وفي كلمته في الاجتماع، قال السيد ماي ثانه دونج - نائب مدير معهد الاستراتيجية والسياسة بشأن الموارد الطبيعية والبيئة (CLCS TN&MT) إن الحكومة أصدرت العديد من القرارات بشأن إجراءات الترخيص لتنفيذ مشاريع استغلال المواد اللازمة لبناء الطرق السريعة؛ لكن هذه المشاريع لم يتم تنفيذها بالكامل حتى الآن، وهي تتعلق أساسا بقطاع الأراضي (الاتفاقيات، التعويضات،...)؛ بالإضافة إلى ذلك، فإن المستثمرين الذين ينفذون مشاريع الطرق السريعة لم يقوموا بتحديد مصادر المواد الخام بشكل استباقي وتوقع الطلب من أجل وضع الخطط المناسبة.
لتنفيذ مشروع استغلال المعادن بشكل عام، واستغلال المعادن لمواد البناء بشكل خاص، من الضروري إشراك الإجراءات الإدارية لتخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، وتحويل استخدام الأراضي، وما إلى ذلك. ومع ذلك، فإن قانون المعادن الحالي لا يحتوي على لوائح محددة للمعادن المستخدمة كمواد ردم ويستغرق استكمال الإجراءات ذات الصلة وقتًا طويلاً.
بالنسبة للمنطقة المقترحة لترخيص الأنشطة المعدنية لمواد البناء (في المناجم والأعمال المساعدة)، فإن العديد من الأماكن مرتبطة بأراضي الغابات الطبيعية. وتعتبر إجراءات الترخيص هنا معقدة للغاية، وبالتالي فهي لا تجذب المستثمرين للاستثمار في الأنشطة المعدنية لمواد البناء الشائعة في هذه المناطق.
وعلى وجه الخصوص، فإن المواعيد النهائية لإصدار القرارات بشأن بناء الطرق السريعة ومشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل عام قد انتهت تقريبًا، ولا توجد آلية محددة للأراضي لاستخدام الأراضي لأنشطة استغلال المعادن لأغراض مكبات النفايات.
بعد البحث الأولي، يركز المعهد على: إجراء المزيد من البحث حول أحكام قانون الأراضي، وقانون الجيولوجيا والمعادن، وقانون البناء، وقانون حماية البيئة، وفي الوقت نفسه، التشاور وتقديم المقترحات لإزالة العقبات أمام المشاريع المستقبلية المتعلقة باستغلال المعادن لغرض صنع مواد مكبات النفايات.
وفي معرض إدلائه برأيه في الاجتماع، قال السيد لي فان بينه - نائب مدير إدارة الأراضي، إن قانون الأراضي يتضمن أحكاماً لتنفيذ مشاريع الطرق السريعة والمعادن. لا تقوم الدولة باستصلاح الأراضي إلا لمشاريع استغلال المعادن المرخصة من قبل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة؛ بالنسبة لمشاريع استغلال المعادن لمواد البناء المشتركة المرخصة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية، لا تقوم الدولة باستصلاح الأراضي.
لذلك، عندما يتم منح ترخيص لاستغلال المعادن للمساحات الأرضية المخصصة ومنح شهادات حق الانتفاع بالأرض للأسر والأفراد، يجب على الشركات التفاوض على التعويض مع الأشخاص للحصول على نقل أو إعادة تأجير الأرض لاستغلال المعادن، وفي الوقت نفسه، تحتاج إلى تنفيذ إجراءات تأجير الأرض ودفع إيجار الأرض للدولة. ويؤدي هذا إلى صعوبات في المعاملات، فضلاً عن زيادة تكاليف الإنتاج والوقت.
وأضاف السيد نجوين فان هونغ - نائب مدير الإدارة القانونية، في رأيه، أن المعهد يحتاج أيضًا إلى دراسة المبادئ المتعلقة بتطوير اللوائح في القانونين: الأراضي والمعادن عن كثب، لأنها تنطوي على العديد من الإجراءات الإدارية واللوائح المحددة في تنفيذ أنشطة استغلال المعادن على الأراضي (الأراضي الحكومية، والأراضي المخططة، والأراضي المملوكة، وما إلى ذلك).
وفي كلمته خلال الاجتماع، قال نائب الوزير تران كوي كين إن هذه قضية "ساخنة" تحظى باهتمام كبير اليوم، لأن مشاريع بناء الطرق السريعة مرتبطة باحتياجات اجتماعية عاجلة.
لذلك، طلب نائب الوزير من معهد الموارد الطبيعية والبيئة دراسة اللوائح الحالية بشكل عاجل، والتشاور وطلب المشورة، والتنسيق مع إدارة الأراضي، وإدارة التخطيط وتنمية موارد الأراضي، وإدارة تسجيل الأراضي وبيانات المعلومات، وما إلى ذلك لتقديم المشورة واقتراح محتويات المراسيم / القرارات الجديدة، مما يسمح للمناطق بتبسيط إجراءات الأراضي مثل استعادة الأراضي وتحويل أغراض استخدام الأراضي، وضمان مصالح جميع الأطراف، وتلبية متطلبات وتقدم مشروع بناء الطريق السريع.
يجب توضيح المحتوى لكل مجال، مع وضع آليات محددة لكل منطقة مثل المناطق التي لم يتم تضمينها بعد في التخطيط ولكن مع وجود المواد الخام المناسبة لاستخدامها كمواد حشو؛ المناطق التي تم التخطيط لاستخدام الأراضي فيها للأنشطة المعدنية ولكنها لا تلبي بعد الشروط/الإجراءات اللازمة للاستغلال؛ يتم تطبيق أنواع الأراضي بآليات خاصة ويتم اختصار الإجراءات ذات الصلة مثل استعادة الأراضي وتحويل أغراض استخدام الأراضي وما إلى ذلك.
وفي الوقت نفسه، طلب نائب الوزير أيضًا من معهد الموارد الطبيعية والبيئة التنسيق مع الإدارة القانونية للتركيز على البحث والمسح الأرضي وتكاليف النقل وتكاليف البناء وتخطيط استخدام الأراضي لأنشطة استغلال المعادن وإنشاء مناطق تصريف النفايات وما إلى ذلك من أعمال البناء والمشاريع هذه.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-co-che-su-dung-dat-doi-voi-hoat-dong-khai-thac-khoang-san-lam-vat-lieu-san-lap-380347.html
تعليق (0)