في صباح يوم 14 يناير، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، رئيس اللجنة التوجيهية الوطنية بشأن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، الاجتماع الثاني عشر للجنة التوجيهية شخصيًا، إلى جانب اجتماعات عبر الإنترنت مع الوزارات والقطاعات و28 منطقة ساحلية.
الحل الأساسي لمشكلة قارب الصيد "3 لا"
وفقًا لتقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية، فقد تغلبنا حتى الآن بشكل أساسي على المحتويات وفقًا لتوصيات المفوضية الأوروبية في التفتيش الرابع في أكتوبر 2023: اللوائح الخاصة بالعقوبات الإدارية للانتهاكات في مجال مصايد الأسماك؛ التعامل مع سفن الصيد "3 لا" (لا تسجيل، لا تفتيش، لا ترخيص)؛ التعامل الجنائي مع الأفعال المتعلقة بإرسال سفن الصيد والصيادين للاستغلال غير المشروع في المياه الأجنبية.
وقد قامت المحليات بتطبيق تكنولوجيا المعلومات والبيانات الرقمية للمراقبة والإدارة والتحديث. وعلى وجه التحديد، بلغ عدد سفن الصيد المسجلة والمحدثة في قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VN-Fishbase) 98.9٪؛ يجب على جميع سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر تثبيت نظام مراقبة الرحلة (VMS)؛ ووصل معدل منح تراخيص الصيد الصحيحة لأساطيل الصيد التي يبلغ طولها 15 متراً فأكثر إلى 90.3%، في حين لم يصل معدل منح تراخيص الصيد الصحيحة لأساطيل الصيد التي يبلغ طولها 6 أمتار فأكثر إلا إلى 76.5%.
تم إدراج عدد سفن الصيد غير المؤهلة للصيد (غير المرخصة، وغير المزودة بنظام مراقبة السفن...)، وسفن الصيد المعرضة لخطر كبير من انتهاك صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وتحديثها على نظام مراقبة سفن الصيد وتعيينها للقوات الوظيفية والسلطات المحلية (البلدة/الحي/المدينة) لمراقبتها وإدارتها، وتحديث مواقع الرسو بانتظام.
في الوقت الحاضر، لا يزال في البلاد بأكملها 888 قارب صيد "3 لا"، ووفقًا لتقارير محلية، فإن القوارب تالفة، ولم تعد قادرة على العمل، وبعض أصحاب القوارب لا يحتاجون إلى التسجيل للعمل وبعض القوارب لم تعد موجودة محليًا.
من أجل مراقبة الإنتاج وتتبع مصدر المنتجات المائية المستغلة محليًا، قامت 86 ميناء صيد ونقطة إنزال سمكي بتنفيذ نظام CDT الإلكتروني لتتبع المنتجات المائية المستغلة. وتواصل وزارة الزراعة والتنمية الريفية العمل على استكمال نظام eCDT لتنظيم وتنفيذ نظام موحد ومتزامن في جميع موانئ الصيد على مستوى البلاد. ومع ذلك، أشار نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية فونج دوك تيان إلى أنه في الواقع، تعمل العديد من سفن الصيد التي يبلغ طولها 24 مترًا أو أكثر وترسو في البحر لفترات طويلة من الزمن، دون المغادرة أو الرسو في موانئ الصيد المحددة.
يتم تنفيذ عمليات التفتيش والرقابة على المنتجات المائية المستوردة من الدول الأجنبية بشكل كامل وفقًا للوائح الدولية وتوصيات الجماعة الأوروبية.
قامت المحليات بمتابعة 39 قضية جنائية وإحالة 10 قضايا للمحاكمة العلنية عن جرائم: تنظيم الخروج غير الشرعي للغير؛ احتيال؛ عرقلة أو تعطيل تشغيل شبكات الكمبيوتر أو شبكات الاتصالات أو الأجهزة الإلكترونية؛ تزوير الأختام ووثائق الهيئات والمنظمات وتصديق السجلات؛ متعلقة بعملية إزالة وإرسال معدات VMS؛ تصنيع واستخدام المتفجرات بشكل غير مشروع...
بلغ إجمالي الغرامات المفروضة على انتهاكات الصيد غير المشروع وغير المنظم وغير المبلغ عنه في عام 2024 ما يقرب من 100 مليار دونج في 4311 حالة (في عام 2023 كان أكثر من 89 مليار دونج و 4022 حالة).
فيما يتعلق بأنشطة منع ومعالجة سفن الصيد غير القانونية العاملة في المياه الأجنبية، سجلت القوات العاملة منذ أغسطس 2024 حتى الآن 10 حالات اعتقال ومعالجات لصيادين فيتناميين من قبل دول أجنبية، مسجلة في كيين جيانج، وكا ماو، وتيان جيانج.
رؤساء الوزارات والفروع والمحليات يقدمون تقاريرهم في الاجتماع - تصوير: VGP/Minh Khoi
التركيز على التعامل بشكل صارم مع عملية فصل أجهزة مراقبة الرحلة
لا تزال نتائج التحقق والتعامل مع انتهاكات قطع خدمة رصد السفن وتجاوز الحدود المسموح بها في البحر والصيد غير المشروع في المياه الأجنبية منخفضة للغاية مقارنة بالحالات المكتشفة. وتحديداً، في عام 2024، عاقبنا 2/847 سفينة صيد فقط تجاوزت الحدود المسموح بها في البحر؛ 838/32,511 قطارًا انفصلوا عن نظام VMS (من 6 ساعات إلى أقل من 10 أيام ومن 10 أيام أو أكثر).
في الاجتماع، قدم رؤساء مقاطعات كيان جيانج، وكا ماو، وكوانج نجاي، وفو ين تقارير عن إدارة سفن الصيد، والتعامل مع تراخيص الصيد منتهية الصلاحية، وانتهاكات فقدان اتصال نظام إدارة السفن، وسفن الصيد غير القانونية في المياه الأجنبية.
قال الفريق أول دو ترونج بينه نائب رئيس الأركان العامة للجيش الشعبي الفيتنامي إنه مع التعامل الصارم للقوات في الآونة الأخيرة، قام بعض أصحاب السفن بتغيير أساليب استغلالهم غير القانونية في المياه الأجنبية، مثل عدم الاختراق بعمق والحصول على وقت استغلال قصير. واقترح الفريق أول دو ترونج بينه التركيز على زيادة العقوبات على فصل خدمة VMS، وتوضيح إجراءات التحقق والمعالجة، وعدم السماح بالمعدل الحالي البالغ 2-3٪. واتفق ممثل وزارة العدل مع هذا الرأي قائلاً إن الغرامة المفروضة على انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والعقوبات الإضافية على القادة كافية حالياً لردع المخالفين، إلا أن المشكلة تكمن في عملية إنشاء سجل العقوبات.
قال ممثل وزارة الخارجية إن وكالات التمثيل الفيتنامية في الخارج دعمت في عام 2024 إعادة نحو 600 صياد إلى وطنهم بعد الانتهاء من الانتهاكات المتعلقة بالصيد غير القانوني في المياه الأجنبية؛ نقل الأحكام، وأوامر القبض بحق الصيادين، وملفات القضايا إلى البلاد.
وأكد وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان أنه إذا لم نغير الطريقة التي نفعل بها الأشياء، فلن نتحول، من الطريقة التي نقدم بها التقارير، إلى بناء قاعدة بيانات وطنية لإدارة مصائد الأسماك سلسة بين مناطق الاستغلال (الشاطئ، والساحل، والبحر). دعم موانئ الصيد الخاصة للاستثمار في توفير الشروط اللازمة لدخول سفن الصيد إلى الموانئ وخروجها منها بشكل مريح ووفقا للأنظمة...
"حيثما تنتهك قوارب الصيد سيتم التعامل معها هناك"
وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها أن معظم الوزارات والفروع والمحليات حققت في الآونة الأخيرة نتائج جيدة في التغلب على انتهاكات الصيد غير المشروع وغير المنظم وغير المبلغ عنه. إن المحليات التي لم تنجز المهام والأهداف الموكلة إليها تحتاج إلى أن تدرس بشكل جدي مسؤوليات كل إدارة وفرع ووحدة وفرد ذي صلة.
وطلب نائب رئيس الوزراء أنه في الربع الأول من عام 2025، يجب على وزارة الزراعة والتنمية الريفية إكمال الاتصال المتزامن والموحد والمترابط من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية لقاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VNFishbase)، ونظام مراقبة سفن الصيد (VMS)، ونظام التتبع الإلكتروني (eCDT).
وفي الوقت نفسه، إصدار الإجراءات واللوائح الخاصة بإدارة وتشغيل وتحديث واستغلال واستخدام قواعد بيانات إدارة مصايد الأسماك ومسؤوليات الأطراف مثل وكالات الإدارة وقوات إنفاذ القانون وموانئ الصيد ومؤسسات معالجة وتصدير المأكولات البحرية والصيادين وغيرهم لتحديد إدارة سفن الصيد حسب المنطقة، "حيثما تنتهك سفن الصيد، سيتم التعامل معها هناك".
إن عملية بناء وتحديث وربط قواعد البيانات المتعلقة بإدارة مصائد الأسماك تحتاج إلى دمج تحديد هوية سفن الصيد والربابنة والمواطنين المشاركين في أنشطة الصيد في قاعدة البيانات الوطنية للسكان، المرتبطة باستكمال مهام ومسؤوليات قوة الشرطة الشعبية.
كلف نائب رئيس الوزراء وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتشكيل فرق تفتيش متعددة التخصصات في الربع الأول من عام 2025 لتنفيذ إدارة وتحديث البيانات الخاصة بسفن الصيد في المحليات؛ مسؤولية أجهزة إدارة الدولة عن عدم التعامل بشكل صارم وسريع مع انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ امتثال مرافق شراء المأكولات البحرية ومعالجتها وتصديرها لقوانين الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.
وعلى هذا الأساس، تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية بمراجعة واقتراح تعديلات وإضافات على الأنظمة القانونية لتحديد انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم وإحصائها بشكل كامل ودقيق وواقعي؛ - التعامل بصرامة مع الأفعال المتعلقة بالأمن والدفاع الوطني والانتهاكات المتعمدة للتراب الوطني؛ تحديد مسؤولية أجهزة إدارة الدولة بشكل واضح عندما تفشل في التعامل مع الانتهاكات أو تتجاهلها على الفور؛ بالإضافة إلى المنشآت التي تشتري وتجهز وتصدر المأكولات البحرية مجهولة المصدر... بالإضافة إلى ذلك، تحتاج وزارة الزراعة والتنمية الريفية إلى مراجعة واستكمال شروط موانئ الصيد الخاصة لتوفير عدد من الخدمات الإدارية مثل تحديث بيانات الرحلة، وتأكيد مصدر المأكولات البحرية المستغلة لسفن الصيد التي تدخل الموانئ وتخرج منها...
وأضاف نائب رئيس الوزراء "بالإضافة إلى ذلك، نحتاج إلى تعزيز أدوات إدارة مصايد الأسماك البحرية من خلال التخطيط ومواسم الصيد وطرق الصيد في كل منطقة صيد...".
وتتعاون وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام ووزارة الخارجية وقوات إنفاذ القانون البحري بشكل نشط مع القوات والوكالات الدولية لحل القضايا وفقًا للقانون.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/quan-ly-thong-nhat-xu-ly-nghiem-minh-chu-dong-phong-ngua-vi-pham-iuu-385678.html
تعليق (0)