مع وجود سلسلة من الصعوبات، وخاصة فيما يتعلق برأس المال، فإن هدف مدينة هو تشي منه المتمثل في بناء 355 كيلومترًا من المترو في غضون 10 سنوات مليء بالتحديات.
مع وجود سلسلة من الصعوبات، وخاصة فيما يتعلق برأس المال، فإن هدف مدينة هو تشي منه المتمثل في بناء 355 كيلومترًا من المترو في غضون 10 سنوات مليء بالتحديات.
 |
| ركاب على خط المترو رقم 1. تصوير : لو توان |
أريد أن أحقق اختراقًا بالمترو
وفقًا للتخطيط الوارد في القرار رقم 568/QD-TTg بتاريخ 8 أبريل 2013 لرئيس الوزراء بشأن تعديل تخطيط تطوير النقل في مدينة هوشي منه حتى عام 2020 والرؤية بعد عام 2020 (المشار إليها باسم التخطيط 568)، ستقوم مدينة هوشي منه ببناء 8 خطوط مترو فقط و3 خطوط ترام أو قطار أحادي السكك.
ومع ذلك، في نهاية عام 2024، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1711/QD-TTg بالموافقة على تخطيط مدينة هو تشي منه. وبموجب هذه الخطة والخطة الرئيسية لمدينة هوشي منه (قيد الموافقة)، ستحتوي المدينة على 10 خطوط مترو بطول إجمالي يبلغ حوالي 510 كيلومترات.
ينفذ مشروع تطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في مدينة هوشي منه وهانوي (المختصر باسم مشروع السكك الحديدية الحضرية) الاستنتاج رقم 49-KL/TW للمكتب السياسي (التوجه لتطوير النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030، الرؤية حتى عام 2045) والذي ينص بوضوح على أنه بحلول عام 2035، أي في غضون 10 سنوات، ستكمل مدينة هوشي منه بناء 7 خطوط مترو بطول إجمالي يبلغ حوالي 355 كم، مما يضمن أن تصل نسبة النقل العام للركاب إلى 40-50٪ من احتياجات السفر للناس. في السنوات العشر التالية، قامت المدينة ببناء 3 خطوط مترو أخرى بطول 155 كيلومترًا، مما زاد إجمالي طول الشبكة إلى 510 كيلومترًا.
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للخطة الرئيسية لمدينة هو تشي منه، فإن خطوط المترو في مدن بين هوا (دونغ ناي)، وتان آن (لونغ آن)، وتو داو موت (بينه دونغ) سوف تتصل بخطوط المترو 1 و3 و4 و5 في المدينة. وفي الوقت الحالي، قامت لجنة الشعب بالمدينة بالتنسيق مع المقاطعات لدراسة وتنفيذ تمديد خط السكة الحديد الحضري رقم 1 بن ثانه - سوي تيان إلى هذه المقاطعات.
يُعتبر مشروع السكك الحديدية الحضرية في مدينة هوشي منه "مشروعًا جريئًا لتطوير شبكة مترو رائدة". وينتظر المشروع الموافقة، ولكن من أجل تنفيذه بشكل استباقي وسريع، طلبت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه من الوكالات ذات الصلة مراجعة احتياجات استخدام الأراضي المقترحة لخدمة تعديل تخطيط استخدام الأراضي.
بعد المراجعة، قال السيد فان كونغ بانج، رئيس مجلس إدارة شركة السكك الحديدية الحضرية لمدينة هوشي منه (MAUR)، إن الوحدة اقترحت للتو خطة (مساحة الأرض والموقع) لـ 7 خطوط مترو جديدة من المتوقع تنفيذها من الآن وحتى عام 2035. بالإضافة إلى الخطوط المذكورة أعلاه، بحثت MAUR واقترحت تطوير خطوط مترو أخرى (الخطوط 8 و9 و10) وخطوط الترام النهرية / LRT، بالإضافة إلى نموذج للتنمية الحضرية وفقًا لتوجيه حركة المرور (TOD) حول محطات المترو.
تخطيط محيط المحطات ذات المساحات الكبيرة لتحقيق أقصى استفادة من المساحة الحضرية وتطوير البنية التحتية للنقل المتزامن. وبعد الحصول على موافقة الجهة المختصة، ستواصل وزارة الأراضي والبنى التحتية التنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتنفيذ الخطوات التالية، وتحديث المعلومات التفصيلية حول استخدام الأراضي في المرحلة التالية.
 |
| خط المترو الثاني، بعد 15 عامًا من الموافقة عليه، لم يسلم بعد 100% من الأراضي التي تم تطهيرها. الصورة: لو توان |
الطريق السريع جدًا مليء بـ… المخاوف
مع تبقي 10 سنوات (من الآن حتى عام 2035) لإكمال بناء 7 خطوط مترو بطول إجمالي يبلغ حوالي 355 كيلومترًا، تخطط مدينة هوشي منه للتركيز على إكمال أعمال التحضير للمشروع في الفترة 2025-2027. المرحلة 2027-2028، التعويض الكامل والدعم وإعادة التوطين وتسليم الموقع. من المقرر أن يبدأ تنفيذ خطوط المترو اعتبارًا من عام 2027، وفي موعد أقصاه عام 2028.
ومع ذلك، عند النظر إلى خطوط المترو رقم 1 (بن ثانه - سوي تيان) ورقم 2 (بن ثانه - تام لونغ)، يشعر العديد من الخبراء "بالقلق" بشأن هذا الطريق فائق السرعة. لأن خط المترو رقم 1 يبلغ طوله وحده حوالي 20 كيلومترًا فقط، لكن الأمر استغرق 17 عامًا من تاريخ الموافقة الأولى (2007) و12 عامًا من البناء (2012) مع 5 مواعيد نهائية ضائعة، قبل أن يدخل حيز التشغيل رسميًا (22 ديسمبر 2024) ومن المتوقع افتتاحه في مارس 2025.
أما خط المترو الثاني، والذي يبلغ طوله 11 كيلومتراً فقط، فقد تمت الموافقة عليه في عام 2010، وكان من المتوقع أن يبدأ التشغيل التجاري في عام 2016. ولكن حتى الآن، بعد 15 عاماً من تاريخ الموافقة، لا يزال خط المترو الثاني بلا تاريخ واضح لبدء التشغيل.
تحدي المباني "النظيفة"
وبحسب تقرير صدر مؤخرا عن قادة مدينة هوشي منه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والوزارات والفروع ذات الصلة، فإن التحدي الرئيسي في تطوير نظام المترو هو أن التعويضات وإخلاء الموقع ونقل أعمال البنية التحتية الفنية "تواجه العديد من الصعوبات، مما يطيل الوقت، ويؤدي إلى تكاليف إضافية ملتزم بها المقاولون والرعاة، وزيادة تكاليف إدارة المشاريع وتؤثر على تقدم المشاريع".
وتظهر عملية بناء خط المترو الثاني ذلك بوضوح. وقد استفاد هذا المشروع من "الخبرة" التي اكتسبها من مشروع خط المترو الأول، لذا ينصح بتطهير الأرض بشكل عاجل، بهدف الاستغلال التجاري في عام 2016، أي بعد 6 سنوات من الموافقة. ولكن حتى الآن، في أحدث تقرير أرسل إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والوزارات والفروع ذات الصلة، صرح نائب رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه بوي شوان كوونغ: "إن مدينة هوشي منه تنظم نقل أعمال البنية التحتية الفنية، وإعداد أرض "نظيفة" لبدء البناء في المستقبل القريب".
وبشكل أكثر تفصيلاً، بحسب ما أوردت وكالة أنباء ماور، فقد قام خط المترو رقم 2 حتى الآن بتطهير 99.83% من الأراضي (584/585 حالة). في عام 2023، عندما سلم المشروع للتو 86.69٪ من الموقع، كان على المستثمر أن "يتصل" بمدينة هوشي منه لإبلاغها بأن التأخير في التعويض والدعم وإعادة التوطين من شأنه أن يزيد التكلفة بمقدار 68 مليار دونج سنويًا بسبب الفائدة ورسوم الالتزام والتضخم...
وعلى نحو مماثل، تعد التعويضات وإخلاء الموقع أحد الأسباب الرئيسية للتقدم البطيء في مشروع خط المترو الأول.
هناك العديد من التحديات الكبيرة
وإذا نظرنا أيضاً إلى حقيقة الاستثمار في خط المترو الأول وخط المترو الثاني (وفقاً للخطة 568، سوف تبني مدينة هوشي منه 8 خطوط مترو فقط، بدلاً من 10 خطوط كما هو الحال في المشروع "الجريء" الحالي)، فإن رأس المال يشكل تحدياً كبيراً. قالت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه إنه لم يكن هناك ترتيب مناسب وكافٍ للاستثمار في تطوير السكك الحديدية الحضرية (في الفترة 2011-2020، تم موازنة حوالي 21695 مليار دونج فقط، بما يصل إلى 14.1٪ من الطلب على رأس المال).
إن مشاريع المترو هي مشاريع ضخمة الحجم وتتطلب استثمارات ضخمة، ويتم تمويلها من خلال المساعدات الإنمائية الرسمية. وفي الوقت نفسه، تتطلب عملية اقتراض رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية من العديد من الجهات المانحة المختلفة الكثير من الوقت لاستكمال إجراءات التفاوض وتوقيع القرض والتشاور أثناء تنفيذ المشروع مع كل جهة مانحة.
ليس هذا فحسب، فمشاريع المترو كلها مشاريع وطنية مهمة، وبالتالي فإن إجراءات الموافقة على السياسات وتعديل سياسات الاستثمار والموافقة على المشاريع وتعديل المشاريع معقدة وتستغرق وقتا طويلا. كما أن حساب تكاليف الاستثمار للمشروع، بسبب الوقت الطويل لإعداد المشروع، كان لا بد أن يتغير بسبب التضخم الذي أدى إلى "زيادة رأس المال"، وكان من الصعب ضمان رأس المال الملتزم من قبل الرعاة.
ومن ناحية أخرى، تؤدي التغييرات في الوثائق القانونية المحلية أثناء تنفيذ المشروع إلى تعديلات أو إعادة تنفيذ الإجراءات، وهو ما يستغرق وقتًا أطول ويتكلف أكثر. ناهيك عن ذلك، فإن نظام اللوائح الفنية والمعايير والقواعد وأسعار الوحدات للمواد والمعدات المتخصصة في قطاع السكك الحديدية الحضرية في فيتنام غير كامل ومتزامن، وهناك عدد قليل من المشاريع المرجعية، لذلك من الصعب إدارة الاستثمار في البناء.
ولكن التخطيط للاتصالات بين السكك الحديدية الحضرية ووسائل النقل الأخرى لم يتم بشكل متزامن بعد؛ ولم يتم دمج التخطيط حول المحطات مع التخطيط الحضري والصناعي لتعزيز الكفاءة الشاملة وخلق المزيد من الموارد للاستثمار في تطوير السكك الحديدية الحضرية.
وأخيرا، وفقا لقادة مدينة هوشي منه، فإن تنفيذ مشاريع المترو يجب أن يتماشى مع إجراءات ولوائح الرعاة والقانون الفيتنامي، لذلك هناك العديد من التعديلات ذات الصلة على العقد (الشكل والقيمة والملاحق الناشئة)، والتعديلات على حجم العمل، ومقاولي البناء، والمقاولين الاستشاريين لتناسب متطلبات الراعي، وفي الوقت نفسه، لتناسب اللوائح الحالية.
وبحسب إدارة النقل في مدينة هوشي منه، بعد أكثر من شهرين من التشغيل، يعمل خط المترو الأول بشكل مستقر نسبيًا. ومع ذلك، هناك بعض القضايا الهامة التي تحتاج إلى معالجة قريبا.
وعلى وجه التحديد، يمكن للحوادث الفنية الناجمة عن الظروف الجوية أن تؤثر على العمليات (فقدان الإشارة، انقطاع التيار الكهربائي بسبب الصواعق، انزلاق عجلات القطار بسبب الأمطار الغزيرة). وبما أن نظام التذاكر الآلي الذي يعتمده مقاول شركة هيتاشي لم يتم تشغيله بعد، فإن الناس يضطرون إلى شراء التذاكر يدويا، وهو ما يؤدي إلى إطالة وقت الانتظار. لا يزال نظام الدفع وجمع التذاكر غير مكتمل، مما يسبب بعض الإزعاج.
من ناحية أخرى، لا يزال نظام البنية التحتية المرورية الذي يربط في دائرة نصف قطرها كيلومتر واحد حول محطات المترو يعاني من العديد من العيوب مثل الأرصفة التالفة، وبعض الطرق المتضررة محليًا، والعديد من العلامات الموجودة لم يتم تحديثها بتوجيهات المرور إلى المحطات.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/lo-cho-lo-trinh-dau-tu-sieu-toc-ve-metro-cua-tphcm-d249630.html
تعليق (0)