توضيح
أكملت وزارة الداخلية مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية، والذي يحدد هدف تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية بطريقة موحدة ومتزامنة مع ابتكار تنظيم وتشغيل الحكومات المحلية على مستويين (المستوى الإقليمي والمستوى الشعبي، والقضاء على مستوى المنطقة)؛ ضمان استكمال ترتيبات الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات قبل 30 يونيو 2025.
وينص مشروع القرار على معايير ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية بما يتماشى مع المعايير الستة التي تمت مناقشتها والموافقة عليها من قبل المكتب السياسي، بما في ذلك: المساحة الطبيعية؛ حجم السكان؛ المعايير المتعلقة بالتاريخ والتقاليد والثقافة والدين والعرق؛ المعايير الجغرافية الاقتصادية (بما في ذلك المعايير المتعلقة بالموقع الجغرافي والحجم ومستوى التنمية الاقتصادية)؛ المعايير الجيوسياسية؛ معايير الدفاع والأمن.
حيث يتم تحديد معايير المساحة الطبيعية وحجم السكان وفقًا لأحكام القرار رقم 1211/2016/UBTVQH13 (المعدل والمكمل بالقرار رقم 27/2022/UBTVQH15). وفي الوقت نفسه، ينص مشروع القرار أيضًا على أنه لن يتم اتخاذ ترتيبات للوحدات الإدارية المعزولة والتي يصعب تنظيم اتصالات المرور الملائمة لها، أو الوحدات الإدارية الموجودة في مواقع مهمة بشكل خاص، مما يؤثر على الدفاع الوطني والأمن وحماية السيادة الوطنية.
تخفيض ما لا يقل عن 70%، وما لا يزيد عن 75% من إجمالي عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في المنطقة
وفيما يتعلق بمبادئ تنفيذ الترتيب، واستناداً إلى وجهات النظر التوجيهية في مشروع لجنة الحزب الحكومية الذي تمت مراجعته والموافقة عليه من قبل المكتب السياسي واللجنة التنفيذية المركزية، ينص مشروع القرار على 6 مبادئ لتنفيذ الترتيب، بما في ذلك بعض المحتويات الجديدة مثل: تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على نفس المستوى لتشكيل وحدات إدارية جديدة.
في حالة دمج مقاطعة مع مقاطعة، تكون الوحدة الإدارية بعد الترتيب هي المقاطعة؛ في حالة دمج مقاطعة مع مدينة ذات إدارة مركزية، فإن الوحدة التالية التي يجب ترتيبها هي المدينة ذات الإدارة المركزية.
في حالة ترتيب الأقسام مع وحدات إدارية من نفس المستوى، تكون الوحدة الإدارية بعد الترتيب هي القسم؛ في حالة إعادة تنظيم البلديات والبلدات، تكون الوحدة الإدارية بعد إعادة التنظيم هي البلدية.
في حالة تغيير حدود الوحدات الإدارية على مستوى البلدية نتيجة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة، فإنه ليس من الضروري مراعاة الشروط والمعايير، وليس من الضروري إتباع العملية والإجراءات الخاصة بتعديل حدود الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة التي تنتمي إليها الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة.
لتسهيل عملية ترتيب الوحدات الإدارية بما يتوافق مع الظروف العملية المحلية، ينص مشروع القرار على أنه في حالة دمج 4 وحدات إدارية أو أكثر من نفس المستوى، لا يشترط أن تفي الوحدة الإدارية الجديدة بعد الترتيب بمعايير المساحة الطبيعية وحجم السكان على النحو المنصوص عليه؛ وفي الوقت نفسه، ينص على أن يتم تقليص العدد الإجمالي للبلديات والأحياء بعد إعادة ترتيب المحافظات والمدن بنسبة لا تقل عن 70% ولا تزيد عن 75% مقارنة بالعدد الإجمالي للوحدات الإدارية الحالية على مستوى البلديات في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.
بالإضافة إلى المحتويات المذكورة أعلاه، فإن أحد المحتويات البارزة المتعلقة بمبادئ تسمية الوحدات الإدارية الجديدة على مستوى البلدية بعد الترتيب، ينص مشروع القرار على ما يلي: يجب أن تكون أسماء البلديات والأحياء التي تم تشكيلها حديثًا بعد الترتيب سهلة التحديد وموجزة وسهلة القراءة وسهلة التذكر، مع ضمان المنهجية والعلم؛ يوصى بتسمية البلديات والأحياء حسب رقم الأمر أو اسم الوحدة الإدارية على مستوى المنطقة (قبل الاتفاق) مع رقم الأمر المرفق لتسهيل رقمنة وتحديث بيانات المعلومات.
تشجيع استخدام أحد أسماء الوحدات الإدارية الموجودة قبل الترتيب؛ إن اسم الوحدة الإدارية له قيمة تاريخية وتقليدية وثقافية وقد تم دعمه من قبل السكان المحليين.
لا يجوز أن يكون اسم البلدية أو القسم الجديد بعد الترتيب هو نفسه اسم الوحدة الإدارية القائمة من نفس المستوى داخل المحافظة أو المدينة المركزية أو داخل المحافظة أو المدينة المخطط إنشاؤها وفقًا لتوجيه ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المحافظة المعتمدة من الجهات المختصة.
ثو جيانج
المصدر: https://baochinhphu.vn/khuyen-khich-dat-ten-xa-phuong-moi-theo-ten-cua-huyen-cu-gan-voi-so-thu-tu-102250326120730072.htm
تعليق (0)