نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج يتفقد ويحث على صرف الاستثمارات العامة في 5 مناطق في جنوب شرق البلاد

صرح نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج بأن المحليات يجب أن تركز على مراجعة وتصنيف وتقييم الصعوبات والعقبات بشكل أكثر دقة في تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام، والتغلب بحزم على القضايا التي تقع ضمن نطاق سلطتها - الصورة: VGP/Duc Tuan

وفي وقت سابق، بعد ظهر يوم 16 أكتوبر/تشرين الأول، عمل نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ مع مقاطعة بينه فوك، وهي منطقة ذات معدل صرف منخفض (32.27%).

وبحسب وزارة التخطيط والاستثمار، فإن مدينة هو تشي منه ودونغ ناي، إلى جانب بينه فوك، لديها معدلات صرف أقل من المتوسط ​​الوطني (47.29%) اعتبارًا من نهاية سبتمبر 2024.

وكانت المحليات الثلاث التي كانت معدلات الصرف فيها أعلى من المتوسط ​​الوطني هي با ريا فونج تاو (93.75%)، وتاي نينه (56.87%)، وبينه دونج (49.95%).

الاستمرار في استهداف صرف 95%

يشير التقرير الموجز لوزارة التخطيط والاستثمار بشأن صرف الأموال المحلية إلى وجود 23 صعوبة ومشكلة مقسمة إلى 5 مجموعات من المحتويات حول: لائحة قانون الاستثمار العام؛ أعمال إعداد الاستثمار؛ الصعوبات والعقبات في تنفيذ المشروع (بما في ذلك تعديل التخطيط، وتطهير الموقع، وإعادة التوطين، ومصادر مواد البناء، وما إلى ذلك)؛ صعوبات في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية وغيرها من الصعوبات.

وفيما يتعلق بالسبب وراء البطء في صرف الأموال، قال رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي إنه بسبب خصائص المدينة المتمثلة في وجود مصادر رأسمالية كبيرة وبطء تخصيص رأس المال في الأمد المتوسط، فإن أعمال إعداد الاستثمار بطيئة.

في الوقت الحالي، لا يزال لدى مدينة هوشي منه 63 مليار دونج من رأس المال الاستثماري الذي يتعين صرفه من الآن وحتى نهاية العام، ومنها حوالي 30 مليار دونج لتطهير الموقع.

وفي معرض تقديمه للحلول لصرف المبلغ المتبقي الذي يقدر بنحو 63 ألف مليار دونج، قال رئيس حكومة مدينة هوشي منه إن المدينة انقسمت إلى مجموعات لحل المشكلة.

ومن بينها، مع مجموعة إخلاء الموقع التي تبلغ قيمتها حوالي 30 ألف مليار دونج، وبعد المراجعة، من المرجح أن تصرف المدينة أكثر من 28 ألف مليار دونج، موزعة على 3 مشاريع رئيسية: مشروع قناة Xuyen Tam بقيمة 13.245 مليار دونج، ومشروع قناة North Bank-Doi بقيمة 5.465 مليار دونج، ومشروع الطريق الدائري 2 بقيمة 7.567 مليار دونج.

وأكد السيد فان فان ماي أن مدينة هوشي منه لا تزال حتى الآن مصرة على تحقيق هدفها المتمثل في صرف 95% على الرغم من أنها مضطرة إلى إجراء حسابات يومية حتى تتمكن من تحقيق هذا الهدف. كما تعهد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه بضمان تقدم صرف تمويل مشروع الطريق الدائري الثالث.

ممثلو الوزارات والفروع يتبادلون الخبرات لضمان التقدم ومعدل صرف الاستثمار العام - تصوير: VGP/Duc Tuan

وبحسب مقاطعة بينه دونغ، فإن أعمال التعويض وتطهير الموقع لا تزال تشكل عقبة تؤثر على تقدم بناء المشروع. إن إجراءات الاستحواذ على الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين للمشاريع طويلة ومعقدة، كما أن سياسات التعويض والدعم غير ملائمة للواقع. التنسيق في حل الصعوبات والمشاكل التي تواجه المستثمرين لا يتم في الوقت المناسب في بعض الأحيان، مما يؤثر على تقدم المشاريع.

تقوم مقاطعة دونج ناي بتنفيذ مشروعين استثماريين بموجب نموذج عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص. يقترح المستثمرون التعامل مع المشاكل المتعلقة بسداد أموال الأراضي خارج نطاق سلطة اللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي. نظرًا لعدم وجود لوائح أو تعليمات بشأن الدفع من قبل صندوق الأراضي للمستثمرين الذين ينفذون عقود التأجير التمويلي، فلا يوجد أساس للدفع.

قالت مقاطعة تاي نينه إنه في عام 2024، ستبدأ العديد من المشاريع الكبيرة الجديدة في البناء، وهي في طور تصميم الرسومات والتقديرات الإنشائية. ومن المتوقع أنه في الربع الثالث، سيتم اختيار المقاولين وتنفيذ حزم البناء، مما يؤدي إلى تركيز صرف المشاريع الرئيسية في نهاية العام، مما يؤثر على تقدم الصرف.

وبحسب مقاطعة با ريا فونج تاو فإن جودة إعداد المشاريع ليست عالية، مما تسبب في تأخير الموافقة على العديد من المشاريع، أو تمت الموافقة على سياسات الاستثمار وقرارات الاستثمار الخاصة بها ولكن كان عليها تعديل أسعار الوحدات، مما أدى إلى تعديلات في سياسات الاستثمار والمشاريع والاستثمار الإجمالي.

وقالت وزارة التخطيط والاستثمار إن سبب بطء الصرف يعود إلى القصور في التنظيم والتنفيذ في المحليات. وعلى نفس الأساس القانوني، هناك وزارات وأجهزة مركزية ومحلية تصرف أموالها جيداً، ولكن لا تزال هناك وزارات وأجهزة مركزية ومحلية تصرف أموالها بشكل سيئ. في بعض الأحيان، وفي بعض المشاريع، لم يتم تحديد بعض المحليات بشكل حقيقي، ولم يتم الترويج لدور ومسؤولية القائد ولم تكن واضحة.

ممثلو المحليات يتبادلون الخبرات ويقدمون التوصيات بشأن ما يجب القيام به لضمان التقدم ومعدل صرف الاستثمار العام - الصورة: VGP/Duc Tuan

وفي ختام الاجتماع، أشاد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج وأشاد بشدة بالآراء التي كانت في محلها ومباشرة.

وأكد نائب رئيس الوزراء على دور صرف الاستثمارات العامة، وقال إن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في سبتمبر/أيلول والأشهر التسعة الأولى كان إيجابيا للغاية. إذا سارت الأمور بسلاسة، فإن فرص تجاوز الأهداف جيدة نسبيًا. حيث يعتبر صرف رأس المال الاستثماري العام أمرا في غاية الأهمية، مما يساهم في تحقيق نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. وهذا العمل تحت سيطرتنا.

وفي هذا السياق، أولت الحكومة ورئيس الوزراء في الآونة الأخيرة اهتماماً كبيراً بتوجيه تعزيز الصرف من خلال العديد من الإجراءات، وأصدرا العديد من الوثائق التوجيهية، وأنشأا 7 مجموعات عمل حكومية. وفي العديد من اللقاءات والمناسبات المختلفة، أشار رئيس الوزراء إلى صرف رأس مال الاستثمار العام.

وأشاد نائب رئيس الوزراء بجهود المحليات وشارك الصعوبات التي واجهتها المحليات في اجتماع اليوم. وهذه أيضًا صعوبة مشتركة بين المحليات في جميع أنحاء البلاد. وهذه هي الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالتنظيم القانوني وتطهير الموقع؛ وقد أدى سوء التنفيذ إلى إطالة وقت تنفيذ المشروع، وظهور مشاكل في إجراءات الدفع، وصعوبات في مصادر مواد البناء، وتعديلات التخطيط، وما إلى ذلك. على سبيل المثال، واجهت بعض المقاطعات مثل بينه فوك وداك نونج مشاكل مع قوانين المعادن عندما تم تضمين مشروع النقل في تخطيط البوكسيت.

ومع ذلك، وفقًا لنائب رئيس الوزراء، فإن معدل الصرف في 6 محليات في منطقة الجنوب الشرقي (تحت تفتيش وإشراف مجموعة العمل رقم 3) لا يزال منخفضًا، حيث بلغ فقط 35.46% في المجموع، وهو أقل من المتوسط ​​الوطني (47.29%).

ولذلك، يجب على المحليات أن تكون أكثر تصميما وتتابع الحلول عن كثب من أجل تنفيذها بشكل أفضل.

وأشار نائب رئيس الوزراء أيضًا إلى ضرورة تعزيز التنسيق والقدرة على التنسيق ومسؤولية الموظفين العموميين؛ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وكذلك خلق الظروف الملائمة لتنفيذ الحقوق اللامركزية - الصورة: VGP/Duc Tuan

وأكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونج أن المحليات يجب أن تركز على مراجعة وتصنيف وتقييم الصعوبات والعقبات عن كثب، والتغلب بحزم على القضايا التي تقع ضمن نطاق سلطتها.

ومن خلال تحليل المحافظات، هناك أساس للتأكيد على أنه من الممكن صرف بعض مصادر رأس المال من الآن وحتى نهاية العام. وأشار نائب رئيس الوزراء أيضًا إلى ضرورة تعزيز التنسيق والقدرة على التنسيق ومسؤولية الموظفين العموميين؛ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتسهيل تنفيذ الحقوق اللامركزية.

وكلف نائب رئيس الوزراء وزارة التخطيط والاستثمار بحصر وتصنيف الصعوبات والمشاكل لمعرفة أيها ضمن اختصاص الوزارات والفروع ويمكن معالجتها فورا، وأيها خارج اختصاصها لرفعها إلى الحكومة ورئيس الوزراء. على سبيل المثال، قدمت الوزارة تقريراً إلى الحكومة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية بشأن محتوى تعديل قانون الاستثمار العام والمرسوم التوجيهي للقانون، بما في ذلك إزالة القيود والعقبات والاختناقات التي تنشأ في تنفيذ قانون الاستثمار العام في عام 2019.

تطلب وزارة التخطيط والاستثمار موافقة الجهات المختصة على التعامل مع عدد من المشاريع المتراكمة الخاصة؛ مراجعة المشاريع التي لديها إجراءات كافية وتضمن جدواها ولكنها تفتقر إلى رأس المال، ثم تقديم تقرير إلى الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html