في صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني، أقر المجلس الوطني قانون النقابات العمالية المعدل، بحضور 443 من أصل 456 نائباً. ومن بين اللوائح البارزة استمرار الحفاظ على معدل مساهمة رسوم النقابة البالغ 2%.

بالإضافة إلى ذلك، يعمل القانون الجديد أيضًا على تعديل واستكمال اللوائح لتوضيح مبادئ إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية؛ تعديل واستكمال مهام الإنفاق الخاصة بتمويل النقابات العمالية؛ استكمال اللوائح الخاصة بالاتحاد العام للعمال في فيتنام لتحقيق اللامركزية في جمع وتوزيع أموال النقابات العمالية.

الموزة1.jpg
النواب يضغطون على الزر لإقرار قانون النقابات العمالية المعدل. الصورة: الجمعية الوطنية

يصدر الاتحاد العام للعمل في فيتنام المعايير والأعراف وأنظمة الإنفاق وإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية بعد التوصل إلى اتفاق مع الحكومة.

والجدير بالذكر أن القانون الجديد يضيف مسؤولية الاتحاد العام للعمل في فيتنام لتقديم تقارير دورية إلى الجمعية الوطنية كل عامين حول وضع الإيرادات والنفقات والإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية.

وفي الوقت نفسه، استكمال اختصاصات ديوان المحاسبة، دورياً كل سنتين، بإجراء عمليات تدقيق على إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية، وإجراء عمليات تدقيق مفاجئة بناء على طلب مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة.

حالات الإعفاء والتخفيض وإيقاف دفع الرسوم النقابية

وفيما يتعلق بأموال النقابات العمالية، أضاف قانون النقابات العمالية المعدل حالات الإعفاء والتخفيض ووقف الدفع في المادة 30.

وعلى وجه التحديد، سيتم النظر في إعفاء المؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية التي يتم حلها أو إفلاسها وفقاً لأحكام القانون من رسوم النقابات غير المدفوعة. سيتم النظر في تخفيض مستويات المساهمة للمؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية التي تواجه صعوبات بسبب أسباب اقتصادية أو قوة قاهرة.

في حالة تعرض المنشأة أو التعاونية أو الاتحاد التعاوني لصعوبات واضطرارها إلى إيقاف الإنتاج والأعمال مؤقتًا مما يؤدي إلى عدم القدرة على دفع رسوم النقابة، يجوز النظر في إيقاف الدفع مؤقتًا لمدة لا تتجاوز 12 شهرًا.

بعد انتهاء فترة الإيقاف، تستمر المؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية في دفع الرسوم وتعويض فترة الإيقاف.

يكون الموعد النهائي لصرف التعويض هو آخر يوم في الشهر الذي يلي الشهر الذي ينتهي فيه الإيقاف. يكون مبلغ التعويض مساويًا للمبلغ المستحق عن الأشهر المتوقفة.

وستقوم الحكومة بتنظيم هذه الحالات بعد الاتفاق مع الاتحاد العام للعمل في فيتنام.

استكمال حق النقابة في الرقابة والنقد الاجتماعي

وفي تقريرها عن استقبال وشرح ومراجعة مشروع القانون قبل التصويت عليه في الجمعية الوطنية، قالت رئيسة اللجنة الاجتماعية نجوين ثوي آنه إن قانون النقابات العمالية (المعدل) مقارنة بالقانون الحالي يحتوي على 7 مجموعات من النقاط الأساسية الجديدة.

وعلى وجه الخصوص، يعمل القانون الجديد على توسيع نطاق التنظيم ليشمل العمال الفيتناميين الذين يعملون بدون علاقات عمل في فيتنام، والذين لديهم الحق في إنشاء منظمة نقابية فيتنامية والانضمام إليها والعمل فيها.

وفي الوقت نفسه، استكمال الحق في الانضمام إلى النقابات العمالية وتشغيلها من خلال النقابات العمالية الشعبية (دون الحق في إنشاء أو أن يصبحوا مسؤولين نقابيين) للموظفين الأجانب العاملين في فيتنام بموجب عقود عمل مدتها 12 شهرًا أو أكثر.

وأوضحت السيدة ثوي آنه أن هذا يهدف إلى ضمان التوافق مع قانون العمل لعام 2019، وتلبية متطلبات التكامل الدولي، وضمان المساواة بين العمال الفيتناميين والعمال الأجانب العاملين في فيتنام.

النقطة الجديدة التالية هي إضافة حق الانضمام إلى نقابة عمال فيتنام للمنظمة العمالية في المؤسسة.

ويحدد القانون الجديد أيضًا ويميز بشكل واضح بين "نقابة العمال الفيتنامية" و"الاتحاد العام للعمال في فيتنام"، وينص بوضوح على 4 مستويات من النقابات العمالية. وأكدت في الوقت نفسه أن "اتحاد عمال فيتنام هو المنظمة الوحيدة التي تمثل العمال على المستوى الوطني في علاقات العمل".

وبالمقارنة بالقانون الحالي، يكمل القانون مبادئ تنظيم وعمل النقابات العمالية في فيتنام ويوضح مبادئ ومحتوى التعاون الدولي بشأن النقابات العمالية.

وعلى وجه الخصوص، أضاف القانون الحق في الرقابة والنقد الاجتماعي للنقابات العمالية.

يدخل قانون النقابات العمالية المعدل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

السيد نجوين دينه كانج: أموال النقابات المدفوعة مباشرة للعمال تمثل 84٪

السيد نجوين دينه كانج: أموال النقابات المدفوعة مباشرة للعمال تمثل 84٪

قال رئيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام نجوين دينه كانج إن 75% من أموال النقابات تُنفق على النقابات القاعدية، ويتم إنفاق 25% على ثلاثة مستويات من النقابات. ومع ذلك، فإن المعدل الفعلي للإنفاق المباشر على العمال يصل إلى 84%.