حل فعال للتخلص من المنازل الرقيقة للغاية والمشوهة للغاية

ومع ذلك، مع اللوائح الجديدة المتعلقة بمساحة الأرض وشروط تقسيم الأراضي التي نصت عليها لجنة الشعب بالمدينة في القرار 61/2024/QD-UBND مؤخرًا، فمن المتوقع إزالة "عنق الزجاجة" في حل هذه المشكلة.

مشكلة البناء فائق النحافة

في الآونة الأخيرة، شهدت هانوي تسارعًا كبيرًا في وتيرة التحضر؛ وبالتوازي مع هذه العملية، هناك عمل التعويضات وتطهير المواقع (GPMB) لإنشاء صناديق الأراضي لتوسيع الاستثمار، وإنشاء أعمال مرورية جديدة، والبنية التحتية التقنية، والبنية التحتية الاجتماعية ... لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية واحتياجات معيشة الناس في مواجهة الزيادة السريعة في عدد سكان العاصمة الميكانيكية كل عام.

وبحسب اللائحة الجديدة فإن الحد الأدنى لمساحة الأرض التي يمكن تقسيمها إلى قطع أراضي هو 50 مترا مربعا، وهو ما سيتغلب بشكل كامل على انتشار قطع الأراضي الصغيرة، مما يؤثر على التخطيط الحضري. الصورة: هاي لينه

ومن الجدير بالذكر أنه بعد عملية استملاك الأراضي، فإن العديد من قطع الأراضي المقطوعة لم تعد تلبي المتطلبات من حيث الحجم ومساحة البناء، ولكن بطريقة أو بأخرى لا تزال الإنشاءات تظهر وتوجد من عام لآخر دون أن يكون لدى السلطات المحلية تدابير فعالة للقضاء عليها بشكل كامل. ولم يقتصر الأمر على ذلك، بل ظهرت العديد من المباني الضخمة نسبيا، لتصبح "تخصصا" في البناء في العاصمة بأشكال غريبة، تفتقر إلى الجمالية، وتفقد جمال العمارة الحضرية، مما يسبب غضبا عاما، ولا ينسى الناس أيضا أن يطلقوا عليها اسما جميلا: "البيت فائق النحافة، فائق التشوه".

وبحسب تقرير إدارة البناء في هانوي، ففي الفترة 2005 - 2012 وحدها، تم إنشاء 137 مشروعاً سكنياً جديداً فائق النحافة والتشويه في المدينة، وحتى الآن، لا يزال أكثر من 100 مشروع معلقاً ولا يمكن معالجته. بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا 174 حالة من المنازل والأراضي القديمة والرفيعة جدًا والمشوهة جدًا (التي تشكلت قبل نفاذ القرار رقم 39/2005/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء) التي لا تزال موجودة.

ومع ذلك، إذا تم إحصاؤها بالكامل، فإن عدد هذه الأنواع من المشاريع سيكون أعلى بكثير، لأنه منذ عام 2012 حتى الآن، نفذت المدينة عمليات الاستحواذ على الأراضي وإزالتها لتوسيع وبناء العديد من طرق المرور الجديدة المهمة في أحياء المدينة الداخلية، مثل: الطريق الدائري 2؛ الحزام 2.5؛ الخاتم رقم 3؛ نجوين فان هوين؛ فام فان دونغ؛ داي لا؛ ترونغ تشينه...

طلبت الوثيقة رقم 1406/2020/SXD-TTr التابعة لإدارة البناء في هانوي من منطقتي كاو جياي وباك تو ليم تعزيز التعامل مع الإنشاءات فائقة النحافة والمشوهة للغاية على الطريق الدائري 3، ماي ديتش - قسم جسر ثانغ لونغ (شارع فام فان دونغ)، مشيرة إلى أنه بعد الانتهاء من مشروع توسعة الطريق الدائري 3، في منطقتي باك تو ليم وكاو جياي، لم تستوف 72 حالة من مساحة الأرض المتبقية شروط موقع البناء.

يُعد توسيع وإنشاء طرق مرورية جديدة داخل المدن من أهم أولويات التخطيط العمراني وإعادة الإعمار. ولكن في كل مرة يتم فيها توسيع أو إنشاء طريق، تظهر مشاريع إسكان بالغة الصغر ومشوهة للغاية. من حيث التصميم العمراني، تُعطي هذه المشاريع صورةً غير جمالية؛ ومن حيث المعايير واللوائح الفنية، فإنها لا تضمن السلامة عندما يكون هيكلها رقيقًا، والعديد من المشاريع تُبنى بارتفاع يصل إلى 4-5 طوابق،" هذا ما قاله المهندس المعماري تران توان آنه، الخبير في إدارة المدن.

رفع الوعي العام

وبحسب كبير مفتشي إدارة البناء في هانوي نجوين فيت دونج، فقد نصحت الإدارة مؤخرًا لجنة الشعب بالمدينة بإصدار العديد من الحلول (حشد توحيد الأراضي أو استصلاحها للأعمال العامة ...) للتعامل مع مساحات الأراضي التي لا تلبي شروط البناء ومشاريع الإسكان فائقة النحافة والمشوهة للغاية، وبالتالي حل عدد كبير من المشاريع غير المؤهلة.

ومع ذلك، في الواقع، لا تزال هناك قضايا عديدة عالقة منذ فترة طويلة ولم تُحل، لأن عملية تجميع الأراضي هي اتفاق على سعر البيع والشراء بين الملاك، في حين أن العديد من القضايا مبنية بشكل مستقر أو تفتقر إلى الظروف المالية الكافية، فلا داعي لتجميع الأراضي. أما بالنسبة لاسترداد قيمة الأشغال العامة، فهو ليس بالأمر السهل أيضًا، إذ يصعب على الناس قبول سعر التعويض وفقًا للإطار المحدد... - قال السيد نجوين فيت دونغ.

في مواجهة القصور في التعامل مع المناطق التي لا تتوفر فيها شروط البناء، بعد دخول قانون العاصمة المعدل حيز التنفيذ رسميًا؛ تواصل لجنة الشعب بالمدينة إصدار القرار رقم 61/2024/QD-UBND، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 7 أكتوبر 2024، والذي يوضح بالتفصيل عددًا من المحتويات في قطاع الأراضي في المدينة، بما في ذلك المحتويات المتعلقة بالشروط والحد الأدنى لمساحة الأرض المسموح بها لفصل قطع الأراضي.

وتنص المادة 15 على وجه التحديد على "معالجة الحالات التي لا تتوفر فيها شروط الوجود عند استصلاح الدولة للأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصلحة الوطنية والعامة ولأغراض الدفاع والأمن". الحالات التي لا تتوفر فيها شروط الوجود بالنسبة للأراضي السكنية: أن تكون قطعة الأرض بعد الاستصلاح ملاصقة لطريق مروري من جهة واحدة على الأقل ومساحة الأرض خارج الخط الأحمر أقل من 15م²، والواجهة أو العمق مقارنة بحدود البناء أقل من 3م؛ أن تكون قطعة الأرض المستردة ليس لها مدخل ومساحة الأرض أقل من الحد الأدنى للمساحة المسموح بتقسيمها وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة 1 من المادة 14 من هذه اللائحة. للأراضي الأخرى: قطع الأراضي التي تبلغ مساحتها خارج الخط الأحمر أقل من 50م². كما ينص بوضوح على توحيد القطع الأرضية في الحالات التي لا تتوفر فيها شروط الوجود.

في الماضي، ذُكرت مشاريع الإسكان شديدة الصغر والتشوهات كثيرًا، ولكن عندما لا تُعالج المتأخرات القديمة، ستظهر مشاريع جديدة. لذلك، أرحب بشدة بإصدار مدينة هانوي لوائح بشأن منع إنشاء قطع أراضي جديدة لا تستوفي الشروط ومساحة البناء، مما يمنع أيضًا ظهور مشاريع الإسكان شديدة الصغر والتشوهات. مع هذه اللوائح، سيشهد عمل تجديد وتعديل التصميم الحضري خطوة جديدة إلى الأمام - نائب رئيس نادي هانوي العقاري، نجوين ذا ديب.

وأكد الدكتور المهندس داو نغوك نغييم نائب رئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام أن قصة المنازل ذات الأشكال الغريبة والمشوهة موجودة في العاصمة منذ أكثر من 30 عامًا، وخلال هذا الوقت قامت وكالات إدارة الدولة ببناء إطار قانوني كامل نسبيًا لهذا النوع من البناء. لكن المشكلة الأصعب الآن هي تعاون الشعب وعزيمة الحكومة.

لا يدرك الناس تمامًا الآثار السلبية على جماليات وتصميم المدن للمساحات الأرضية ذات الأشكال المشوهة والغريبة، والتي تؤثر على المصالح المشتركة للمدينة بأكملها. لذلك، من الضروري وجود إرادة قوية من الدولة والشعب. بالإضافة إلى الدعاية والتعبئة لرفع مستوى الوعي العام، يجب على هيئة إدارة الدولة تطبيق اللوائح القانونية بشكل متزامن وتشديد العقوبات على أساس مواءمة مصالح الناس لتحقيق التوافق والوحدة. والأهم من ذلك، يجب على هانوي حل هذه المشكلة من خلال أعمال التخطيط - صرّح الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم.

 

أعتقد أن تنظيم مدينة هانوي الذي لا يسمح بوجود قطع أراضي غير مؤهلة ومناطق بناء تحت الملكية الخاصة هو أمر معقول للغاية، لأنه عندما يتم البناء على هذه القطع الأرضية فإنها سوف تتسبب في فقدان الجمالية، مما يخلق مظهرًا حضريًا فوضويًا.

وبناءً على هذا التنظيم الجديد، يتعين على مدينة هانوي في الفترة القادمة أن تعمل بشكل أفضل في مجال التخطيط والتصميم الحضري، وخاصة التخطيط التفصيلي للأراضي المجاورة للطرق أو الأشغال العامة التي يتم تجديدها أو توسيعها أو بناؤها حديثًا.

خبير التخطيط الحضري الدكتور المهندس المعماري هوانغ هوو في

المصدر: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html