يتضمن مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) المعتمد 6 فصول تتضمن 37 مادة بزيادة 4 مواد عن القانون الحالي.
نقاط جديدة في قانون النقابات العمالية (معدل)
وبالمقارنة مع القانون الحالي، فإن مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) يتضمن بعض النقاط الأساسية الجديدة على النحو التالي:
يحق للعاملين الفيتناميين الذين يعملون في فيتنام دون علاقات عمل إنشاء النقابات العمالية والانضمام إليها وتشغيلها. استكمال الحق في الانضمام إلى النقابات العمالية وتشغيلها من خلال النقابات العمالية الشعبية (دون الحق في إنشاء نقابات عمالية أو أن يصبحوا مسؤولين عنها) للعمال الأجانب العاملين في فيتنام. استكمال حق الانضمام إلى نقابة عمال فيتنام للمنظمات العمالية في المؤسسات.
تحديد وتمييز "نقابة العمال الفيتنامية" بشكل واضح عن "الاتحاد العام للعمال في فيتنام"، والنص بشكل واضح على 4 مستويات من النقابات العمالية. وأكدت في الوقت نفسه أن "اتحاد عمال فيتنام هو المنظمة الوحيدة التي تمثل العمال على المستوى الوطني في علاقات العمل".
- استكمال حقوق النقابات العمالية في الرقابة والنقد الاجتماعي. استكمال حالات الإعفاء والتخفيض وتعليق دفع رسوم النقابات العمالية، وتنظم الحكومة هذه الحالات بعد التوصل إلى اتفاق مع الاتحاد العام للعمل في فيتنام.
- الاستمرار في الحفاظ على معدل مساهمة رسوم النقابة عند 2%، إلى جانب تعديل واستكمال اللوائح لتوضيح مبادئ إدارة واستخدام أموال النقابة؛ تعديل واستكمال مهام الإنفاق الخاصة بتمويل النقابات العمالية؛ استكمال اللوائح الخاصة بالاتحاد العام للعمال في فيتنام لتحقيق اللامركزية في جمع وتوزيع أموال النقابات العمالية؛ يصدر الاتحاد العام للعمل في فيتنام المعايير والأعراف وأنظمة الإنفاق وإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية بعد التوصل إلى اتفاق مع الحكومة.
استكمال مسؤولية الاتحاد العام للعمال في فيتنام بتقديم تقارير دورية إلى الجمعية الوطنية كل عامين حول وضع الإيرادات والنفقات وإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية. وفي الوقت نفسه، استكمال اختصاصات ديوان المحاسبة، دورياً كل سنتين، بإجراء عمليات تدقيق على إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية، وإجراء عمليات تدقيق مفاجئة بناء على طلب مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة.
الحفاظ على لائحة رسوم النقابات البالغة 2%
وفي تقديمها للتقرير بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل)، قالت عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيسة اللجنة الاجتماعية للجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه، إن الاستمرار في الاحتفاظ بنسبة 2٪ من أموال النقابات العمالية يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على السياسة الواردة في القرار رقم 2، وهي "الحفاظ على الموارد الحالية؛ جمع رسوم النقابات وتشجيع تأميم الموارد حتى تتمكن النقابات من أداء المهام الموكلة إليها بشكل جيد.
منذ صدور قانون النقابات العمالية عام 1957، تم تنفيذ صناديق النقابات العمالية بشكل مستمر، مع الحفاظ على مصدر إيرادات قدره 2٪ من أموال النقابات العمالية لرعاية العمال بشكل أساسي وضمان الأنشطة النقابية، مما يدل على تفوق النظام الاشتراكي.
ومن ناحية أخرى، يتم استخدام أموال النقابات في الغالب على مستوى القاعدة الشعبية (75% حاليا) لرعاية أعضاء النقابات والعمال. كلما زاد عدد العمال لدى الشركة، كلما احتاجت إلى المزيد من الأموال لرعاية الرعاية الاجتماعية للعمال، وخاصة لرعاية وتمثيل وحماية الحقوق والمصالح المشروعة لأعضاء النقابات والعمال.
ومن ثم فإن معدل دفع الرسوم النقابية لا يعتمد على حجم المؤسسة أو عدد العمال. بالإضافة إلى ذلك، يتم تضمين رسوم النقابات في النفقات القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة للمؤسسات.
وتهدف أيضًا صيانة أموال النقابات إلى تشجيع الشركات وأصحاب العمل على أن يكونوا أكثر مسؤولية تجاه موظفيهم من خلال النقابات. ولذلك اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تبقي الجمعية الوطنية على اللائحة الخاصة بمستوى الرسوم النقابية البالغة 2%.
"إن الأحكام الواردة في مشروع القانون لا تعني أن كل السياسات والمعايير المحددة والمفصلة لابد وأن تحظى بإجماع الحكومة. ولا يزال للنقابات العمالية الحق في اتخاذ المبادرة استناداً إلى المبادئ التي أرستها النقابات العمالية والحكومة (كما هي الحال في الوقت الحاضر). "هذا هو أيضًا خيار الحكومة" - قالت السيدة نجوين ثوي آنه.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-giu-kinh-phi-cong-doan-2-3144902.html
تعليق (0)