يحل قانون الكهرباء 2024 محل قانون الكهرباء المؤرخ 3 ديسمبر 2004؛ تم تعديلها واستكمالها 4 مرات في أعوام 2012 و2018 و2022 و2023 (دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2024)، بعد ما يقرب من 20 عامًا من التنفيذ.
يدخل قانون الكهرباء (المعدل) حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 فبراير 2025.
يتكون قانون الكهرباء (المعدل) من 9 فصول و81 مادة، وهو ينفذ بشكل كامل ويؤسس لروح القرار رقم 55-NQ/TW المؤرخ 11 فبراير 2020 الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجه استراتيجية تطوير الطاقة الوطنية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.
ويشمل قانون الكهرباء 2024 سياسات رئيسية مثل تخطيط الكهرباء وسوق الكهرباء وتطوير الطاقة المتجددة، وضمان التوافق مع القوانين ذات الصلة، وإضافة العديد من اللوائح لإزالة الاختناقات طويلة الأمد، مثل آلية تنفيذ مشاريع الكهرباء الطارئة؛ توضيح آلية التعامل والاستبدال لمشاريع الطاقة المتأخرة عن الجدول الزمني.
خلال عملية صياغة المشروع والتشاور العام، قال العديد من الخبراء إن تعديل قانون الكهرباء قضية ملحة ويجب الموافقة عليه قريبًا لضمان أمن الطاقة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية وفقًا للأهداف الاستراتيجية التي حددها الحزب والحكومة، مع الاتساق أيضًا مع التوجه العالمي نحو الصفر الكربوني الذي التزمت به فيتنام.
وفي وقت سابق، ووفقاً لمضمون القرار رقم 203/NQ-CP المؤرخ في 1 ديسمبر 2023، طلبت الحكومة: " تستكمل وزارة الصناعة والتجارة ملف اقتراح تطوير القانون بهدف تقديمه إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه والموافقة عليه في جلسة (الدورة الثامنة، أكتوبر 2024). يتولى وزير الصناعة والتجارة الإشراف المباشر على أعمال إعداد قانون الكهرباء (المعدل)، وتركيز أقصى الإمكانات، وتنظيم إعداد مشروع القانون بشكل عاجل، وضمان التقدم والجودة.
ولضمان التقدم الذي حددته الحكومة، قامت وزارة الصناعة والتجارة بشكل استباقي بتأسيس مجموعة بحثية لصياغة القوانين. تم تشكيل لجنة الصياغة وفريق التحرير لمشروع قانون الكهرباء (المعدل) بموجب قرار وزير الصناعة والتجارة رقم 462/ق.د-ب.ت، وتتكون من 47 عضواً من عدد من الإدارات والمكاتب التابعة لوزارة الصناعة والتجارة؛ الوزارات والفروع والمحليات والخبراء من عدد من الجمعيات ووزارة الصناعة والتجارة والمؤسسات.
تم التشاور على نطاق واسع بشأن المسودة الثانية لقانون الكهرباء المعدل منذ 29 مارس 2024 (في غضون 60 يومًا) بعد الموافقة على المسودة الأولى في الاجتماع الأول للجنة الصياغة وفريق التحرير.
خلال عملية التشاور، نظمت وزارة الصناعة والتجارة مؤتمرات وندوات واجتماعات موضوعية في المناطق الثلاث شمال - وسط - جنوب. وقد نظمت المجموعات التابعة لهيئة التحرير بقيادة هيئة تنظيم الكهرباء وهيئة الكهرباء وهيئة سلامة البيئة العديد من الاجتماعات الجماعية التابعة لهيئة التحرير حول كل موضوع.
في 11 يونيو 2024، تم إرسال مشروع قانون الكهرباء (المعدل) والوثائق المصاحبة في ملف الاقتراح لمشروع قانون الكهرباء (المعدل) إلى وزارة العدل للتقييم قبل تقديمه إلى الحكومة. حتى تاريخ 18 يونيو 2024، تلقت وزارة الصناعة والتجارة 122 وثيقة (وثيقة واحدة من لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية؛ و20 وثيقة من الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء، و60 وثيقة من الهيئات على مستوى المحافظات، و13 وثيقة من الهيئات والوحدات التابعة لوزارة الصناعة والتجارة، و26 وثيقة من الجمعيات والمؤسسات العاملة في قطاع الكهرباء، ورأي مكتوب واحد من خبير في سوق الكهرباء) ورأي واحد على البوابة الإلكترونية للمعلومات.
في 5 يوليو 2024، قدمت وزارة الصناعة والتجارة إلى الحكومة مشروع قانون الكهرباء (المعدل) والوثائق المرفقة بملف صياغة القانون. في 23 يوليو 2024، عقدت الحكومة اجتماعاً للجنة الحكومية الدائمة لإبداء الرأي بشأن قانون الكهرباء (المعدل).
في 8 أغسطس 2024، استكملت وزارة الصناعة والتجارة إجراءات إرسال الملف إلى مكتب مجلس الأمة ولجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في مجلس الأمة للفحص.
عقدت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بمجلس الأمة في أيام 5 و6 و9 أغسطس 2024 ورشة عمل حول "إبداء الملاحظات لاستكمال مشروع قانون الكهرباء (المعدل)". وتستمر وزارة الصناعة والتجارة في إرسال ملاحظات الوفود المشاركة في الورشة إلى الإدارات والأقسام لاستلام مشروع القانون وشرحه وتعديله حسب المهام والاختصاصات الموكلة إليها.
في يوم 4 أكتوبر 2024، عقدت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة اجتماعاً لمراجعة مشروع قانون الكهرباء (المعدل).
في الجلسة الثامنة ناقش مجلس الأمة مشروع قانون الكهرباء (المعدل) وأبدى آراءه فيه، وتحدث 104 نائباً من نواب مجلس الأمة في مجموعات وأبدى 32 نائباً آراءهم (تحدث 25 نائباً من نواب مجلس الأمة في القاعة وأبدى 07 آراءهم مكتوبة أرسلت عن طريق الأمانة العامة). اتفقت آراء كثيرة من نواب مجلس الأمة على ضرورة إصدار قانون الكهرباء (المعدل) واتفقت بشكل أساسي مع كثير من محتويات المشروع.
على مدى العام الماضي تقريبًا، تم إعداد مشروع قانون الكهرباء المعدل بجدية كبيرة؛ تعبئة كافة الموارد بروح متقبلة ومستمعة وديمقراطية حقيقية؛ استفد إلى أقصى حد من ذكاء ومساهمات الخبراء والعلماء ومجتمع الأعمال والناخبين والشعب على مستوى البلاد.
وبروح المسؤولية والجهود والتنسيق الوثيق بين أجهزة مجلس الأمة والحكومة والهيئات والمنظمات ذات الصلة، باشرت العمل بشكل عاجل ولكن شامل وحذر، لبناء وضمان جودة مشروع القانون وتم التصويت عليه وإقراره من قبل مجلس الأمة بعد ظهر يوم 30 نوفمبر 2024.
وفقًا لمجلة الصناعة والتجارة
تعليق (0)