فعالية.

"الدرس المستفاد هنا هو أنه عندما تم دمج ها تاي (القديمة) مع مدينة هانوي، ازدادت مساحة التنمية بشكل ملحوظ، وازداد عدد السكان. عند وضع السياسات، سيكون تخصيص الموارد على نطاق واسع أكثر فعالية؛ ولن يكون الاستثمار في البنية التحتية مجزأً بعد الآن، بل سيكون أكثر إقليمية؛ وسيزداد الترابط بين المناطق"، كما ذكر الأستاذ المشارك، الدكتور بوي كوانغ بينه.

ركن من مدينة دا نانغ الحديثة

وفي الحالة الخاصة لمدينة دا نانغ، وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور بوي كوانغ بينه، بالنسبة للمقاطعات والمدن المتقدمة مثل مدينة دا نانغ، لم يعد هناك مساحة متبقية، لذلك بعد الاندماج، سيتم توسيعها. يتم حساب مدينة دا نانغ نفسها في تخطيط السياسة الاقتصادية ضمن نطاق منطقة دا نانغ.

إذا تم دمج المقاطعة، فإن مدينة دا نانغ ستتمتع بمساحة أكبر للتنمية الاقتصادية. على العكس من ذلك، من منظور اقتصادي، يعد اقتصاد مدينة دا نانغ الأكثر تطوراً في المنطقة الساحلية الوسطى، لذلك إذا اندمجت المقاطعة، فإن السكان المحليين في المنطقة المندمجة مع دا نانغ سوف يستفيدون أيضاً، والأمر الأكثر وضوحاً هو أن مدينة دا نانغ تتمتع بنظام تعليمي ورعاية صحية وموارد بشرية عالي الجودة. حلل الأستاذ المشارك، الدكتور بوي كوانغ بينه، قائلاً: "سمحت الحكومة المركزية لمدينة دا نانغ بتجربة العديد من السياسات والآليات المحددة، مثل القرار رقم 136 للجمعية الوطنية. وفي حال اندماج المقاطعات، يمكن تطبيق هذه السياسات والآليات على نطاق أوسع" .

إذا تم دمج المقاطعة، فإن مدينة دا نانغ ستتمتع بمساحة أكبر للتنمية الاقتصادية. وعلى العكس من ذلك، من الناحية الاقتصادية، يعد اقتصاد مدينة دا نانغ الأكثر تطوراً في المنطقة الساحلية الوسطى، وبالتالي إذا تم دمج المقاطعة، فسوف يستفيد السكان المحليون في المناطق المتبقية أيضاً.

فو لي

المصدر: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-noi-khong-gian-phat-trien-cho-da-nang-379626.html