 |
| يجب تحديد رؤية المدينة لعام 2050. تتطور مدينة هوشي منه على قدم المساواة مع المدن الكبرى في العالم، لتصبح واحدة من المراكز المالية الهامة في منطقة المحيط الهندي والمحيط الهادئ. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
تعتبر فيتنام واحدة من الدول التي نفذت بنجاح أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة، مما أدى إلى إحداث تغييرات هائلة لشعبها. وقد قامت فيتنام بتأميم أهداف التنمية المستدامة من خلال إصدار خطة العمل الوطنية لتنفيذ أجندة 2030 للتنمية المستدامة في مايو 2017، مع التركيز على التنمية المستدامة لعملية التحضر في المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد.
قيادة الآليات والسياسات الخاصة
مدينة. تعتبر مدينة هوشي منه مركزًا رئيسيًا للاقتصاد والثقافة والتعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا، وتساهم بأكبر قدر في التنمية الاقتصادية الشاملة للبلاد بأكملها، وهي القاطرة الاقتصادية في جميع المجالات ولها تأثير ونفوذ كبيرين على البلاد بأكملها. تنفيذًا لقرار المكتب السياسي رقم 16-NQ/TW 2012 وخطة العمل الوطنية 2017، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 54/2017 بشأن قيادة آليات وسياسات محددة للتنمية المستدامة للمدينة. هو تشي منه
وبناء على التوجهات المذكورة أعلاه، لجنة الحزب بالمدينة. أصدرت مدينة هوشي منه القرار رقم 08-NQ/TU في 6 ديسمبر 2017 وحققت المدينة نتائج معينة. باستثناء السنوات التي تأثرت بشدة بجائحة كوفيد-19، سجل اقتصاد المدينة نمواً مستمراً بمعدل مرتفع، بمتوسط سنوي بلغ 7.72% في الفترة 2016-2019، وهو أعلى من نسبة 7.22% في الفترة 2011-2015. ويتم تنفيذ سياسة إنفاق الإيرادات الإضافية بشكل علني وشفاف، بما يسهم في تحسين حياة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، وإلهام روح العمل الإبداعي، وتعزيز وتحسين كفاءة العمل وجودة أجهزة الدولة في كافة المجالات...
ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال هناك بعض القيود مثل آليات تعديل سياسات التحصيل، وتنفيذ التخصيص، وترتيب العقارات التابعة للوكالات المركزية، وصرف رأس المال للمشاريع المركزية في المنطقة... وعلى الرغم من تنفيذ بعض الآليات، إلا أن الفعالية لا تزال منخفضة، ولم يتم تطبيق سياسات جذب الخبراء والعلماء والأشخاص ذوي المواهب الخاصة على نطاق واسع؛ الافتقار إلى آليات مالية محددة لمساعدة المدينة على حشد المزيد من الموارد لحل مشاكل البنية التحتية، وحل القضايا الاجتماعية والبيئية، وتحسين بيئة الاستثمار...
تعمل الثورة الصناعية الرابعة (4IR) على طمس الخطوط الفاصلة بين علم الأحياء والفيزياء والتكنولوجيا بفضل تقنية إنترنت الأشياء (IoT). علاوة على ذلك، تؤثر الثورة الصناعية الرابعة على المدن، ويُنظر إلى مفهوم "المدينة الذكية" من خلال عدسة الثورة الصناعية الرابعة مع تحديات محددة: التخطيط، والمباني، والاتصال، والبيانات، والطاقة، والحوكمة، والنقل.
لكي يتم دمج الثورة الصناعية الرابعة في المدن، هناك ثلاثة معايير يجب استيفاؤها. أولاً، ينبغي لمفهوم الاستدامة أن يتجاوز النظام الاقتصادي البيئي.
ثانياً، تعتبر ممارسة التخطيط الحضري مهمة جداً. ومع ذلك، فإن التخطيط الحضري هو منتج معلوماتي ضخم يتطلب الدقة والتحديثات المنتظمة في الوقت المناسب لتحويل المعلومات إلى مورد يعزز العمل الإيجابي الفعال للمجتمع بأكمله. تستطيع التكنولوجيا الرقمية بسهولة بناء شبكات افتراضية مدمجة مع الهياكل المادية للمساهمة في الممارسة الفعالة لمعلومات التخطيط الحضري بطريقة شفافة وعامة لجميع السكان.
ثالثًا، يعتمد نجاح المدن الذكية على قدرة الشركات المبتكرة على مواجهة تحديات الثورة الصناعية الرابعة وأن تكون جزءًا لا يتجزأ من العملية. تحتاج المدن الذكية في المقام الأول إلى استراتيجيات تصميم إدارية فعالة وإبداعية وعلمية.
وفي مواجهة الفرص الجديدة في سياق تمتع البلاد بموقع اقتصادي وجيوسياسي جيد في المنطقة، أصدر المكتب السياسي في ديسمبر 2022 القرار رقم 31-NQ/TW بشأن اتجاه ومهام تطوير المدينة. مدينة هوشي منه بحلول عام 2030، مع رؤية لعام 2045 وأصدرت الحكومة القرار 642/QD-TTg 2022 بشأن مهمة تخطيط المدينة. مدينة هوشي منه في الفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وفي الوقت الحالي، تقوم الحكومة بإعداد قرار جديد بشأن تجربة الآليات والسياسات المتميزة لتطوير المدينة. قدم هو تشي منه خطابه إلى الجمعية الوطنية.
يركز مشروع القرار الجديد على بناء الآليات والسياسات في ثمانية مجالات مثل: إدارة الاستثمار؛ تمويل الميزانية؛ إدارة الموارد الحضرية والبيئية؛ الصناعات والمهن ذات الأولوية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين؛ إدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ تنظيم المدينة؛ منظمة ثو دوك سيتي؛ وتطبيق القانون.
الحلول العاجلة
من أجل تنفيذ التوجهات المذكورة أعلاه بشكل فعال والمساهمة في صياغة القرار الجديد، في السياق الحالي حيث معدل النمو الاقتصادي للمدينة... مدينة هوشي منه منخفضة للغاية (من المتوقع أن يزيد الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.7% خلال نفس الفترة)؛ يواجه سوق العقارات والسوق المالية العديد من الصعوبات، وتميل ديون البنوك السيئة وضغوط استحقاق السندات إلى الارتفاع؛ يتم حل الشركات، ويستمر تقليص العمالة، وتواجه المزيد من الصعوبات مع الطلبات ورأس المال؛ انخفاض القدرة الشرائية للمستهلك؛ ترتفع تكاليف المدخلات… هناك حاجة إلى حلول قصيرة وطويلة الأجل.
حل قصير المدى
عززت الحكومة السياسات المالية والنقدية لدعم التحفيز الفوري مثل تمديد وتخفيض الإعفاءات الضريبية وإعفاءات إيجار الأراضي. تعمل البنوك ومؤسسات الائتمان على إعادة هيكلة شروط سداد الديون، والحفاظ على مجموعات الديون، والتنازل عن الفوائد والرسوم وخفضها، وخاصة خفض أسعار الفائدة المصرفية في اتجاه تطوير اقتصاد السوق التنافسي الصحي ومبدأ الفوز للجميع. وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى اتخاذ تدابير لتحفيز القدرة الشرائية في السوق فضلاً عن توفير الدعم لتعويضات البطالة للعمال.
الحلول المتوسطة والطويلة المدى
من الضروري دراسة نموذج الحكومة الحضرية المستقلة (وضع Autonomus) بمشاركة فعالة من الناس لتطوير رأس مال اجتماعي لا نهاية له للحكم الحضري الحديث. خطوة بخطوة، قم ببناء ونشر تطبيق نموذج حضري ثنائي المستوى، حيث يكون مستوى المنطقة هو المستوى الأساسي للمدينة. مدينة هوشي منه، لضمان تحسين كفاءة الجهاز التنظيمي للمدينة في مجالات الاستثمار وتمويل الميزانية، فضلاً عن تقليل الإدارة الإدارية البيروقراطية، والوقت المستهلك والافتقار إلى الشفافية في الحقوق والمسؤوليات في الحكم الحضري. إلى جانب بناء نموذج جديد، ينبغي إعطاء الأولوية لبحث وبناء القوانين المناسبة لضمان إمكانية إنفاذها. وهذا أيضًا هو المعيار الرئيسي لتقييم الأداء الفعال للمشرعين.
هناك حاجة إلى سياسة دعم قوية لتجريب قطاعين صناعيين أولويين لهما تأثيرات اختراقية وانتشارية، وهما القطاع المالي واللوجستي، على المدينة. تعد مدينة هوشي منه موطنًا لـ 54% من إجمالي عدد مقدمي الخدمات اللوجستية المهنية في البلاد وتساهم حاليًا بنسبة 22.3% من الناتج المحلي الإجمالي، وتمثل ما يقرب من 27% من الميزانية الوطنية، وتجذب ما يقرب من 34% من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في البلاد.
مع هذا الموقع وموقعه الجيوسياسي المهم، فإن TP. إن مدينة هو تشي منه تستحق أن تكون مركزًا ماليًا ولوجستيًا دوليًا. تحتاج الجمعيات والشركات إلى توجيه الابتكار نحو تطوير المدن الذكية في منطقتين حتى تتمكن من تطبيق التكنولوجيا الجديدة بشكل فعال والتواصل مع الشركاء العالميين.
يجب تحديد رؤية المدينة لعام 2050. تتطور مدينة هوشي منه على قدم المساواة مع المدن الكبرى في العالم، لتصبح واحدة من أهم مراكز الخدمات المالية واللوجستية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وعلى هذا الأساس يتم بناء تخطيط المدينة. مدينة هوشي منه في الفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، لتكون بمثابة الأساس لخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية لتجسيد الرؤية الاستراتيجية للمدينة.
عند وضع الخطط، من الضروري دراسة وتطوير السياسات والآليات اللازمة لتعزيز وتكامل الموارد من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويمكن أن يكون نموذج الموارد الخمسة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية (بما في ذلك الموارد، والأشخاص، والمنتجات، والتمويل، والمجتمع) مرجعًا فعالًا في هذه العملية.
وبالإضافة إلى الجهود القصوى التي تبذلها المدينة، فإن سياسة الدعم القوية التي تنتهجها الحكومة في تطوير نماذج حضرية جديدة وإعطاء الأولوية للقطاعات الرئيسية، وخاصة تحديد الرؤية الاستراتيجية من خلال التخطيط الشامل، ستكون القوة الدافعة والبوصلة نحو المدينة. مدينة هوشي منه الذكية في النصف الأول من القرن الحادي والعشرين، بحيث لا تصبح المدينة القاطرة الاقتصادية للبلاد فحسب، بل تساهم أيضًا في تنفيذ أهداف الألفية للأمم المتحدة في عصر الثورة الصناعية الرابعة.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)