لماذا تقترح فرنسا فرض ضريبة على الأغنياء و"التقشف"؟

محتويات خطة ميزانية رئيس الوزراء ميشيل بارنييه

في العاشر من أكتوبر/تشرين الأول، قدمت حكومة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه خطة ميزانية فرنسا لعام 2025، والتي تتضمن تدابير تقشفية قاسية بهدف خفض التكاليف بمقدار 60.6 مليار يورو بحلول عام 2025، وهو ما يعادل 2% من الناتج المحلي الإجمالي لفرنسا.

ويعتبر هذا ضروريا لأنه في شهر يونيو/حزيران، فرضت المفوضية الأوروبية عقوبات على فرنسا وست دول أخرى في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك إيطاليا وبلجيكا، بسبب عجزها المفرط في الميزانية. وبموجب القواعد المالية للاتحاد الأوروبي، لا ينبغي أن يتجاوز الخلل في الميزانية الوطنية 3% من الناتج المحلي الإجمالي، ولا ينبغي أن يتجاوز الدين العام 60%. وفي فرنسا، بلغ عجز الميزانية، وفقا لتقديرات وزارة الداخلية في البلاد، نحو 6.1% من الناتج المحلي الإجمالي، وارتفع الدين العام إلى 110% (حوالي 3.1 تريليون يورو).

وكان من المقرر أن تقدم باريس خطتها للميزانية إلى بروكسل بحلول 20 سبتمبر/أيلول. لكن بعد أن انتهت الانتخابات البرلمانية الفرنسية الصيفية بهزيمة أنصار الرئيس إيمانويل ماكرون، مرت شهران دون تشكيل حكومة جديدة في فرنسا ــ ولم تتشكل الحكومة الأخيرة إلا في 22 سبتمبر/أيلول. وفي هذا الصدد، طلبت فرنسا من المفوضية الأوروبية التأجيل.

رئيس الوزراء الفرنسي ميشيل بارنييه. الصورة: رويترز

وبموجب الخطة، سوف توفر فرنسا 40 مليار يورو من خلال خفض الإنفاق الحكومي، وسوف تجتذب 20 مليار يورو أخرى من خلال زيادة الضرائب على الشركات الكبرى والأثرياء الفرنسيين (بحد أدنى 20% للأفراد الذين يكسبون 250 ألف يورو سنويا أو الأزواج، ضعف ذلك). وبحسب تقديرات الحكومة الفرنسية فإن هذا الإجراء سيؤثر على 65 ألف شخص ونحو 440 شركة كبيرة.

وتعتقد الحكومة الفرنسية أن هذه المبادرات لن تؤثر على الغالبية العظمى من الطبقة المتوسطة ولن تؤدي إلى ركود اقتصادي. "لن تؤثر هذه التدابير الضريبية على ذوي الدخل المنخفض والطبقة المتوسطة والعمال. وهذا هو الطريق إلى القضاء على أي تهديد بالضرائب أو التقشف. لا يوجد أي غموض في هذا. وقال وزير الميزانية لوران سان مارتن في 10 أكتوبر/تشرين الأول: "لن نحسن وضع ميزانية الدولة من خلال تدمير النمو".

ومع ذلك، فإن إجراءات التقشف قد تضرب مناطق حساسة للغاية بالنسبة للشعب الفرنسي. وعلى وجه الخصوص، اقترحت الحكومة الفرنسية خفض تكاليف الرعاية الصحية بمقدار 3.8 مليار يورو، فضلاً عن تأخير زيادات المعاشات التقاعدية على الرغم من ارتفاع التضخم. واقترحت الحكومة أيضا خفض رواتب الموظفين الحكوميين وتقليص إجمالي تكاليف الحكومات المحلية بنحو 5 مليارات يورو.

وأوضح وزير الميزانية سان مارتن أن الإلغاء التدريجي لتدابير الحماية الاجتماعية التي تم تقديمها أثناء الوباء كان مخططًا له، بما في ذلك ما يسمى "درع التعرفة"، والذي كان يهدف إلى منع زيادة أسعار الكهرباء لأفقر مناطق فرنسا.

ولكن إجراءات التقشف لن تؤثر على قطاع الدفاع. ومن المتوقع أن يزيد الإنفاق العسكري الفرنسي العام المقبل، بحسب خطط مجلس الوزراء، بمقدار 3.3 مليار يورو ليصل إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي. وبحسب وكالة فرانس برس، من المتوقع أن يزيد الإنفاق على الأسلحة بنسبة 16% ليصل إلى 10,6 مليار يورو، في حين قد يرتفع تمويل الردع النووي إلى 7 مليارات يورو، بزيادة 8% مقارنة بعام 2024.

وبحسب خطط الحكومة الفرنسية، فإن الإجراءات الجديدة ستساعد في خفض عجز الميزانية إلى 148 مليار يورو - حيث ستبلغ إيرادات الميزانية الإجمالية العام المقبل 536 مليار يورو والنفقات 684 مليار يورو.

هل تواجه السياسة الفرنسية حالة من عدم الاستقرار؟

تنطوي المقترحات الرامية إلى خفض العجز في الميزانية التي قدمتها حكومة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه على مخاطر سياسية عالية. وواجهت الحكومة انتقادات من كل القوى السياسية في فرنسا، رغم أن العجز غير القابل للسيطرة والدين العام المتزايد يرتبطان بشكل مباشر بعدم قدرة الحكومة على تمويل الالتزامات الاجتماعية بشكل كاف، حسبما أشارت صحيفة لوموند.

ومن المقرر أن يتم إقرار قانون الموازنة الوطنية قبل نهاية العام الجاري. إذا فشلت الحكومة الفرنسية في تأمين الأغلبية في البرلمان المنقسم، فسوف تضطر إلى الاستعانة بالمادة 49.3 من الدستور الفرنسي، التي تسمح بإقرار مشاريع القوانين دون تصويت في البرلمان، مما يثير احتمال التصويت بحجب الثقة في البرلمان ضد إدارة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه.

في الواقع، واجه رئيس الوزراء ميشيل بارنييه، فور توليه منصبه، أول هجوم شرس من اليسار. في الثامن من أكتوبر/تشرين الأول، نجت حكومة رئيس الوزراء الجديد ميشيل بارنييه من أول تصويت بحجب الثقة في الجمعية الوطنية الفرنسية بعد عريضة قدمها نواب يساريون.

وقال مانويل بومبارد، النائب عن حزب إنفيكتوس اليساري المتطرف في فرنسا والذي يرأس لجنة المالية في مجلس النواب الفرنسي: "هذه هي خطة التقشف الأكثر قسوة التي شهدتها هذه البلاد على الإطلاق". ويعتقد أن الإجراءات الجديدة سوف تؤدي إلى إبطاء النمو الاقتصادي وتفاقم الفقر في فرنسا.

في هذه الأثناء، وصف المتحدث باسم حزب الجبهة الوطنية جان فيليب تانجوي خطة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه بأنها "مبادرة سيئة". وقال "كل ما نراه هو الظلم المالي وعدم وجود تحسن دائم في الوضع المالي للبلاد". رفضت الجبهة الوطنية مقترحا تقدمت به حكومة السيد بارنييه لتأجيل إصلاحات نظام التقاعد لمدة ستة أشهر لتوفير 4 مليارات يورو.

ونقلت قناة "آر بي سي" عن بافيل تيموفيف، الخبير في معهد الاقتصاد الدولي والعلاقات الخارجية (IMEMO)، التابع للأكاديمية الروسية للعلوم، قوله إنه من السابق لأوانه القول إن اليمين المتطرف سيدعم المبادرات اليسارية للإطاحة بحكومة السيد بارنييه. "ورغم أن اليمين غير راض عن إجراءات خفض العجز التي اقترحتها الحكومة، فإن انهيار حكومة ميشيل بارنييه، السياسي اليميني، ليس في صالحه. وقال "من المرجح للغاية أن يواصل حزب السيدة لوبان، الجبهة الوطنية، دعم ميشيل بارنييه كحل مؤقت".

ويتفق الخبير على أن رئيس الوزراء الفرنسي الجديد في وضع صعب للغاية، إذ من المرجح أن تتسبب الإجراءات المالية التي يقترحها في موجة من الاحتجاجات. "ومع ذلك، حتى لو نجح اليسار في إخراج الناس إلى الشوارع، فمن الصعب أن نقول ما إذا كانوا سيحققون أهدافهم. ولا يجب أن ننسى أن حملة كاملة انطلقت ضد الإصلاح المتعلق برفع سن التقاعد. ولكن الرئيس ماكرون حاول دفع هذه المبادرة إلى الأمام"، كما أشار تيموفيف.

وقال إن مصير حكومة رئيس الوزراء ميشيل بارنييه سيعتمد إلى حد كبير على ما إذا كان قادرًا على شرح جدوى تدابير التقشف للجمهور والشركات، فضلاً عن بناء حوار مع النقابات. وكما يشير الخبير، إذا لم يكن من الممكن تنفيذ التدابير المعلنة لخفض العجز، فإن هذا سيؤثر بشكل خطير ليس فقط على المستشار بارنييه، بل وأيضاً على أنصار الرئيس.

"من المحتمل أن يحاول الرئيس ماكرون استخدام مزيج من الوسطيين واليمينيين لتقاسم تكلفة هذه التدابير غير الشعبية. وفي هذه الحالة، لا يواجه السيد ماكرون نفسه عواقب وخيمة، لأنه، كما يقولون، ليس عليه سوى الانتظار حتى عام 2027، وهو الموعد المقرر لإجراء الانتخابات الرئاسية. ولكن من من الساسة الوسطيين الآخرين سوف يتولى زمام الأمور سوف يعتمد إلى حد كبير على موقفهم من التدابير المتخذة لخفض العجز. وحذر تيموفيف قائلا: "من المؤكد أن الفرنسيين سوف يأخذون هذا الأمر في الاعتبار".

ها آنه

المصدر: https://www.congluan.vn/ly-do-phap-de-xuat-thue-danh-nguoi-giau-va-that-lung-buoc-bung-post316741.html