تحديات كبرى تقسم العلاقة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي

(CLO) شهد مؤتمر ميونيخ للأمن، الذي انعقد في الفترة من 14 إلى 16 فبراير/شباط 2025، أحداثاً صادمة في العلاقة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، إلى الحد الذي دفع محطة التلفزيون الألمانية التابعة للدولة المضيفة إلى التساؤل عما إذا كانت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لا يزالان "يتحدثان نفس اللغة"؟

خطاب صادم لنائب الرئيس الأمريكي حول الديمقراطية في أوروبا

يأتي مؤتمر ميونيخ للأمن 2025 في وقت حاسم من التغيير: حيث ستتولى إدارة أمريكية جديدة السلطة في يناير/كانون الثاني، ودورة جديدة للمشرعين الأوروبيين في بروكسل، والانتخابات البرلمانية الألمانية التي ستجري بعد أسبوع واحد فقط من المؤتمر.

نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس يتحدث في مؤتمر ميونيخ للأمن. الصورة: مؤتمر ميونيخ للأمن

وشهد السياق الجديد أيضاً تطورات جديدة غير متوقعة، ويمكن اعتبار خطاب نائب الرئيس الأميركي جيه دي فانس الصدمة الأولى منها. وفي كلمته التي ألقاها في القمة، فاجأ السيد فانس الزعماء الأوروبيين بالتشكيك في "القيم المشتركة" التي غالبا ما تعتبر القاعدة في الاتحاد الأوروبي.

وفي حديثه أمام زعماء الاتحاد الأوروبي، قال نائب الرئيس الأميركي إن التهديد الذي يقلق أوروبا أكثر من غيره لم يكن روسيا أو الصين، بل التراجع عن القيم الأساسية لحماية حرية التعبير، وكذلك الهجرة، التي قال إنها "خارجة عن السيطرة" في أوروبا.

ولإثبات ذلك، انتقد نائب الرئيس جيه دي فانس إلغاء ما اعتبره انتخابات رئاسية قانونية تماما في رومانيا (والتي أعلنت المحكمة الدستورية الرومانية أنها غير صالحة في ديسمبر/كانون الأول)، وأدان الحظر المفروض على المتظاهرين المؤيدين للإجهاض في المملكة المتحدة للاحتجاج مباشرة خارج العيادات، وأدان استبعاد الأحزاب اليمينية المتطرفة من العملية السياسية في القارة العجوز.

وقال نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس "أخشى أن حرية التعبير تتآكل". ما يبدو لي أقل وضوحًا، وأعتقده بالتأكيد للعديد من المواطنين الأوروبيين، هو ما الذي تدافعون عنه تحديدًا؟ ما هي الرؤية الإيجابية التي تُحرك هذا الاتفاق الأمني ​​المشترك الذي نؤمن جميعًا بأهميته البالغة؟ سأل السيد فانس، بينما كان معظم زعماء الحلفاء الأوروبيين ينظرون إليه بدهشة.

ورد وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس على القمة في وقت متأخر من يوم الجمعة، واصفا تصريحات جيه دي فانس بأنها "غير مقبولة"، قائلا إن نائب الرئيس الأميركي أثار من خلال خطابه تساؤلات حول الديمقراطية ليس فقط في ألمانيا ولكن أيضا في أوروبا بأكملها.

وقد سلط "الصدام" في منتدى ميونيخ الضوء على الاختلافات في وجهات النظر العالمية بين الإدارة الجديدة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب والقادة الأوروبيين، مما وضع العلاقة بين الحليفين القديمين، الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، أمام تحديات جديدة، مما ينذر بالعديد من العواصف.

وقد أصبح هذا الأمر أكثر وضوحا عندما التقى السيد جيه دي فانس، بعد خطابه، مع أليس فايدل، زعيمة حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) اليميني المتطرف، وهي الخطوة التي من المرجح أن تثير انتقادات باعتبارها تدخلا غير مرغوب فيه قبل الانتخابات الفيدرالية الألمانية الأسبوع المقبل.

الصدع بين المحيطين

ورغم صدمتها واستيائها من تصريح نائب الرئيس الأميركي جيه دي فانس، اتخذت أوروبا أيضاً إجراءات لإظهار حسن النية تجاه الولايات المتحدة. ومن الجدير بالذكر أن المفوضية الأوروبية قررت تغيير القواعد المالية للسماح للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بزيادة الإنفاق الدفاعي بشكل كبير دون تجاوز عجز الميزانية.

تتطلب قواعد الإنفاق في الاتحاد الأوروبي من الدول الأعضاء إبقاء عجز ميزانياتها الوطنية أقل من 3% والديون العامة أقل من 60% من الناتج المحلي الإجمالي. وكانت بعض دول الاتحاد الأوروبي قد زعمت في السابق أنها لا تستطيع تحمل زيادة الإنفاق الدفاعي، لكن السيدة فون دير لاين قالت "عندما يتعلق الأمر بالأمن الأوروبي، يتعين على أوروبا أن تفعل المزيد، ويتعين على أوروبا أن تساهم بشكل أكبر، ولتحقيق ذلك نحتاج إلى زيادة الإنفاق الدفاعي".

وتُظهر هذه الخطوة من جانب الاتحاد الأوروبي جهداً كبيراً تبذله أوروبا لتلبية مطالب الرئيس الأميركي دونالد ترامب بشأن الإنفاق الدفاعي. منذ ما قبل عودته رسميا إلى البيت الأبيض، قال السيد ترامب مرارا وتكرارا إن الأعضاء الأوروبيين في منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) يجب أن ينفقوا 5% من الناتج المحلي الإجمالي على ميزانيات الدفاع، بدلا من 2% الحالية. بل إنه هدد بإخراج الولايات المتحدة من حلف شمال الأطلسي إذا لم تزيد دول الاتحاد الأوروبي من إنفاقها.

ولكن ما أعقب هذه اللفتة الطيبة من جانب أوروبا كان بمثابة صدمة أخرى. قالت وكالة يورونيوز للأنباء، في بيان لها حول احتمال لقاء الرئيس دونالد ترامب قريبا مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لبحث إنهاء الصراع في أوكرانيا، إنه وفقا للمبعوث الأمريكي الخاص إلى أوكرانيا كيث كيلوج، فإن أوروبا لن تتم دعوتها لحضور هذه المفاوضات.

وكان الأمر أكثر أهمية عندما كشفت عدة وكالات أنباء رئيسية في وقت لاحق أن كبار المسؤولين الأميركيين والروس كانوا يستعدون لقمة بين الرئيس دونالد ترامب وفلاديمير بوتين، والتي قد تعقد في المملكة العربية السعودية في وقت لاحق من هذا الشهر.

وبناء على ذلك، غادر وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف والمستشار الدبلوماسي للرئيس بوتين السيد يوري أوشاكوف إلى العاصمة الرياض في المملكة العربية السعودية. في هذه الأثناء، سيصل إلى هنا أيضًا ثلاثة مسؤولين أمريكيين كبار، وهم وزير الخارجية ماركو روبيو، ومستشار الأمن القومي مايك والتز، والمبعوث الخاص ستيف ويتكوف، للقاء الوفد الروسي. وقالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الأميركية تامي بروس إن الممثلين الأوكرانيين لن يحضروا هذا الاجتماع.

رد فعل الاتحاد الأوروبي وعواقب الخلاف

ورغم أن وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو خفف في وقت لاحق من مخاوف الحلفاء عبر الأطلسي عندما صرح لشبكة "سي بي إس" بأن المفاوضات الفعلية لم تبدأ بعد وأن الأوكرانيين وممثلي الاتحاد الأوروبي سوف تتم دعوتهم للحضور إذا تقدم الوضع، فإن الأوروبيين ما زالوا يشعرون بالتوتر.

يعقد زعماء أوروبيون اجتماعا طارئا في باريس للبحث عن رد على التحركات الأخيرة من جانب الولايات المتحدة. الصورة: SBS

وبحسب يورونيوز، قرر القادة الأوروبيون اتخاذ موقف أكثر صرامة لتذكير الولايات المتحدة بأن أي حل سلمي لأوكرانيا يتطلب مشاركة أوروبية. قالت كايا كالاس، الممثلة العليا للشؤون الخارجية في الاتحاد الأوروبي: "إذا أُبرمت صفقةٌ من وراء ظهورنا، فلن تنجح. لأن أي صفقةٍ من هذا النوع تتطلب من الأوروبيين والأوكرانيين الوفاء بها".

كما أصدر السيد أنطونيو كوستا، رئيس المجلس الأوروبي، تحذيرًا مماثلاً للبيت الأبيض، قائلاً إن السلام في أوكرانيا والأمن في أوروبا "لا ينفصلان"، مؤكدًا أنه "لن تكون هناك مفاوضات موثوقة وناجحة، ولا سلام دائم، بدون أوكرانيا وبدون الاتحاد الأوروبي".

في هذه الأثناء، دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون مجموعة من الزعماء الأوروبيين إلى باريس في 17 فبراير/شباط لمناقشة الوضع وتعزيز الموقف المشترك للاتحاد الأوروبي في مواجهة التطورات الجديدة المتعلقة بالقضية الأوكرانية.

وحضر الاجتماع رؤساء وزراء ألمانيا والمملكة المتحدة وإيطاليا وبولندا وإسبانيا وهولندا والدنمارك، إلى جانب رئيس المفوضية الأوروبية ورئيس المجلس الأوروبي والأمين العام لحلف شمال الأطلسي. وهنا اتفقت جميع الأطراف على أن هذا هو الوقت المناسب للاتحاد الأوروبي لتعزيز التضامن وتقديم جبهة موحدة.

في مؤتمر ميونيخ للأمن، جاء الدعم لحلفاء ترامب الأوروبيين من مصدر غير متوقع إلى حد ما. بعد الخطاب المثير للجدل الذي ألقاه نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس، صعد وزير الخارجية الصيني وانغ يي إلى المنصة مباشرة.

وفي كلمته، أكد السيد وانغ أن الصين اعتبرت أوروبا دائمًا "شريكًا وليس منافسًا"، وأن بكين "اعتبرت أوروبا دائمًا قطبًا مهمًا في عالم متعدد الأقطاب"، وأكد أن أوروبا لها "دور مهم" في عملية السلام في أوكرانيا.

ومن الواضح أن التطورات في ميونيخ وكذلك في المنتديات الدبلوماسية في أوروبا في الأيام الأخيرة يمكن اعتبارها مؤشرا على العلاقة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة خلال فترة الولاية الثانية للرئيس دونالد ترامب. إن مستقبل هذه الشراكة عبر الأطلسي سيكون حاسما في تشكيل النظام العالمي الجديد، وهذا المستقبل، كما يستطيع الجميع أن يرى، يواجه العديد من التحديات.

كوانغ آنه

المصدر: https://www.congluan.vn/nhung-thu-thach-lon-dang-chia-re-moi-quan-he-giua-my-va-lien-minh-chau-au-post334929.html