في 20 نوفمبر، يوم المعلم الفيتنامي، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع قانون المعلمين. قبل المناقشة، أعربت الجمعية الوطنية عن عميق امتنانها وأطيب تمنياتها للمعلمين المخضرمين، ونواب الجمعية الوطنية الذين عملوا في قطاع التعليم، ونحو 1.6 مليون معلم ومدير تعليم في جميع أنحاء البلاد.
أعرب العديد من المندوبين عن آرائهم ومخاوفهم بشأن سياسات الرواتب والبدلات والمعاملة التفضيلية للمعلمين. قال نائب الجمعية الوطنية تران فان توك (وفد ثانه هوا)، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة ثانه هوا، إن رواتب المعلمين والمكافآت التفضيلية، وخاصة معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية، أقل حالياً من رواتب المسؤولين والموظفين المدنيين في القطاعات الأخرى، وخاصة المنظمات الجماهيرية في نفس المنطقة.
الحاجة إلى إنشاء جدول منفصل لرواتب المعلمين
وباعتباره مدرسًا، يشعر السيد توك بالقلق من أن رواتب المعلمين والبدلات المهنية لا تتناسب مع أنشطتهم المهنية، ولا تكفي لتلبية احتياجات الضمان الاجتماعي، ولا تكفي لضمان مستويات معيشتهم، وخاصة بالنسبة للمعلمين الشباب الجدد في المهنة والذين يعيشون في الدلتا والمناطق الحضرية. إن ضغوط الدخل هي أحد الأسباب التي تجعل المعلمين غير قادرين على جذب الأشخاص الموهوبين إلى مهنة التدريس. وقال السيد ثوك "إن الواقع يشير إلى أن رواتب المعلمين تحظى بالأولوية القصوى في القرار رقم 29 ولكن لم يتم وضعها موضع التنفيذ بعد".
أكد النائب في الجمعية الوطنية هوانغ نغوك دينه (وفد ها جيانج) أن أحد المقترحات المهمة في مشروع القانون ينص على أن المعلمين هم الأعلى مرتبة في نظام سلم رواتب المهن الإدارية. سيحصل المعلمون الذين يتم تعيينهم لأول مرة على زيادة في الراتب بمقدار مستوى واحد في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية. وتأتي هذه القواعد واللوائح مناسبة لجذب المعلمين الجيدين والاحتفاظ بهم، وتلبية احتياجات التنمية التعليمية المستدامة.
وأشار تشاو كوينه داو (وفد كيانج) إلى أنه قبل 27 عاما، وفي القرار رقم 2 للجنة المركزية الثامنة، والقرار رقم 8 للجنة المركزية الحادية عشرة، تم التأكيد على أن رواتب المعلمين هي الأعلى في نظام سلم الرواتب الإداري ولديهم بدلات إضافية مناسبة لطبيعة العمل ووفقا للمنطقة وفقا للوائح الحكومة، وقال إن وجهات نظر الحزب وسياساته تظهر باستمرار وبشكل واضح العلاقة الجدلية بين نظام معاملة الرواتب ومسؤوليات ومهام المعلمين في تدريب الموارد البشرية للبلاد، مما يخلق فرضية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد يجب أن تسير جنبا إلى جنب. لكن في الواقع فإن قانون التعليم لعام 2019 ينص فقط على أن المعلمين يحصلون على رواتب تتناسب مع وظائفهم، ويتم إعطاء العمال المحترفين الأولوية في تلقي البدلات الخاصة بالوظيفة وفقًا للوائح الحكومية.
"وبالتالي فإن تنفيذ هذه السياسة من خلال القانون ومن خلال الحياة الواقعية وبين سياسات الحزب ليست متسقة مع بعضها البعض" - قالت السيدة داو وأشارت إلى أنه بناءً على الواقع الحالي، لا يزال المعلمون يتلقون رواتبهم وفقًا للمرسوم رقم 204، منذ 20 عامًا، وهو أمر غير مناسب.
"حاليا، لا تزال السياسات والأنظمة الخاصة بالمعلمين مثل رواتب ومكافآت المعلمين منخفضة، ورواتب المعلمين ليست في الحقيقة المصدر الرئيسي للدخل لضمان حياة المعلمين، مما يؤدي إلى العديد من الصعوبات في حياة المعلمين. وهذا يؤدي إلى حالة حيث لا يشعر المعلمون بالثقة في عملهم، ويترك عدد كبير من المعلمين وظائفهم، وخاصة المعلمين الشباب. وهذا هو السبب أيضًا في أننا لا نستطيع جذب الأشخاص الجيدين إلى مهنة التدريس، وتفتقر العديد من المناطق إلى المعلمين. "ولذلك، ينص مشروع القانون هذا على سياسة الأولوية ونظام الرواتب والبدلات للمعلمين، وهو أمر ضروري ومناسب لتأسيس الاستنتاج رقم 91 للمكتب السياسي والقرار رقم 29 للجنة التنفيذية المركزية الحادية عشرة" - قال مندوب الجمعية الوطنية لي ثي نغوك لينه (وفد باك ليو).
يجب حماية المعلمين.
وقال النائب في الجمعية الوطنية تو فان تام (وفد كون توم)، إن مشروع القانون أعطى الحق في تعيين المعلمين في وكالة إدارة التعليم للإشراف على التوظيف أو تفويض أو تفويض رئيس المؤسسة التعليمية لإجراء التوظيف.
ووافق السيد تام على هذا التنظيم وقال إن مثل هذا التفويض للسلطة يخلق أساسًا لهيئات الإدارة التعليمية والمؤسسات التعليمية لتجنيد المعلمين لتلبية متطلبات قطاع التعليم وكذلك لتكون استباقية في تنسيق التوظيف والمعلمين في قطاع التعليم.
ومع ذلك، قال السيد تام إنه من الضروري توضيح الحالات الخاصة، وإعطاء الأولوية للأشخاص ذوي المؤهلات العالية والموهوبين. ومن الضروري توضيح ما هو الشخص المؤهل والموهوب بشكل واضح لتسهيل تنفيذه عند التوظيف وبالتالي ضمان جدوى هذا التنظيم.
قالت ممثلة الجمعية الوطنية هوينه ثي آنه سوونج (وفد كوانج نجاي) إن حياة عدد من المعلمين في الواقع لا تزال صعبة، ولا يستطيع المعلمون كسب لقمة العيش من مهنتهم، والرواتب ليست في الحقيقة المصدر الرئيسي للدخل لضمان حياة المعلمين، وخاصة المعلمين الشباب ومعلمي ما قبل المدرسة. لم يحصل المعلمون على الاهتمام والحماية المناسبين من المجتمع، لذلك لا تزال هناك حوادث حزينة حول طريقة تعامل المجتمع والآباء والطلاب مع المعلمين.
وباعتبار أن هذه الأمور تؤدي إلى عدم اهتمام المعلمين بعملهم، فقد ترك عدد كبير من المعلمين وظائفهم، وغيروا وظائفهم، وهي أيضًا سبب عدم القدرة على جذب الأشخاص الجيدين إلى مهنة التدريس، واقترحت السيدة سونغ دراسة اللوائح المتعلقة بحقوق المعلمين المتعلقة بالعمل وبيئة العمل والحماية والاحترام، ما لم يتم انتهاك اللوائح، يتم حماية المعلمين من أي انتهاك بما في ذلك من الطلاب وأولياء الأمور وغيرهم من الأشخاص بما في ذلك الأعمال الإجرامية ونشر المعلومات غير القانونية.
"بالنسبة للمعلمين المتضررين من أعمال الإساءة والعنف من جوانب عديدة، هناك حاجة إلى نظام حماية ودعم للتعافي حتى يتمكن المعلمون من العودة إلى التدريس قريبًا. وأضافت السيدة سونغ "بالنسبة للمعلمين الذين يعملون في مجالات تعاني من العديد من الصعوبات، فمن الضروري فهم ومراجعة ظروف بيئة العمل بشكل منتظم لإيجاد حلول سريعة لتحسين ودعم المعلمين ليشعروا بالأمان في عملهم".
وبحسب النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي ها (وفد باك نينه)، فإن هناك في السياق الحالي، عندما يتم تعزيز حقوق الآباء والطلاب، يبدو أن حقوق المعلمين مهملة، وخاصة الحق في حماية كرامتهم وشرفهم، وبشكل أكثر تحديدًا الحق في حماية الكرامة والشرف في الفضاء الإلكتروني. لذلك تنص اللوائح على أنه لا يجوز للمنظمات والأفراد الكشف علناً عن معلومات حول مخالفات المعلمين إلا بعد صدور قرار رسمي من الجهات المختصة أثناء عملية النظر في التأديب أو مقاضاة المسؤولية القانونية للمعلمين. إن هذا التنظيم ضروري لحماية المعلمين، وخاصة في سياق التطور القوي لشبكات التواصل الاجتماعي ووسائل الإعلام الإلكترونية كما هو الحال اليوم، وإذا ارتكب المعلمون انتهاكات، ستكون هناك عقوبات وفقًا للوائح، ولكن خصائص النشاط المهني للمعلمين خاصة، وخاصة عندما يقوم المعلمون بالتدريس مباشرة في الفصل، مما له تأثير كبير على نفسية الطلاب. ولذلك، إذا لم تكن هناك خطة لحماية المعلمين، فإن المتضررين لن يكونوا المعلمين فقط، بل ملايين الأجيال القادمة في البلاد.
أكد نائب الجمعية الوطنية ثاي فان ثانه (وفد نغي آن)، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن، أن سياسة حماية وجذب المعلمين ستخلق ممرًا قانونيًا وظروفًا لجذب الأشخاص الموهوبين للتدريب على المهارات التربوية ليصبحوا مدرسين.
وقال السيد ثانه "من خلال سياسة حماية المعلمين، سيتم خلق بيئة عمل مواتية وديمقراطية حتى يتمكن المعلمون من العمل براحة البال، والتفاني في مهنتهم، والإبداع في مساحة ثقافية تحظى بالتكريم والاعتراف والدعم من قبل المجتمع بأكمله"، مضيفًا أنه في سياسة المعلمين، فإن نظام الرواتب والبدلات له تأثير كبير على المعلمين. ولذلك، عندما يتم إصدار القانون ودخوله حيز التنفيذ، فإنه سوف يحل بسرعة الصعوبات في حياة المعلمين، وخاصة معلمي رياض الأطفال والمعلمين المتخصصين أو المعلمين العاملين في المناطق الجبلية للأقليات العرقية.
مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي):
ويشكل أعضاء هيئة التدريس ما نسبته 70% من الموظفين المدنيين في كامل القوى العاملة الاجتماعية، بينما نطبق على أعضاء هيئة التدريس سلم رواتب نظام الخدمة المدنية. حتى لو قلنا أنها على أعلى مستوى، فهذا ليس مناسبا. لذلك، نحن بحاجة إلى بناء جدول رواتب منفصل لـ 70٪ من هؤلاء الموظفين الذين هم مدرسون لتناسب خصائص ومنصب كل مدرس ويجب أن يعوض نظام الرواتب بشكل مناسب تكاليف العمالة حتى يشعر المعلمون بالأمان والحماس والتفاني في مهنتهم، دون الحاجة إلى القلق بشأن العمل الإضافي لكسب لقمة العيش.
وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون:
إن دخل جزء كبير من المعلمين البالغ عددهم 1.6 مليون معلم لا يزال غير كاف للعيش، وإذا لم يكن كافياً للعيش فإنهم لا يستطيعون تكريس أنفسهم للتدريس. عندما ننظر إلى تحقيق اختراق استراتيجي باعتباره سياسة وطنية عليا، فلا بد من أن تكون هناك بالتأكيد بعض الأولويات. وعلى وجه التحديد، ما هو الراتب الذي يجب أن يكون مطلوبًا لضمان مستويات معيشة المعلمين عند الحد الأدنى... وفيما يتعلق بالتدريس الإضافي للمعلمين، فإننا لا ندعو إلى حظر التدريس الإضافي ولكن إلى حظر سلوكيات التدريس الإضافي التي تنتهك أخلاقيات المعلمين وكذلك المبادئ المهنية.
اليوم الحادي والعشرون من العمل، الدورة الثامنة، الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية
دخلت الجمعية الوطنية يوم 20 نوفمبر/تشرين الثاني أول يوم عمل من دورتها الثانية، وهو أيضًا يوم العمل الحادي والعشرون، الدورة الثامنة، الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في مقر الجمعية الوطنية في هانوي.
صباحًا: تحت إشراف نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة لمناقشة مشروع قانون المعلمين.
بعد الظهر: * المحتوى 1: تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة، واستمعت إلى المحتويات التالية: قدم عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس المجلس العرقي للجمعية الوطنية يي ثانه ها ني كدام، رئيس لجنة الصياغة، التقرير الخاص بمشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب. قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية السيد هوانغ ثانه تونغ تقريراً بشأن دراسة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب.
* المحتوى 2: تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة المحتويات التالية: سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب. تعديل سياسة الاستثمار في مشروع مطار لونغ ثانه الدولي بموجب القرار رقم 94/2015/QH13 للجمعية الوطنية.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html
تعليق (0)