تم تطوير وإصدار مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن إنشاء وتشغيل المراكز المالية (TTTC) في فيتنام لتأسيس سياسات الحزب ووجهات نظره واتجاهاته بشأن تطوير المراكز المالية الإقليمية والدولية في فيتنام. تطوير السوق المالية لتعبئة الموارد والخدمات المالية بشكل فعال لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات مع الأسواق المالية بشكل خاص وفيتنام بشكل عام في اتجاه ضمان الشفافية والكفاءة والحداثة والتقدم ومواكبة المعايير الدولية؛ خلق زخم جديد للتنمية الاقتصادية…
ترأس نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه بعد ظهر اليوم (21 فبراير) اجتماعا مع قادة العديد من الوزارات والوكالات الوظيفية بشأن مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن إنشاء وتشغيل المركز المالي في فيتنام (القرار).
تتمتع فيتنام بالعديد من المزايا الطبيعية المتاحة لتطوير الأسواق المالية الإقليمية والدولية.
السوق المالية هي "نظام بيئي متنوع من الخدمات المالية المركزة في منطقة معينة"، حيث تتركز العديد من المؤسسات المالية والبنوك وصناديق الاستثمار وشركات الخدمات المالية، كما توجد بورصات الأسهم والعملات والسلع.
إن بناء السوق المالية هو تشكيل منطقة لها مؤسساتها الخاصة والمتفوقة والفريدة، وتشجيع وجذب المستثمرين لتقديم المنتجات والخدمات المالية، والتواصل مع الأسواق المالية العالمية.
يوجد حاليًا 121 شركة TTTC في العالم وهناك منافسة قوية لتصبح شركات TTTC الرائدة، مع منتجات جذابة ومبتكرة ومناسبة للحركة والتطوير. إن الحاجة إلى سوق مالية جديدة، مختلفة عن الأسواق المالية القائمة، لتلقي الموارد المالية المحولة من الأسواق المالية الدولية الكبيرة، وتوفير خدمات مالية جديدة، والوصول إلى أسواق جديدة، واتجاهات جديدة للتنمية... هي حاجة ملحة. وعلى وجه الخصوص، أصبحت إمكانية تشكيل سوق مالية جديدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، التي تعتبر اليوم المركز الاقتصادي الأكثر ديناميكية في العالم، واضحة بشكل متزايد.
تعتبر فيتنام نقطة مضيئة في التنمية الاقتصادية والنمو والاستقرار الاقتصادي الكلي وجذب الاستثمار، وتتقارب تدريجيا العوامل اللازمة لتطوير سوق مالية حديثة، بهدف تشكيل سوق مالية قادرة على الاتصال بالأسواق المالية في المنطقة والعالم.
وتعد فيتنام أيضًا من بين الأسواق الرائدة من حيث معدل تطبيق التقنيات المالية المستقبلية، والتي يمكن أن تخلق مزايا تنافسية وتشكل منتجات "محددة" للسوق المالية في فيتنام.
تتمتع فيتنام بالعديد من المزايا الطبيعية لتطوير الأسواق المالية الإقليمية والدولية، وهي تقع على مفترق الطرق الدولي بين الطرق البحرية من الشمال إلى الجنوب، ومن الشرق إلى الغرب، وهي مركز جنوب شرق آسيا؛ تتمتع مناطق زمنية مختلفة عن 21 أكبر مركز تجاري عالمي. وهذه ميزة "فريدة ومميزة" في جذب رأس المال الخامل أثناء فترات الراحة التجارية من الأسواق المالية في جميع أنحاء العالم.
في عام 2022، أدرجت فيتنام مدينة هوشي منه في القائمة الرسمية للمراكز المالية العالمية في تقرير GFCI 31 بتصنيف 102/120؛ في تقرير GFCI رقم 35 (مارس 2024)، احتلت مدينة هوشي منه المرتبة 108/121 وفي تقرير GFCI رقم 36 (سبتمبر 2024)، احتلت المرتبة 105/121.
في عام 2023، تم تقييم فيتنام من قبل المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) كواحدة من أفضل ثلاث اقتصادات إبداعية بين البلدان ذات الدخل المتوسط المنخفض؛ واحدة من البلدان السبعة التي حققت أكبر قدر من التقدم في مجال الابتكار خلال العقد الماضي؛ وفي عام 2024، اعترفت بها المنظمة العالمية للملكية الفكرية كواحدة من البلدان الثمانية ذات الدخل المتوسط التي حسنت ترتيبها أكثر من غيرها منذ عام 20133، وواحدة من البلدان الثلاثة التي تفوقت على مستوى تنميتها لمدة 14 عاما متتالية.
إن البناء والتشكيل الناجح للأسواق المالية الإقليمية والدولية من شأنه أن يساعد فيتنام على الاتصال بالسوق المالية العالمية؛ جذب المؤسسات المالية الأجنبية، وخلق موارد استثمارية جديدة، وتعزيز موارد الاستثمار القائمة؛ الاستفادة من الفرص لتحويل تدفقات الاستثمار الدولي؛ تعزيز تطوير السوق المالية في فيتنام بشكل فعال، ومواكبة المعايير الدولية؛ المساهمة في التنمية المستدامة لاقتصاد البلاد، وتعزيز دور ومكانة وهيبة وتأثير فيتنام على الساحة الدولية، وبالتالي ضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وخاصة في المجال المالي من وقت مبكر ومن بعيد. وفي الوقت نفسه، فإن بناء وتشغيل وتطوير الأسواق المالية الإقليمية والدولية التنافسية في فيتنام من شأنه أن يسهم في إدخال البلاد إلى عصر جديد، عصر النمو الوطني.
حشد الموارد والخدمات المالية بشكل فعال لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
وفي تقريرها خلال جلسة العمل، قالت نائبة وزير التخطيط والاستثمار نجوين ثي بيتش نغوك إن الغرض من صياغة القرار هو إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب ووجهات نظره واتجاهاته بشأن تطوير الأسواق المالية الإقليمية والدولية في فيتنام. تطوير السوق المالية لتعبئة الموارد والخدمات المالية بشكل فعال لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات مع الأسواق المالية بشكل خاص وفيتنام بشكل عام في اتجاه ضمان الشفافية والكفاءة والحداثة والتقدم ومواكبة المعايير الدولية؛ خلق زخم جديد للتنمية الاقتصادية؛ تعزيز مشاركة فيتنام العميقة في الاقتصاد العالمي.
تستند صياغة قرار الجمعية الوطنية بشأن إنشاء وتشغيل TTTC في فيتنام إلى وجهة نظر ضمان الامتثال لتوجيهات المكتب السياسي في الإشعار رقم 47-TB/TW المؤرخ 15 نوفمبر 2024 للجنة المركزية للحزب بشأن استنتاجات المكتب السياسي بشأن إنشاء TTTC في فيتنام؛ ضمان القيادة والتوجيه المطلق للحزب؛ إدارة مركزية موحدة وسلسة ومتواصلة للدولة.
ينص قرار الجمعية الوطنية على المبادئ والإطار السياسي لتطوير السوق المالية ويكلف الحكومة بتقديم إرشادات مفصلة ومعالجة قضايا محددة. يجب أن تكون السياسات المطبقة على TTTC مبتكرة، وتضمن أقصى قدر من الترويج لمزايا فيتنام؛ مواكبة اتجاهات التنمية الدولية، واتباع المعايير والممارسات العالمية المتقدمة، وضمان سيادة القانون، والتناغم مع الالتزامات الدولية؛ ضمان الاتساق والدعاية والشفافية والاستقرار وإمكانية الوصول، وتمهيد الطريق للابتكار والتنمية المستدامة؛ ويجب أن تكون آلية تنظيم تنفيذ القانون صارمة وذات قدرة تنافسية عالية وقابلة للتنفيذ ومناسبة للظروف العملية والقدرة الداخلية، مع إعطاء الأولوية القصوى للمصالح الوطنية، وخاصة المكانة والهيبة والأمن المالي الوطني.
تطوير الأسواق المالية في المناطق ذات الحدود المحددة وتطبيق سياسات محددة في مجال الأسواق المالية، مع تحديد المشاركين وفقا لمعايير واضحة، مع سياسات تفضيلية متميزة تسمح لفيتنام بما يلي: الاختبار المتحكم فيه للسياسات المحددة لخلق مزايا تنافسية في السوق المالية العالمية؛ تطبيق اللامركزية وتفويض السلطة إلى وكالة إدارة هيئة النقل البري وإصلاح الإجراءات الإدارية قدر الإمكان؛ التركيز على الإدارة والإشراف المبني على المخاطر؛ تقييم الأثر على سياسات تطوير TTTC المناسبة للظروف المحلية في كل مرحلة لإجراء التعديلات المناسبة والمرنة.
وفي الوقت نفسه ضمان التوازن بين مصالح الدولة والمستثمرين والشعب بروح التوافق بين المصالح وتقاسم المخاطر؛ من الضروري التنبؤ بمستوى معين من المخاطر وقبوله ربما ومرافقته بآليات مناسبة لمراقبة المخاطر وإدارتها لتعزيز الموقف الجيوسياسي والجيواقتصادي لفيتنام، وربط المصالح الاقتصادية للشركاء والدول الكبرى؛ وبالتالي المساهمة في ضمان الدفاع والأمن الوطني "غير التقليدي"؛ الاستقرار والتنمية الشاملة في الجوانب الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والبيئية.
وفيما يتعلق بنطاق التنظيم، ينص القرار على إنشاء وتشغيل المراكز المالية في فيتنام والسياسات المحددة المطبقة على المراكز المالية. يسري هذا القرار على المستثمرين والهيئات والمنظمات والأفراد ذوي العلاقة بإنشاء وتشغيل هيئة الاستثمار والتجارة.
وفيما يتعلق بمبادئ وسياسات إنشاء وتشغيل هيئة النقل البري في تينيسي، أكدت نائبة الوزير نجوين ثي بيتش نغوك أن الدولة لديها آليات وسياسات لتشجيع وخلق الظروف المواتية لجذب رأس المال والتكنولوجيا وأساليب الإدارة الحديثة وتشجيع تطوير البنية التحتية وتشكيل بيئة معيشية حضارية عالية الجودة في هيئة النقل البري في تينيسي.
وتتمتع الدولة بآليات وسياسات لتشجيع اختيار واستقطاب وتدريب وتنمية الموارد البشرية ذات الجودة العالية لتلبية متطلبات تطوير تكنولوجيا المعلومات. يتم إجراء المعاملات والأنشطة في TTTC باللغة الإنجليزية، أو باللغتين الإنجليزية والفيتنامية.
يتم تبسيط وكالات إدارة TTTC، وتتمتع بالسلطات المناسبة، وتكون فعالة وكفؤة؛ يتم تطبيق إجراءات إدارية خاصة تلبي متطلبات المستثمرين والمنظمات والأفراد وفقًا للأنظمة والممارسات الدولية، وتناسب ظروف فيتنام. تطبق أحكام هذا القرار التي تختلف عن أحكام القوانين والقرارات والأنظمة الأخرى وفقاً لأحكام هذا القرار، وذلك فيما عدا الحالات التي تصدر فيها قوانين وقرارات أخرى من مجلس الأمة بعد القرار.
ضمان الحصول على مشروع القرار الأكثر مثالية قدر الإمكان
وأكد نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه ضرورة تطوير وإصدار قرار من الجمعية الوطنية بشأن إنشاء وتشغيل هيئة النقل والمواصلات في فيتنام، كما رحب بالجهود والتنسيق الفعال بين الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة في تطوير مشروع القرار، وقال إن القرار تم تطويره لتشكيل أساس قانوني لحل ثلاث قضايا رئيسية، وهي: إنشاء لوائح بشأن الهيكل التنظيمي؛ اللوائح المتعلقة بسياسات TTTC، وخاصة اللوائح المتعلقة بالهجرة والعمل والسياسة النقدية والضرائب؛ وضع لوائح الدولة بشأن إدارة المراكز، وخاصة مسؤوليات الإدارة للحكومة والوزارات والهيئات الوظيفية، ومسؤوليات المدن التي بها مراكز تدريب النقل بالحافلات.
وأوضح نائب رئيس الوزراء الدائم أن هذه قضية جديدة، لذا فإن القرار يركز على تنظيم محتويات المبادئ والسياسات الإطارية، ولكن يجب أن يكون محددًا قدر الإمكان. أما بالنسبة للأنظمة التفصيلية، فيتعين على الوزارات والفروع المعنية الاستمرار في الرجوع إلى الخبرة الدولية في تطوير المراكز المالية الإقليمية والدولية لتقديم المشورة للحكومة لإصدار مراسيم ومراسيم فرعية منفصلة لتنظيمها بالتفصيل، وضمان الامتثال للممارسات والمتطلبات الدولية لتطوير المراكز المالية.
"إننا نعمل على صياغة مشروع القرار هذا بهدف بناء آليات وسياسات متفوقة ولكن مع التحكم فيها. ويتعين علينا توضيح محتوى كل مجموعة من السياسات التي نخطط لبنائها. ويتعين علينا أن نجري تقييماً محدداً لتأثيرات السياسات على الاقتصاد".
وفيما يتعلق بموعد تقديم القرار إلى الجمعية الوطنية، فإن صياغة القرار وتقديمه سيتم وفقاً للإجراءات المتبعة في جلسة واحدة، ومن المتوقع أن تقدم الحكومة القرار إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في مايو/أيار 2025.
بالنسبة للمدينتين المستفيدتين، مدينة هوشي منه ودا نانغ، من الضروري إعداد المرافق والتكنولوجيا والبنية الأساسية والموارد البشرية بشكل نشط لتكون جاهزة لتشغيل TTTC.
وبروح الاستمرار في استيعاب الخبرات الدولية وكذلك التعليقات المقدمة في الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه من وزارة التخطيط والاستثمار مواصلة استكمال مشروع القرار حتى يكون لدينا "مشروع قرار مثالي قدر الإمكان"، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية وفقًا لمتطلبات الوقت المحددة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/the-che-hoa-chu-truong-quan-diem-cua-dang-ve-phat-trien-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-386920.html
تعليق (0)